轉(zhuǎn)型升級(jí) 生態(tài)高效 廉潔安全
臨汾新聞網(wǎng)訊 煤電一體化、煤焦一體化、煤層氣瓦斯發(fā)電、玻璃纖維復(fù)合材料……近年來(lái),鄉(xiāng)寧縣堅(jiān)持“依靠煤、延伸煤、超越煤”發(fā)展思路,深化煤炭體制改革,全力打造“廉潔、安全、高效、生態(tài)、轉(zhuǎn)型”五個(gè)煤炭建設(shè),奮力開(kāi)拓“革命興煤”新途徑,一個(gè)個(gè)以煤為基的多元化產(chǎn)業(yè)在這里落地生根,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)寧縣地下資源豐富,尤以煤炭資源得天獨(dú)厚,全縣含煤面積1600平方公里,占全縣國(guó)土總面積的78%。原煤地質(zhì)儲(chǔ)量153億噸,可采儲(chǔ)量107億噸,以2#主焦煤為主,是全國(guó)三大主焦煤基地之一和首批全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣市之一。2009年煤礦兼并重組后,鄉(xiāng)寧縣保留礦井29座,年產(chǎn)原煤2715萬(wàn)噸。該縣著眼未來(lái)發(fā)展,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)實(shí)際,在以煤為基多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了五個(gè)方面的大膽探索。
打造廉潔煤炭。廉潔是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。按照“六權(quán)治本”的總要求,該縣進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,該交給市場(chǎng)的交給市場(chǎng)、該取消的中間環(huán)節(jié)一個(gè)不留。今年以來(lái),煤炭相關(guān)部門(mén)承接行政審批3項(xiàng),取消12項(xiàng),取消煤炭公路站點(diǎn)19個(gè)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)省、市減負(fù)政策,全縣煤炭噸煤成本下降15元,資源稅改噸煤可減負(fù)13.32元。
“把脈”安全煤炭。安全是發(fā)展的最大前提,也是頭號(hào)民生問(wèn)題。該縣嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)了縣、主管部門(mén)、集團(tuán)公司、煤礦企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,以反“三違”治“三超”為重點(diǎn),推行實(shí)施“不放心”煤礦駐礦監(jiān)管,“不放心”環(huán)節(jié)跟班管控制。強(qiáng)化隱患排查治理,縣財(cái)政每年拿出300余萬(wàn)元聘請(qǐng)省內(nèi)外的防治水、瓦斯治理、采掘、機(jī)電等方面專(zhuān)家,排查隱患,“把脈”煤礦安全。去年至今,該縣實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故,5年來(lái)未發(fā)生3人以上較大事故。
培育高效煤炭。煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心在煤炭效益。為實(shí)現(xiàn)煤炭形式低谷的效益最大化,該縣堅(jiān)持辦大礦、上裝備、促外銷(xiāo)、善融資的工作思路,緊緊依靠主焦煤這一品牌優(yōu)勢(shì),培育了中煤華晉能源公司、華晉、霍煤、煤運(yùn)、同煤、鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)、天潤(rùn)德通、保利等一批央企、省屬、地方煤炭集團(tuán),平均單產(chǎn)規(guī)模到90萬(wàn)噸,比整合前提高67萬(wàn)噸。年產(chǎn)800萬(wàn)噸的煤電一體化項(xiàng)目已完成投資2.6億元。今年7月份,在我市中期煤炭交易會(huì)上,該縣簽訂煤炭交易意向方合同275萬(wàn)噸。同時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)一道走出去搭橋梁、引資金,就企業(yè)貸款進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),杜絕抽貸、息貸和斷貸行為的發(fā)生。
建設(shè)生態(tài)煤炭。實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)煤炭資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。該縣制訂了2014年—2017年采煤沉陷區(qū)治理規(guī)劃,計(jì)劃實(shí)施7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)村委、75個(gè)自然村3645戶(hù)12683口人移民搬遷。截至目前,共完成投資2.37億元,完成了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村委、10個(gè)自然村1045戶(hù)1735口人的治理搬遷任務(wù)。堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則,制訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案,出臺(tái)了每畝500元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
轉(zhuǎn)型升華煤炭。該縣堅(jiān)持“依托煤、延伸煤、超越煤”發(fā)展思路,編制了《煤炭工業(yè)十二五規(guī)劃》,規(guī)劃了三個(gè)工業(yè)園區(qū)——譚坪工業(yè)園區(qū)定位煤電一體化,臺(tái)頭焦煤、申南凹工業(yè)園區(qū)定位煤焦一體化,光華工業(yè)園區(qū)定位煤焦電一體化。目前,揚(yáng)德公司投資5385萬(wàn)元,利用華晉吉寧煤層氣進(jìn)行瓦斯發(fā)電已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行;永昌源集團(tuán)投資5000萬(wàn)元,利用焦?fàn)t煤氣與沈桓科技有限公司合作的玻璃纖維復(fù)合材料,已經(jīng)成功試產(chǎn);采用新工藝,籌建年產(chǎn)2億塊煤粉灰標(biāo)準(zhǔn)磚廠1座、1.8億塊空心標(biāo)準(zhǔn)磚1座。同時(shí),該縣本著“為車(chē)找貨、為貨找車(chē)”的原則,搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+”電子平臺(tái),組建了烏金萬(wàn)方物流公司,形成了集物流、建材、化工等多行業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)格局,極大地促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。(師耀澤 陳建明)
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