臨汾新聞網(wǎng)訊(通訊員 張瑞平 高春鴻)近年來，鄉(xiāng)寧縣以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為突破，認真貫徹黨和國家衛(wèi)生工作的路線、方針、政策，堅持以改革促發(fā)展的工作思路，不斷優(yōu)化資源配置，積極為全縣人民營造方便、快捷、經(jīng)濟、高效的醫(yī)療環(huán)境，衛(wèi)生事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展，成績顯著，主要體現(xiàn)在十大亮點上。

一、率先在全市實施國家基本藥物制度。

2010年3月醫(yī)改之初，該縣作為全市實施國家基本藥物制度的5個試點縣之一，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行了此項制度，全部購進國家基本藥物，并全部實行零差率銷售。2011年，該縣加強研判，不斷推進，于5月份將此項制度延伸到182個村級衛(wèi)生室，全年鄉(xiāng)、村兩級銷售額增至1625.37萬元，增幅達195.6%。2012年、2013年基層基本藥物銷售額分別達2173萬元和2607萬元。

二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施經(jīng)驗在全市推廣。根據(jù)國家醫(yī)改政策，2010年3月，該縣著手向全縣城鄉(xiāng)居民免費提供十二類基本公共衛(wèi)生服務(wù)和6項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。在這些項目實施過程中，并將《鄉(xiāng)寧縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)實施方案》印發(fā)全縣予以推廣。另外，2012年始，該縣為8210名農(nóng)村婦女進行了“兩癌”免費普查，查處宮頸癌2例，癌前病變12例;查處疑似乳腺癌2例;2013年，免費篩查8548人次，查處宮頸癌2例，癌前病變7例;查出乳腺癌3例。今年以來，該縣仍把基本公共衛(wèi)生服務(wù)和“兩癌”免費篩查作為工作的重心之一，服務(wù)上更加精益求精，最大限度地滿足廣大群眾需求。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革成效明顯。一是鄉(xiāng)村一體化管理工作再上新臺階。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)村衛(wèi)生室實行嚴格的行政、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)和績效考核“五統(tǒng)一”管理，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和實行藥品零差率銷售給予補助，并保障每村每月不低于400元;同時，將鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險納入管理范疇。二是作為三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)樞紐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力全面提升。三是技術(shù)服務(wù)力量得到進一步支撐。近年來，該縣一方面將人員財政工資由60%提高到100%;另一方面，通過函授學(xué)習(xí)、外出進修、短期輪訓(xùn)等方式，讓醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)教育。另外，該縣將縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作納入年度考核目標，每年拿出專項經(jīng)費予以實施，保障縣級的技術(shù)力量和服務(wù)水平能及時、全面地輻射到基層，從而給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供了極大的發(fā)展空間。

四、縣級公立醫(yī)院改革成效顯著。2013年1月，全省縣級公立醫(yī)院改革臨汾現(xiàn)場會上，該縣作為典型代表，在大會上作了經(jīng)驗交流，并接受了省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦的督導(dǎo)檢查驗收，受到一致好評。

五、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度深入人心。2010年醫(yī)改以來，該縣進一步規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)標準，加強基金管理，全縣參合率、人均籌資標準、最高支付限額和實際補償額逐年遞增，保障了農(nóng)民群眾能看得起病，能看得起大病，防止了因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

六、成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城并連續(xù)保持榮譽稱號。自2010年8月創(chuàng)建工作啟動以來，該縣緊緊對照驗收標準，各機關(guān)單位、居民小區(qū)、營業(yè)場所均堅持不懈地大搞環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角，改善民生環(huán)境。在縣城主要街道增配垃圾箱120個，新建公廁10個，配套健身器材32套，極大地方便了廣大群眾日常生活。2012年8月順利通過驗收，成功創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城”。

七、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大，醫(yī)療服務(wù)市場秩序井然。近年來，該縣始終把職業(yè)衛(wèi)生防控、醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法、傳染病防治等內(nèi)容作為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重點，一切從實從嚴出發(fā)，堅持日常監(jiān)督與突出檢查相結(jié)合的方式，對各種問題第一時間排查解決，全縣整個醫(yī)療市場秩序井然，未發(fā)生重大醫(yī)療事件。

八、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯改進。醫(yī)改以來，全縣一方面加強制度規(guī)避，所有藥品和醫(yī)療器械全部實行集中招標采購。另一方面大力推行國家衛(wèi)計委頒發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準”制度，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入醫(yī)師年度考核，作為重要指標之一，實行一票否決制。此舉有效促進該縣整個衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，調(diào)節(jié)了醫(yī)患關(guān)系，病人投訴率直線下降。

九、實行了“院財局管”。該縣于2013年1月成立了院財局管中心，所有衛(wèi)生院的財務(wù)收支均通過該中心管理，并聘請財政局人員蹲點審核把關(guān)。一方面規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理，另一方面在很大程度上保護了我們的同志，有效預(yù)防了職務(wù)犯罪的發(fā)生。

十、成功創(chuàng)建了省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣。主要是加強衛(wèi)生應(yīng)急處置能力建設(shè)，圓滿完成了王家?guī)X煤礦透水事故、吉縣沙坪煤礦透水事故以及青蘭高速鄉(xiāng)寧境內(nèi)大巴事故等應(yīng)急救援任務(wù)，于2013年5月成為省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣。