隰縣，古稱(chēng)隰州，位于晉西呂梁山南麓、臨汾市西北部，總面積1415.3平方公里，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個(gè)行政村、351個(gè)自然村，總?cè)丝?0.6萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口8萬(wàn)，是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、呂梁山片區(qū)特困縣，也是革命老區(qū)。新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，隰縣認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市的相關(guān)要求，鎖定貧困村，瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類(lèi)型，建立精準(zhǔn)脫貧包聯(lián)機(jī)制，制定精準(zhǔn)幫扶措施，著力在精準(zhǔn)扶貧上出實(shí)招、務(wù)實(shí)功、求實(shí)效，奮力譜寫(xiě)富民強(qiáng)縣、全面小康新篇章。2016年，全縣共投入各類(lèi)扶貧資金5000余萬(wàn)元，實(shí)施一批惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、重實(shí)效的扶貧工程，健康扶貧、科技扶貧、旅游扶貧等工作同步推進(jìn)，34個(gè)貧困村摘帽、6598人脫貧，超額完成目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)開(kāi)局之年首戰(zhàn)首勝。

　　精準(zhǔn)規(guī)劃 打好“組合拳”

　　要想打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅需要破釜沉舟的勇氣、咬定青山不放的韌勁，還需要不達(dá)目的不罷休的狠勁。隰縣圍繞“三年脫貧攻堅(jiān)，兩年鞏固提高”的奮斗目標(biāo)，從細(xì)處著手，實(shí)處著力，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，細(xì)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)制、幫扶清單制、資源整合制、督導(dǎo)檢查問(wèn)責(zé)制，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，打好“組合拳”，確定了“86543”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，繪制了縣級(jí)作戰(zhàn)圖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作戰(zhàn)方案，村作戰(zhàn)計(jì)劃，層層拉出責(zé)任、問(wèn)題、措施、路徑、要求“五張清單”，按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，形成脫貧攻堅(jiān)新常態(tài)。

　　在精準(zhǔn)“扶持誰(shuí)”、誰(shuí)來(lái)扶”的基礎(chǔ)上，隰縣在“怎么扶”的問(wèn)題上大做文章，按照“兩不愁三保障”“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，對(duì)不同原因、不同類(lèi)型的貧困，采取不同的脫貧措施，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持脫貧、能帶幫扶脫貧、三產(chǎn)融合開(kāi)發(fā)脫貧、金融服務(wù)脫貧、社會(huì)保障脫貧、經(jīng)紀(jì)人開(kāi)發(fā)脫貧、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商創(chuàng)新脫貧和政府供養(yǎng)兜底脫貧8項(xiàng)重點(diǎn)工程。

　　做實(shí)做細(xì)各類(lèi)脫貧規(guī)劃，該縣在制定《全縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和《隰縣脫貧攻堅(jiān)工作方案》的基礎(chǔ)上，分區(qū)域、分類(lèi)別制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因村量身定制脫貧規(guī)劃，針對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)、貧困人口列出幫扶措施，明確工作進(jìn)度和責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)一村一規(guī)劃，一戶(hù)一政策，一人一措施。

　　實(shí)施菜單式精準(zhǔn)扶貧，該縣根據(jù)貧困村、貧困戶(hù)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，實(shí)行按需“配菜”，在行業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中優(yōu)先考慮脫貧效益，將一切可以整合的資金，一切可以打捆的項(xiàng)目向貧困村、貧困戶(hù)傾斜。實(shí)行“責(zé)任清單”制度，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組年初繪制項(xiàng)目資金投向圖，向所有責(zé)任部門(mén)開(kāi)具項(xiàng)目資金“配菜”清單，按圖施工、掛圖作戰(zhàn)、照單督查。建立涉農(nóng)項(xiàng)目脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組預(yù)審制度，要求涉農(nóng)項(xiàng)目資金貧困戶(hù)到戶(hù)率要達(dá)到70%以上，確保項(xiàng)目資金安排使用精準(zhǔn)。

　　精準(zhǔn)施策 施出“好成效”

　　找準(zhǔn)“好路子”，匯聚“金點(diǎn)子”，拔掉“窮根子”。2016年，隰縣瞄準(zhǔn)目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，迎刃而上，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力的脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍，催生了萬(wàn)眾一心、眾志成城拔“窮根”的喜人局面。

　　在產(chǎn)業(yè)扶貧上，積極推進(jìn)新大象百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖公司和晉龍公司百萬(wàn)只蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目落地，因戶(hù)施策扶持發(fā)展玉露香、大棚瓜菜、中藥材等產(chǎn)業(yè);在電商扶貧上，先后舉辦了農(nóng)村電商大講堂和8期培訓(xùn)班，培訓(xùn)1800余人次，電商扶貧銷(xiāo)售額達(dá)到1771萬(wàn)元;在光伏扶貧上，推開(kāi)了分布式屋頂光伏扶貧電站建設(shè)，建成34個(gè)村級(jí)光伏電站;在生態(tài)扶貧上，從貧困戶(hù)中聘用護(hù)林員255人、鄉(xiāng)村保潔員217人，造林合作社吸收貧困戶(hù)545戶(hù)，并實(shí)施了新一輪退耕還林，兌現(xiàn)補(bǔ)助2250萬(wàn)元;在教育扶貧上，幫扶貧困學(xué)生3275人，資助減免各類(lèi)費(fèi)用1066萬(wàn)元;在易地搬遷扶貧上，新建紫川街易地移民搬遷大樓3棟、300套、3.4萬(wàn)平方米，完成1231口人搬遷任務(wù);在金融扶貧上，政府提供的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由500萬(wàn)元增加到1635萬(wàn)元，發(fā)放扶貧小額貸款1.28億元;在兜底扶貧上，把2294戶(hù)、5478名貧困戶(hù)納入低保范圍，對(duì)856戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行危房改造。同時(shí)，健康扶貧、科技扶貧、旅游扶貧等工作同步推進(jìn)，34個(gè)貧困村摘帽、6598人脫貧，超額完成目標(biāo)任務(wù)，初步形成了一套隰縣扶貧攻堅(jiān)的基本模式和辦法。

　　“真不敢想一年能有160萬(wàn)元的銷(xiāo)售額，僅訂單就有4斤多重。這兩年我把自家產(chǎn)的梨、蘋(píng)果、核桃、五谷雜糧等都拿到網(wǎng)上賣(mài)，目前在全國(guó)各地已有9個(gè)代理商。我覺(jué)得一人富了不算富，我還經(jīng)常幫村里的貧困戶(hù)銷(xiāo)售土特產(chǎn)，讓他們也富裕起來(lái)、活得更精彩?！?016年，隰縣陽(yáng)頭升鄉(xiāng)寨子河村村民高明明通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售成交4000單，年銷(xiāo)售額達(dá)到160萬(wàn)元。他高興地說(shuō)，人在家中坐，產(chǎn)品銷(xiāo)天下，是農(nóng)村電商快速發(fā)展助推了我們農(nóng)民脫貧致富的步伐。

　　隰縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王曉斌說(shuō)：在這個(gè)事情上，誰(shuí)干得早，誰(shuí)干得快，誰(shuí)干得好，誰(shuí)就能占得先機(jī)。在一年的時(shí)間里，隰縣電商發(fā)展的氛圍濃厚，涌現(xiàn)出了一批代表人物，也取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是在全省乃至全國(guó)形成了廣泛的影響，隰縣的知名度提升了，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售增加了，群眾的收入也有了很大的提高?！笔讘?zhàn)首勝開(kāi)局好，再戰(zhàn)再勝信心足。2017年，隰縣縣委、縣政府將帶領(lǐng)全縣人民以敢教日月?lián)Q新天的昂揚(yáng)斗志，堅(jiān)定決心信心，聚焦精準(zhǔn)方略，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”五個(gè)一批”要求，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、電商+消費(fèi)扶貧、易地搬遷扶貧等十項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工程，全年完成32個(gè)村、9695口人脫貧任務(wù)，確保脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝。

　　扶持電商 走出新路子

　　為加快電商發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)電商隊(duì)伍，2016年該縣拉開(kāi)了打造中國(guó)北方農(nóng)村電商培訓(xùn)基地的序幕，舉行電商扶貧大講堂(第一期)暨農(nóng)村電商培訓(xùn)基地開(kāi)班典禮，共同探討農(nóng)村電商發(fā)展，合力推動(dòng)電商扶貧。目前，已舉辦第三期培訓(xùn)，累計(jì)舉辦培訓(xùn)10個(gè)班，參訓(xùn)學(xué)員3000多人次。

　　“以前我們電商學(xué)習(xí)都是去外面學(xué)習(xí)，這次縣里組建扶貧培訓(xùn)基地，讓我們?cè)诩议T(mén)口就能學(xué)到很多電商知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我要好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)村里人把各自的農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上銷(xiāo)售好，帶動(dòng)更多的人從事電商。”陽(yáng)頭升鄉(xiāng)青宿村的王明明深有感觸地說(shuō)，他是第一期學(xué)員，不僅期期參加，而且成為當(dāng)?shù)仉娚膛嘤?xùn)的本土教師。去年，他在自家的“砂糖杏”電商體驗(yàn)園舉辦采摘活動(dòng)。來(lái)自北京、深圳、天津、臨汾的游客和體驗(yàn)者280余人參加了采摘活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)掃描二維碼下單實(shí)地購(gòu)杏體驗(yàn)，成功銷(xiāo)售5萬(wàn)余斤“砂糖杏”，交易額達(dá)10萬(wàn)余元，可謂是嘗足了甜頭。

　　精準(zhǔn)扶貧辟新徑，電商銷(xiāo)售創(chuàng)佳績(jī)。2017年1月1日，隰縣首屆扶貧網(wǎng)銷(xiāo)農(nóng)特產(chǎn)品節(jié)拉開(kāi)序幕，不到一個(gè)月的時(shí)間銷(xiāo)售額突破200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)電商銷(xiāo)售首季開(kāi)門(mén)紅。更值得一提的是，2016年，隰縣電商在短短的一年中，通過(guò)線上線下融合發(fā)力，銷(xiāo)售額高達(dá)1.13億元，其中扶貧銷(xiāo)售額1771.10萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作出了積極貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)前，全國(guó)上下正在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。以電子商務(wù)為手段，拉動(dòng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，推動(dòng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)品銷(xiāo)售的信息化電商扶貧模式，被國(guó)務(wù)院扶貧辦列為全國(guó)精準(zhǔn)扶貧十大工程之一。為此，素有“中國(guó)梨鄉(xiāng)之美譽(yù)”的國(guó)家級(jí)貧困縣——隰縣借著國(guó)家大力發(fā)展電子商務(wù)的有利契機(jī)，努力打造北方最大的電商培訓(xùn)基地，幫助農(nóng)民脫貧致富奔小康，走出一條農(nóng)村電商特色扶貧的新路。

　　“信息化已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，隨著農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村電商市場(chǎng)呈現(xiàn)井噴式狀態(tài)，國(guó)家政策密集出臺(tái)。作為國(guó)家級(jí)貧困縣，我們必須要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，在信息化過(guò)程當(dāng)中快馬加鞭趕上時(shí)代的步伐?！壁艨h縣委書(shū)記李亞麗堅(jiān)定地說(shuō)。

　　記者蘇亞兵