“文化是靈魂,教育是希望,醫(yī)療是保障。我們要在這三方面下苦功、出成績(jī),全力打造臨汾山區(qū)文化、教育、醫(yī)療‘三強(qiáng)縣’,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、和諧發(fā)展?!笔形h校常務(wù)副校長(zhǎng)、隰縣縣委書記王天郎多次在全縣干部大會(huì)上說。正是因?yàn)檫@一理念,近年來,隰縣文化教育醫(yī)療事業(yè)蓬勃發(fā)展,成為惠及百姓的最大民生工程,奏響了全面和諧發(fā)展的旋律。
文化事業(yè)人人參與
近年來,隰縣堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展文化先行,出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)縣的實(shí)施意見》,把加強(qiáng)精神文明建設(shè)和推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重要抓手,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)和形成,打造“崇德向善好人隰縣”,提煉文化精髓,樹立文化品牌,推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
精神文明建設(shè)潤(rùn)物無聲。近年來,該縣持之以恒抓道德文化建設(shè),重視典型、培育典型、宣傳典型,開展了“感動(dòng)隰縣十大人物”“最美共產(chǎn)黨員”“最美村官”和“項(xiàng)目建設(shè)十大功臣”等一系列評(píng)選活動(dòng),講好隰縣故事,傳播隰縣聲音,形成了英模磁場(chǎng),產(chǎn)生了巨大的磁場(chǎng)效應(yīng)。四年間,該縣走出孝老愛親孟佩杰、草根英雄來虎平等4名全國(guó)道德楷模和100多位省市縣級(jí)道德模范。隰縣燦若繁星的道德模范群體,帶來的不僅是多方贊譽(yù),而且?guī)?dòng)了更多的人做好事、當(dāng)好人,全縣上下形成了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的自覺行動(dòng)。結(jié)合培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,該縣縣委廣泛調(diào)研,總結(jié)提升,制定出臺(tái)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、打造“崇德向善好人隰縣”的實(shí)施意見》,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)形成“爭(zhēng)做隰縣好人,打造崇德向善好人隰縣”的社會(huì)氛圍。隰縣“好人現(xiàn)象”引起各大媒體廣泛關(guān)注,人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、《山西日?qǐng)?bào)》《山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《山西晚報(bào)》、山西電視臺(tái)、山西廣播電臺(tái)、《臨汾日?qǐng)?bào)》等主流媒體和網(wǎng)站多次以顯著位置報(bào)道了隰縣好人事跡和打造好人隰縣品牌的經(jīng)驗(yàn)和做法。在剛剛落幕的中外百年品牌暨中國(guó)品牌文化管理年會(huì)上,隰縣喜獲“2013年—2014年中國(guó)品牌文化十大范例獎(jiǎng)”,被授予“中國(guó)好人縣”榮譽(yù)稱號(hào)。
文化事業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。隰縣大力推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系建設(shè),基本形成以縣城為樞紐、輻射鄉(xiāng)村的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)??偼顿Y1000余萬元、占地40余畝的隰州廣場(chǎng)于2012年建成,為大型文化活動(dòng)提供了場(chǎng)所;政府投資建設(shè)的圖書館、文化館、奧體中心、廣電大樓等公益性項(xiàng)目成為城區(qū)公共文化服務(wù)的主平臺(tái);建成10余處風(fēng)格各異、特色鮮明的群眾休閑健身場(chǎng)所,其中龍鳳潭公園被評(píng)為“臨汾市十佳主題公園”;全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)97個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)了文化站、“農(nóng)家書屋”、村級(jí)文化活動(dòng)室、群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身設(shè)施的全覆蓋。不斷拓展群眾文化的發(fā)展空間,舉辦了“喜迎十八大、放歌金秋”、“美麗隰州、歡樂盛夏”、春節(jié)社火、“想唱就唱、想跳就跳”等大型文藝展演活動(dòng);借文化體制改革的強(qiáng)勁東風(fēng),組建成立隰縣文化藝術(shù)團(tuán),每年演出60余場(chǎng),被譽(yù)為山區(qū)“文藝輕騎隊(duì)”;電影下鄉(xiāng)放映千余場(chǎng)次,圖書下鄉(xiāng)5萬冊(cè)。加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度,出臺(tái)了《隰縣對(duì)外新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《隰縣文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《隰縣民間藝術(shù)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,隰縣文藝創(chuàng)作呈井噴狀態(tài)。全縣文藝愛好者編排創(chuàng)作演出了一批形式多樣、主題鮮明、時(shí)代感濃、感召力強(qiáng)、具有鮮明地方特色和民族特點(diǎn)的精品力作。與省作協(xié)聯(lián)合拍攝的大型抗戰(zhàn)電影《血戰(zhàn)午城》榮獲省、市精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng);《喜豐收》《轉(zhuǎn)型跨越新隰州》等表演節(jié)目在省、市獲獎(jiǎng)。老作家王哲士創(chuàng)作的隰縣建國(guó)以來第一部長(zhǎng)篇小說《大晉商》,大氣雄渾,深受好評(píng);短短幾年出版了《隰州詠唱》《隰行漫記》《印象梨博園》等20余部文學(xué)作品。
同時(shí),該縣還發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì),打造具有地域特色的文化產(chǎn)業(yè)。隰縣民間工藝品研發(fā)中心產(chǎn)品多次在全國(guó)博覽會(huì)上獲得金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)。旅游產(chǎn)業(yè)星光熠熠,該縣被確定為我省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;小西天景區(qū)、中國(guó)梨博園被命名為國(guó)家級(jí)4A級(jí)景區(qū);繼小西天后,大觀樓、七里腳石窟被確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位;午城黃土地質(zhì)公園經(jīng)省國(guó)土資源廳認(rèn)證,確定為省級(jí)地質(zhì)公園;一年一度的梨花節(jié)成為隰縣標(biāo)志性名片和招商引資的大舞臺(tái)。
教育資源人人享有
近年來,隰縣緊緊圍繞建設(shè)山區(qū)教育強(qiáng)縣,努力辦好人民滿意教育的目標(biāo),以“創(chuàng)辦好每一所學(xué)校,培養(yǎng)好每一位教師,教育好每一名學(xué)生”三大夢(mèng)想為動(dòng)力,全面推動(dòng)教育健康發(fā)展。2014年,該縣中考高考再創(chuàng)佳績(jī),高考達(dá)二本線以上人數(shù)124人,達(dá)線率為36.4%,從2008年至今實(shí)現(xiàn)了“六連增”;中考達(dá)市重點(diǎn)高中(臨一中、臨三中、臨七中)143人,達(dá)線率在臨汾山區(qū)10縣中位居第一。
教育發(fā)展環(huán)境趨于優(yōu)化。實(shí)施了“123456”學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,即到“十二五”末,在縣城創(chuàng)辦一批公立示范幼兒園、兩所高中、3所初中、4所小學(xué),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)5所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校,全縣中小學(xué)校控制在60所以內(nèi)。目前,隰縣一中遷入新校址,職中確定了辦學(xué)場(chǎng)所,二中、三中、一小、二小擴(kuò)大了規(guī)模軌制,創(chuàng)辦了第四中學(xué),新建第三小學(xué)和兩所公立幼兒園,縣城學(xué)校可以滿足自愿進(jìn)城上學(xué)學(xué)生需求。
開展學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)先后投入6700余萬元,實(shí)施了教學(xué)樓、宿舍樓、周轉(zhuǎn)房等建設(shè)工程。累計(jì)投入650萬元,在縣城新建了兩所公立幼兒園,在農(nóng)村新建了一所高標(biāo)準(zhǔn)的下李鄉(xiāng)幼兒園,增設(shè)了縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校15所附屬幼兒園、6個(gè)幼兒班,使農(nóng)村學(xué)校幼兒園或幼兒班實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
教育設(shè)施設(shè)備得到補(bǔ)充。爭(zhēng)取到全省5個(gè)縣之一的國(guó)家薄弱校改造項(xiàng)目,國(guó)家予以下?lián)?00萬元的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。先行一步,實(shí)現(xiàn)了多媒體教室班班通、教學(xué)裝備全覆蓋,為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡縣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
教師隊(duì)伍素質(zhì)逐步提升。2009年以來,共招錄421名特崗教師,優(yōu)化了全縣教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)。2013年,全縣中小學(xué)開展了學(xué)習(xí)型學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,統(tǒng)一筆記本,不定期檢查,培養(yǎng)廣大教育工作者自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。采取“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)教育方法,開展“名師、名校、名校長(zhǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。
教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。推進(jìn)新課程改革,確定了“主體—和諧—高效”課堂教學(xué)模式,在全縣推廣,每年組織一次課改觀摩會(huì),助推課改工作。課改經(jīng)驗(yàn)在省教育廳組織的縣域整體推進(jìn)課堂改革大會(huì)上進(jìn)行交流,被評(píng)為全省縣域整體推進(jìn)課堂教學(xué)改革先進(jìn)縣。目前,義務(wù)教育階段毛入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)鞏固率100%,初中三年保留率達(dá)99%,學(xué)前教育毛入園率達(dá)81%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)89%。完善資助體系,目前,全縣從幼兒到高中生有2151人享受國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體資助,累計(jì)1000余名家庭經(jīng)濟(jì)貧困大學(xué)生享受生源地助學(xué)貸款。促進(jìn)教育公平。全縣小學(xué)到高中按照“不分重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班,嚴(yán)格控制班容量”的原則,進(jìn)行陽(yáng)光編班;2012年,免除了高中學(xué)生學(xué)費(fèi),實(shí)現(xiàn)了從小學(xué)到高中12年免學(xué)費(fèi)教育。
教育管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。實(shí)行精細(xì)化管理,制定出臺(tái)了中小學(xué)、幼兒園精細(xì)化管理辦法。全縣中小學(xué)均成立了家長(zhǎng)學(xué)校,定期開班授課,給家長(zhǎng)傳授家庭教育知識(shí)。實(shí)施聯(lián)盟校制度,縣城學(xué)校選擇一所省級(jí)或市級(jí)名校進(jìn)行上掛結(jié)對(duì),農(nóng)村學(xué)校選擇一所縣城學(xué)校進(jìn)行聯(lián)動(dòng)幫扶。通過借鑒、利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì),將有力促進(jìn)全縣各學(xué)校轉(zhuǎn)變教育理念,提高管理水平,增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),提升教育質(zhì)量。創(chuàng)新德育機(jī)制,在全縣中小學(xué)開展了“一十百千校園之星”追夢(mèng)系列活動(dòng),即開展一系列活動(dòng),培養(yǎng)評(píng)選出誠(chéng)信之星、孝敬之星、環(huán)保之星、勤儉之星、智慧之星、文藝之星、體育之星、書畫之星、讀書之星、普通話之星十類校園之星,每類評(píng)選100名,全縣共評(píng)1000名。
醫(yī)療服務(wù)人人滿意近年來,隰縣衛(wèi)生工作堅(jiān)持“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則,以維護(hù)全縣人民健康為宗旨,以基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)為核心,著力在三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基本藥物制度鞏固完善、公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和公立醫(yī)院改革方面取得新突破,建設(shè)西山中心醫(yī)院,為群眾提供安全、有效、方便、廉價(jià)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷健全。新農(nóng)合制度實(shí)施以來,隰縣實(shí)行“門診統(tǒng)籌+大病統(tǒng)籌”的雙補(bǔ)模式,每年均制定并實(shí)施新農(nóng)合補(bǔ)償方案,及時(shí)調(diào)整報(bào)付比例,提高報(bào)銷比例和封頂線;實(shí)行新農(nóng)合補(bǔ)償資金總額預(yù)付制,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)和參考縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)上年度補(bǔ)償金額量確定各單位預(yù)付金額,由新農(nóng)合辦提前支付給各醫(yī)療機(jī)構(gòu),并由各單位直接補(bǔ)償給患者,方便了群眾報(bào)銷。合作醫(yī)療全縣參合率始終保持在98%以上。
國(guó)家基本藥物制度在基層穩(wěn)步推進(jìn)。隰縣2011年開始實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。從當(dāng)年4月1日起,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個(gè)衛(wèi)生分院、97個(gè)村衛(wèi)生室全部通過省基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)結(jié)算平臺(tái)采購(gòu)藥物,全部實(shí)行零差率銷售,有效緩解了群眾“看病貴”的問題。
醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善。2009年—2011年,該縣實(shí)施了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施及23個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。2011年,隰縣人民醫(yī)院由二級(jí)乙等醫(yī)院榮升為二級(jí)甲等醫(yī)院。2012年,投資1035萬元建設(shè)縣中醫(yī)院,投資70萬元建設(shè)急救中心和城南鄉(xiāng)衛(wèi)生院。2013年,完成下李鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目、衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目、單采血漿站業(yè)務(wù)大樓項(xiàng)目和6個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。2014年,重點(diǎn)建設(shè)新醫(yī)院項(xiàng)目,力爭(zhēng)把隰州大醫(yī)院建成臨汾東西山面積最大、設(shè)施最新、技術(shù)最先進(jìn)的中心醫(yī)院,方便群眾就醫(yī),打造健康隰縣、幸福隰縣。
隰縣縣委、縣政府結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),夯實(shí)民生事業(yè)基礎(chǔ),在打造臨汾山區(qū)文化教育衛(wèi)生“三強(qiáng)縣”上發(fā)力,推動(dòng)了全縣文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)全面升級(jí),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展增添了強(qiáng)大的內(nèi)涵與動(dòng)力。
通訊員梁云云 張瑞強(qiáng)
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