臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來，襄汾縣趙康鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新社會(huì)管理方法，整合綜治、信訪、矛排、司法工作職能，成立信訪接待服務(wù)中心，形成“四位一體”工作機(jī)制，有效排查化解各類社會(huì)矛盾和糾紛，全力構(gòu)建平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011年以來，該鎮(zhèn)接待來訪500余起，全部在鎮(zhèn)村得到了妥善解決，保持了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的既定目標(biāo)，連續(xù)五年無一例群體性或越級(jí)上訪事件發(fā)生。

　　打造精干隊(duì)伍，確保有人管事。為加強(qiáng)信訪維穩(wěn)與社會(huì)矛盾排查化解工作力量，趙康鎮(zhèn)將信訪、司法、矛排、綜治整合為一體，成立了由鎮(zhèn)黨委書記主抓、鎮(zhèn)紀(jì)委書記具體負(fù)責(zé)的信訪接待服務(wù)中心。在全鎮(zhèn)30個(gè)村每村確定一名信訪調(diào)解委員會(huì)主任，調(diào)解委員會(huì)由各村“兩委”在現(xiàn)任干部中負(fù)責(zé)治保、民調(diào)、網(wǎng)格長(zhǎng)或具有一定威信的老黨員、老干部中推薦3名至5名成員組成并推選出主任一名，對(duì)所推人選鎮(zhèn)黨委、政府考察審核后聘用。成立了鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)，配備了鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理設(shè)施，建立了全鎮(zhèn)基礎(chǔ)網(wǎng)格數(shù)據(jù)信息庫(kù)及臺(tái)賬動(dòng)態(tài)了解，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府定期聘請(qǐng)上級(jí)司法、綜治、信訪等部門的專業(yè)人員授課，組織對(duì)鎮(zhèn)信訪接待服務(wù)中心人員及各村信訪調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行法律、法規(guī)、政策及信訪接待等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任以會(huì)代訓(xùn)專題交流、學(xué)習(xí)，剖析近期遇到的典型案件現(xiàn)身說法，提高鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪維穩(wěn)與矛盾化解工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理問題的能力，使其起到“撥水壩”“攔洪壩”的作用，從根本上解決有人管事的問題。

　　健全制度管理，確保事要解決。制定和完善了《趙康鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)與社會(huì)矛盾排查化解“四位一體”接待調(diào)處制度》《趙康鎮(zhèn)信訪案件限時(shí)辦理制度》《趙康鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)責(zé)任追究制度》等，做到了責(zé)任到人、分工明確，杜絕了扯皮、推諉現(xiàn)象。把信訪維穩(wěn)與社會(huì)矛盾排查化解工作列入對(duì)村 “兩委”主干工作目標(biāo)責(zé)任制的考核，采取“一票否決”，考核結(jié)果與村干部的政績(jī)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤，從根本上解決了事要解決的這個(gè)難題。

　　創(chuàng)新工作機(jī)制，確保有法可循。對(duì)待群眾反映的突出問題，由鎮(zhèn)村干部和各村調(diào)委會(huì)成員經(jīng)常上門入戶了解群眾的所想所盼，及時(shí)掌握群眾的所思所想，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，提早介入，及時(shí)處理，變上訪為下訪，把矛盾消除在萌芽階段。對(duì)群眾矛盾糾紛和來信、來訪，實(shí)行“四步”工作法，即由信訪接待中心主任與上訪群眾交談，了解上訪原委和問題;對(duì)信訪人的生活給予關(guān)心幫助;對(duì)反映問題切實(shí)存在或可能造成進(jìn)一步發(fā)展的案子，及時(shí)組織有關(guān)人員分頭排摸情況，制訂解決方案;對(duì)通過調(diào)查了解，確定為“無理上訪”的案件，啟動(dòng)鎮(zhèn)處置群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案，組織綜治、司法、派出所、信訪等部門密切配合，及時(shí)控制事態(tài)，并在重要時(shí)段利用鎮(zhèn)村信訪網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行監(jiān)控和法制教育，切實(shí)解決有法可循的問題。(王世杰 趙凡)