滿(mǎn)足群眾期待 孕育健康未來(lái)

——襄汾縣提升計(jì)生服務(wù)水平側(cè)記

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái)，襄汾以創(chuàng)建新一輪全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為出發(fā)點(diǎn)，以提供生命全過(guò)程精準(zhǔn)的高質(zhì)量服務(wù)為落腳點(diǎn)，以迎考的狀態(tài)、沖刺的干勁，全面發(fā)力，不斷提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

　　強(qiáng)化服務(wù)保障

　　襄汾縣委、縣政府把人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在同等重要位置，同研究、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲，多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組會(huì),研究解決人口工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從多方面保障計(jì)生工作的開(kāi)展。

　　在機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)上保障。完成衛(wèi)生與計(jì)生機(jī)構(gòu)合并，在衛(wèi)計(jì)局內(nèi)設(shè)計(jì)劃生育綜合辦公室、婦幼健康和計(jì)劃生育家庭發(fā)展辦公室、計(jì)劃生育基層管理辦公室、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室;婦幼保健和計(jì)生服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)整合，成立縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心;加快推進(jìn)縣級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)“參公”“入序”和“三定”工作;明確13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室承擔(dān)法律法規(guī)宣傳、獎(jiǎng)扶政策落實(shí)等工作;設(shè)立了村婦幼和計(jì)劃生育服務(wù)室，增加?jì)D幼健康教育內(nèi)容，與村衛(wèi)生室共享共用，完善了計(jì)劃生育基層網(wǎng)絡(luò)。

　　在財(cái)政投入上保障?？h財(cái)政足額保障了計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)投入到位，2016年經(jīng)費(fèi)達(dá)1319.41萬(wàn)元，比上年增加2.9%;今年，在財(cái)力緊張的情況下，又?jǐn)D出500余萬(wàn)元資金，購(gòu)置了彩超、生化儀、血球儀等設(shè)施;落實(shí)了多年未解決的47個(gè)計(jì)生工作人員崗位工資及有關(guān)待遇。

　　在人才隊(duì)伍上保障。2015年至2016年兩年共招聘計(jì)劃生育婦幼保健和醫(yī)護(hù)人員140名;核定縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心人員編制102人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照人口規(guī)模配備1名至2名計(jì)生工作人員;全縣配備了393名村級(jí)計(jì)生管理員，每村每人每月140元、大村每人每月160元落實(shí)了報(bào)酬;確保了鄉(xiāng)級(jí)至少有1人專(zhuān)職負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)工作。

　　在考核獎(jiǎng)懲上保障。將計(jì)劃生育考核分值設(shè)為50分，占考核總分值的5%;堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”，在干部選拔任用、晉級(jí)、晉職、評(píng)模、評(píng)優(yōu)、評(píng)先，發(fā)展黨員等工作中，嚴(yán)把計(jì)劃生育審核關(guān)。2016年干部選拔任用共審核109人，晉級(jí)、晉職、評(píng)模等共審核621人，否決16人。

　　在協(xié)作共享上保障。衛(wèi)計(jì)局與公安、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)建立了戶(hù)籍管理、婚姻登記、義務(wù)教育等多項(xiàng)信息共享機(jī)制;加快了衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部信息融合互補(bǔ)，促進(jìn)居民健康卡、家庭健康檔案的數(shù)據(jù)對(duì)接應(yīng)用，及時(shí)準(zhǔn)確掌握孕期保健、住院分娩、兒童免疫、B超、流引產(chǎn)等各項(xiàng)基本信息，完善了人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)。

　　轉(zhuǎn)變服務(wù)方式

　　面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代計(jì)生宣教新情況，面對(duì)全面加強(qiáng)依法治國(guó)的新形勢(shì)，襄汾積極轉(zhuǎn)變宣教方式，將管理融匯于服務(wù)之中。

　　創(chuàng)新宣傳教育。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和縣內(nèi)新聞媒體，利用電視、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、微信、印制宣傳資料等形式開(kāi)展全面“兩孩”政策宣傳;衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)利用“5·29”計(jì)生協(xié)會(huì)員活動(dòng)日、“7·11世界人口日”深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩宣教活動(dòng)，形式入景、內(nèi)容入時(shí)、觀念入心;在每個(gè)行政村建有計(jì)生宣傳一條街或文化大院，設(shè)立計(jì)生宣傳專(zhuān)欄，書(shū)寫(xiě)了溫馨文明和諧的宣傳標(biāo)語(yǔ)，普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

　　轉(zhuǎn)變管理方式。把生育登記辦理與為群眾提供計(jì)生各項(xiàng)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化辦理流程，公開(kāi)內(nèi)容上墻，實(shí)行服務(wù)承諾制、一次性告知和網(wǎng)上預(yù)約辦證;實(shí)行計(jì)劃生育民事代辦制度，由村級(jí)計(jì)生管理員定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)為群眾辦理各種計(jì)劃生育證件，變“群眾上門(mén)”為“干部跑腿”。今年，共依法依規(guī)辦理計(jì)劃生育各類(lèi)證件1665個(gè);落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法。今年全縣共出生4352人，符合政策生育率達(dá)到95%以上，群眾對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。

　　提升服務(wù)水平

　　創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)縣”，核心是把計(jì)劃生育服務(wù)從生育控制回歸到促進(jìn)生殖健康的核心地位，為此，襄汾縣全力提供高質(zhì)量服務(wù)。

　　加強(qiáng)生育保健服務(wù)。整合后的縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)婦幼保健計(jì)劃生育專(zhuān)區(qū)，設(shè)立計(jì)劃生育服務(wù)室、婦科門(mén)診和兒科門(mén)診，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源為育齡群眾提供全程服務(wù)。今年以來(lái)，全縣免費(fèi)孕前健康檢查完成了目標(biāo)人群的85%，全面實(shí)行避孕方法自主知情選擇，免費(fèi)使用藥具人數(shù)4200余人，藥具應(yīng)用率達(dá)97.5%，有效率和隨訪(fǎng)率達(dá)到100%。并派人員到晉中市學(xué)習(xí)婦幼保健工作經(jīng)驗(yàn)，同北京龍騰信楊信息技術(shù)有限公司簽約建立以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒健康檔案為中心的全程婦幼保健信息平臺(tái)，提高服務(wù)效率。在縣人民醫(yī)院為計(jì)生特殊家庭開(kāi)辟診治“綠色通道”，提供電話(huà)咨詢(xún)、上門(mén)訪(fǎng)視和康復(fù)指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。

　　強(qiáng)化扶助保障。推進(jìn)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位實(shí)施全面“兩孩”政策的配套完善，財(cái)政、人社、教育、民政、農(nóng)委等部門(mén)出臺(tái)了相應(yīng)的優(yōu)先優(yōu)惠文件，并進(jìn)行了落實(shí)。認(rèn)真做好計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，全縣累計(jì)辦理獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)18505人，2016年退“兩孩”指標(biāo)152戶(hù)，雙女絕育家庭35戶(hù)，國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助2860人，特別扶助50人，涉及獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金達(dá)1470.95萬(wàn)元。為農(nóng)村符合條件的獨(dú)生子女家庭辦理享受中考加分優(yōu)惠政策證明，全縣共有443名農(nóng)村獨(dú)生子女家庭享受了這一優(yōu)惠政策。積極開(kāi)展“計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)”工作，今年為5176戶(hù)計(jì)劃生育家庭辦理了計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)，完成165660元，超額完成了任務(wù)。

　　該縣將進(jìn)一步把“創(chuàng)優(yōu)”融入到具體項(xiàng)目中，緊跟改革發(fā)展的時(shí)代潮流，緊跟“健康中國(guó)”建設(shè)的時(shí)代要求，不斷滿(mǎn)足“兩孩”政策實(shí)施后人民群眾的新期待，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育服務(wù)拓展轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。(張建華)