民生是人民幸福之基、社會和諧之本。省委十二屆七次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要“切實保障和改善民生”。我們要調(diào)動一切積極因素努力做好民生工作,切實保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉,兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線,讓人民群眾實實在在感受到推進(jìn)共同富裕在行動、在身邊。
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。2023年,我省“人人持證、技能山西”建設(shè)進(jìn)一步深化,公益性零工市場實現(xiàn)縣縣全覆蓋,城鎮(zhèn)新增就業(yè)和脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)提前完成年度目標(biāo),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速均快于經(jīng)濟(jì)增速,脫貧人口人均純收入顯著增長,實施高等教育“百億工程”,加快健康山西建設(shè),17項民生政策實現(xiàn)提標(biāo)擴(kuò)面,12件民生實事全面完成,老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高。
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。要更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,精準(zhǔn)有效實施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)各項政策措施,支持多渠道靈活就業(yè),持續(xù)促進(jìn)居民增收。要抓好重點群體就業(yè),支持國有企業(yè)擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模,穩(wěn)定擴(kuò)大基層服務(wù)項目招募規(guī)模。要落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、搭建創(chuàng)業(yè)載體、減免場地租金等政策,支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要圍繞重大項目、重點產(chǎn)業(yè)實施訂單式、項目制培訓(xùn),不斷提高技能人才比重,推動特色勞務(wù)品牌建設(shè)提質(zhì)增效。要擴(kuò)大以工代賑項目吸納困難群眾就業(yè)規(guī)模,做好對脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾人等困難人員就業(yè)兜底幫扶工作。
公共服務(wù)是改善人民生活生計、提升人民幸福感的主要手段之一。要持續(xù)提升公共服務(wù)水平,圍繞推動人口高質(zhì)量發(fā)展,完善生育支持政策體系,推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè),加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),有效擴(kuò)大老年產(chǎn)品和服務(wù)供給。圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系,縱深推進(jìn)高等教育“百億工程”,加大高層次人才引育力度,提升“雙一流”建設(shè)水平,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動,全面加強教師人才隊伍建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)抓實強醫(yī)工程,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,做強國家級和省級區(qū)域醫(yī)療中心,打造縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革升級版,深化疾控體系改革,加快中醫(yī)藥強省建設(shè),提升全民健康水平。
社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。要健全多層次社會保障體系,持續(xù)推進(jìn)參保擴(kuò)面,提高新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等重點群體參保率、繳費率。要提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。要穩(wěn)妥推進(jìn)居民基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌,完善職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌政策,深入推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算管理服務(wù)。要健全分層分類的社會救助體系,加大大病保險、醫(yī)療救助、低保和困難家庭保障扶持措施,探索建立“政府救助+慈善幫扶”有效銜接機(jī)制。要推動實現(xiàn)就業(yè)社保服務(wù)“社區(qū)村村全覆蓋”,打通政策和服務(wù)最后一公里。
高質(zhì)量發(fā)展最終目的是不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我們要把更多的公共資源投入到民生領(lǐng)域,把更多的工作精力投入到民生領(lǐng)域,以更加務(wù)實的舉措著力解決人民群眾所需所急所盼,“兜”住最困難群體,“?!弊∽罨旧?,“增”進(jìn)最廣大群眾的民生福祉。
本報評論員
責(zé)任編輯:暢任杰
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