系統(tǒng)推進(jìn)河湖生態(tài)治理,持續(xù)改善河湖生態(tài)質(zhì)量。
全面推行河湖長(zhǎng)制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,立足解決我國(guó)復(fù)雜水問題、保障國(guó)家水安全,從生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)這項(xiàng)重大改革。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見》。實(shí)踐充分證明,全面推行河湖長(zhǎng)制完全符合我國(guó)國(guó)情水情,是江河保護(hù)治理領(lǐng)域根本性、開創(chuàng)性的重大政策舉措,是一項(xiàng)具有強(qiáng)大生命力的重大制度創(chuàng)新。
以強(qiáng)烈責(zé)任感使命感推進(jìn)河湖長(zhǎng)制落地落實(shí),堅(jiān)決做好治水興水這篇大文章。習(xí)近平總書記五年三次考察調(diào)研山西,都對(duì)我省生態(tài)文明建設(shè)工作作出重要指示、提出明確要求。全省黨員干部要牢記領(lǐng)袖囑托,深刻認(rèn)識(shí)做好河湖長(zhǎng)制工作是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的強(qiáng)力支撐,是加快建設(shè)美麗山西、奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)的有效抓手。
優(yōu)化升級(jí)河湖長(zhǎng)制,加快建設(shè)河暢水清、岸綠景美的幸福河湖。在加快建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地凈美麗山西的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期和窗口期,我們必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,圍繞促進(jìn)人與自然和諧共生,堅(jiān)持目標(biāo)牽引和問題導(dǎo)向相結(jié)合,進(jìn)一步發(fā)揮河湖長(zhǎng)制的制度優(yōu)勢(shì),著力抓好河湖管理保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一要嚴(yán)格落實(shí)我省“七河”“五湖”規(guī)劃,堅(jiān)持在污染排放上持續(xù)做“減法”、在生態(tài)恢復(fù)上持續(xù)做“加法”,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)、城鄉(xiāng)生活和尾礦庫(kù)污染等綜合治理,實(shí)施好河湖岸線生態(tài)化改造、生態(tài)補(bǔ)水和母親河復(fù)蘇行動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)河流、湖泊、大泉生態(tài)保護(hù)治理。二要嚴(yán)格執(zhí)行“四水四定”,堅(jiān)持全方位節(jié)流和多渠道開源并重,深化取用水管理,持續(xù)加大地下水超采區(qū)治理,嚴(yán)厲打擊盜采地下水,推廣高效節(jié)水技術(shù),加大中水資源利用力度,優(yōu)化取用水結(jié)構(gòu),推動(dòng)用足黃河水、用好地表水、涵養(yǎng)地下水、保障生態(tài)水。三要加快完善大小水網(wǎng)體系,全力實(shí)施“一泓清水入黃河”工程,通過建立臺(tái)賬、細(xì)化措施、強(qiáng)化督查、壓緊責(zé)任等,確保工程高質(zhì)量和群眾早受益。四要統(tǒng)籌推進(jìn)“五水綜改”,為水瓶頸變水支撐提供更多動(dòng)力活力。
在“制”上做文章,在“治”上見成效。一要深化制度創(chuàng)新,完善運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建河湖管護(hù)新格局。二要進(jìn)一步完善跨流域跨區(qū)域河湖長(zhǎng)協(xié)作機(jī)制,創(chuàng)新“河湖長(zhǎng)+”機(jī)制,推動(dòng)形成齊抓共管、全域共治、標(biāo)本兼治的合力。三要建立重大事項(xiàng)重點(diǎn)工作跟進(jìn)機(jī)制,完善工作專班、請(qǐng)示報(bào)告、提級(jí)辦理等制度,確保水有人治、責(zé)有人擔(dān)。四要統(tǒng)籌智慧監(jiān)測(cè)、隨機(jī)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,常態(tài)化開展聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查,確保河湖監(jiān)測(cè)監(jiān)管全覆蓋。五要全面落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制,合理動(dòng)態(tài)設(shè)置考核指標(biāo),科學(xué)構(gòu)建績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。六要吸引社會(huì)資本、技術(shù)、人才等要素向生態(tài)領(lǐng)域流動(dòng),鼓勵(lì)和支持各類市場(chǎng)主體積極參與河湖管理保護(hù),提高全社會(huì)參與河湖保護(hù)的意識(shí),切實(shí)把愛水、護(hù)水變成全省人民的自覺行動(dòng)。
胡羽
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