山西省委書記、省人大常委會主任林武:不斷開創(chuàng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面

2022-12-16 09:43:55 來源:經(jīng)濟日報   瀏覽次數(shù):

  12月14日,經(jīng)濟日報聚焦太原高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的探索和實踐,刊發(fā)了長篇調(diào)研報道《太原轉(zhuǎn)型》,在山西省引發(fā)熱烈反響。山西是如何踐行習(xí)近平經(jīng)濟思想的?未來又如何全方位推動高質(zhì)量發(fā)展?記者就相關(guān)問題專訪了山西省委書記、省人大常委會主任林武。

  記者:今年1月份,習(xí)近平總書記五年來第三次到山西考察,進一步勉勵山西在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。牢記習(xí)近平總書記囑托,山西在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中呈現(xiàn)出哪些亮點?

  林武:關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,習(xí)近平總書記曾深刻指出,高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要論述精神,在山西省第十二次黨代會上,提出全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求。

  以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展為總抓手,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念正在山西得到完整準確全面地貫徹落實。比如,我們堅持從兩個方面推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,一是以增強生存力發(fā)展力為方向改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),二是以加快集群化規(guī)模化為方向發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實踐證明,這兩個方面并行不悖、互生互成,共同推動了山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今年前三季度,山西GDP增長5.3%,增速排名全國第一,其中1.7個百分點是煤炭產(chǎn)業(yè)拉動的,其余3.6個百分點都是非煤產(chǎn)業(yè)的貢獻。前段時間,我們進一步就同步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型進行了安排部署,目的就是順應(yīng)發(fā)展趨勢,促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,推動山西產(chǎn)業(yè)體系向更高層次邁進。

  例如,我們統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)為牽引,堅持治山治水治氣治城一體推進,取得了顯著成效。天上,藍天白云成了常態(tài)。去年山西PM_2.5濃度已經(jīng)降至39微克/立方米,首次進入“30+”,截至今年11月底,進一步下降到38微克/立方米。地上,一泓清水匯入黃河。汾河流域國考斷面水質(zhì)全部達到IV類以上,從右玉的蒼頭河到芮城的圣天湖,都能看到白天鵝駐足休憩的畫面。身邊,綠色美景也是隨處可見。全省每年造林都在400萬畝以上,森林覆蓋率連續(xù)幾年超過全國平均水平。更為重要的是,綠色生產(chǎn)生活方式已經(jīng)成為全社會的共識,電動出租車穿梭大街小巷,零碳的機場、高鐵站等正拔地而起。

  再例如,我們正在按照“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域布局,推動全省域協(xié)調(diào)發(fā)展。其中,“一群”是山西中部城市群,這是國家“十四五”規(guī)劃綱要明確的19個城市群之一,范圍包括太原、忻州、晉中、呂梁、陽泉五市;“兩區(qū)”是山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和太忻一體化經(jīng)濟區(qū),這是“一群”的南北引擎;“三圈”是晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈,包括晉北的大同、朔州,晉南的臨汾、運城,晉東南的長治、晉城,這六個市兩兩相連,依托各自優(yōu)勢,向內(nèi)與山西中部城市群緊密聯(lián)動,向外與京津冀、關(guān)中平原、中原等周邊城市群攜手同行,正在形成“一群兩區(qū)三圈”內(nèi)外聯(lián)通、雙向聯(lián)動的有機整體。

  記者:太忻一體化經(jīng)濟區(qū)從提出到開工建設(shè),已呈現(xiàn)出強勢起步的態(tài)勢。請問,這將給山西省和太原市帶來怎樣的發(fā)展機遇?

  林武:太忻一體化經(jīng)濟區(qū)以雄忻高鐵、108國道為雙軸,北起忻州繁峙,南至太原古交,涉及兩市12縣(市、區(qū)),國土面積和人口分別占全省的九分之一和七分之一。對太原來說,這是大幅拓展城市發(fā)展空間、有效提升省會龍頭地位的重要舉措。目前太原城市建成區(qū)人口密度已超過每平方公里一萬人,在全國省會城市中也是比較擁擠的。結(jié)合太原東西多山、南部城區(qū)已與晉中接壤的客觀實際,向北與忻州相向發(fā)展是最好的選擇。當然,這對忻州南融東進、與太原和雄安新區(qū)相向發(fā)展,也是前所未有的重大機遇。對全省來說,隨著經(jīng)濟一體化和要素市場化縱深推進,這里將有望成為全省要素自由流動、經(jīng)濟良性循環(huán)的先行區(qū),并逐步向外輻射拓展。依托雄忻高鐵建設(shè)的歷史機遇,這里也將率先成為山西融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重要走廊。這對提升山西中部城市群的總體實力、優(yōu)化全省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的空間形態(tài)具有重要作用,也有助于山西更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

  從建設(shè)情況看,太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)得到了國家層面的大力支持,得到了全省上下特別是太原、忻州兩市的熱烈響應(yīng),也得到了廣大市場主體和人民群眾的廣泛認同。今年3月份,首批183個重大項目集中開工。9月5日,又集中簽約97個項目、開工100個項目、投產(chǎn)53個項目。9月30日,太忻大道全線通車。10月1日,雄忻高鐵山西段正式開工。與此同時,一大批民生實事也在加快落地。9月1日起,太原、忻州正式取消異地就醫(yī)住院備案轉(zhuǎn)診手續(xù),受到兩地群眾的普遍歡迎??偟目?,建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的決策是符合實際的,工作進展也很順利,這里正在成為來山西投資興業(yè)的新熱土。

  記者:去年以來,山西作為能源大省和能源革命綜合改革試點,為全國能源保供作出了重要貢獻。在“雙碳”背景下,山西如何在保障國家能源供應(yīng)安全的同時,加快自身綠色低碳發(fā)展?

  林武:近年來,山西深入貫徹習(xí)近平總書記提出的能源安全新戰(zhàn)略,縱深推進能源革命綜合改革試點,持續(xù)提升能源綠色安全高效開發(fā)和綜合供應(yīng)保障能力。今年前11月,全省原煤產(chǎn)量12.03億噸,繼續(xù)穩(wěn)居全國第一,全年產(chǎn)量預(yù)計超過13億噸。全省煤炭先進產(chǎn)能占比達78%,現(xiàn)役煤電機組全部實現(xiàn)超低排放,新能源和清潔能源發(fā)電裝機合計占比達到40.34%,氫能、鈉電池、智慧礦山、能源互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)加快突破、應(yīng)用場景不斷拓展,太原能源低碳發(fā)展論壇影響力不斷提升,能源大省已經(jīng)邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐。

  黨的二十大報告提出,要深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,科學(xué)擘畫了我國能源高質(zhì)量發(fā)展的新藍圖。按照黨的二十大的最新戰(zhàn)略部署,山西省委十二屆五次全會提出了“在能源革命和‘五個一體化’上作出更大貢獻”的發(fā)展目標。我們將以加快煤炭和煤電一體化發(fā)展、煤電和新能源一體化發(fā)展、煤炭和煤化工一體化發(fā)展、煤炭產(chǎn)業(yè)和數(shù)字技術(shù)一體化融合發(fā)展、煤炭產(chǎn)業(yè)和降碳技術(shù)一體化推進為主攻方向,持續(xù)深化拓展能源革命綜合改革試點的豐富內(nèi)涵,努力走出一條具有資源型地區(qū)特色的綠色低碳發(fā)展之路。比如,截至今年10月底,我們已建成28座智能化煤礦、654處智能化工作面。隨著數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用,煤礦工人不用下井,坐在操控室就能讓一塊塊“黑金”從地下涌出。隨著矸石回填等技術(shù)的推廣,矸石山就會成為歷史,綠色開采也不再是夢。

  記者:習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào),要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,并將此作為前進道路上必須牢牢把握的重大原則。如何理解這句話的重大意義,山西又做了哪些工作?

  林武:對我們共產(chǎn)黨人來說,黨心連著民心,“中心”映照初心。習(xí)近平總書記春節(jié)前頂風(fēng)冒雪入農(nóng)戶、訪災(zāi)情,對此作了最有力、最生動的詮釋。山西人民在革命建設(shè)改革的各個歷史時期,都是作過重要歷史貢獻的。今天,讓他們享有更高的收入、更好的保障、更美的生活環(huán)境,是我們這一屆省委班子的責任使命,也是省委提出全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的初衷所在。因此,省委堅持與全省人民想在一起、干在一起,永遠同群眾坐在一條板凳上,做的全部事情、抓的一切工作,都是為了全省人民,都要依靠全省人民,都將造福全省人民。近年來,我們認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持做到民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、惠民實事只多不少,具體工作推進中,也非常注意方式方法、時刻考慮群眾感受,全省人民的獲得感幸福感安全感正在不斷提升。

  一是堅決守住疫情防控“山西陣地”。我們始終堅持“人民至上、生命至上”,已先后召開123次省委疫情防控專題會暨省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,成功應(yīng)對多輪次疫情沖擊,保持了全省疫情防控形勢總體平穩(wěn)。只要有利于群眾身體健康和生產(chǎn)生活,該花的錢,我們一分也不省。核酸檢測對省內(nèi)外所有人員免費。不論疫情形勢如何變化,民生必需品始終供應(yīng)充足,老百姓有病能及時就醫(yī),遇到困難有人幫助,最大程度保護了人民生命安全和身體健康,最大限度減少了疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

  二是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,全省有329萬名貧困群眾、7993個貧困村、58個貧困縣摘掉了窮帽子,3365個深度貧困自然村實現(xiàn)了整村搬遷,基本解決了規(guī)模性貧困問題。我們推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,推動農(nóng)機裝備升級,加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。農(nóng)民已經(jīng)基本從過去面朝黃土背朝天的繁重體力勞動中解放出來,正逐漸成為一種生產(chǎn)高效、收入穩(wěn)定、工作體面的職業(yè)。今后,我們還將千方百計讓脫貧人口收入增速持續(xù)高于全國農(nóng)民收入增速。

  三是全力以赴辦好各類民生實事。近年來,山西財政支出八成以上用于民生,推動各項民生建設(shè)都有了長足進步,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)較快增長。接下來,就業(yè)方面,我們將繼續(xù)打好穩(wěn)就業(yè)擴就業(yè)政策組合拳。教育方面,將進一步鞏固民辦義務(wù)教育壓減任務(wù)成果,努力辦好人民滿意的教育。醫(yī)療方面,將深入推進健康山西建設(shè)。養(yǎng)老方面,將重點發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老,加快構(gòu)建多元優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系。

  我堅信,不負人民,人民不負。有廣大人民群眾的支持,我們的事業(yè)一定會取得新的更大成就。

  記者:黨的二十大鄭重宣示了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù),山西將如何引領(lǐng)三晉兒女為此作出新貢獻?

  林武:習(xí)近平總書記鮮明指出,“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”。在新時代新征程上,山西同全國一樣,面臨許多有利機遇,也存在不少風(fēng)險挑戰(zhàn)。辦好山西的事情,必須充分激發(fā)3500萬三晉兒女的積極性、主動性、創(chuàng)造性,心往一處想、勁往一處使。這就需要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),發(fā)揮好全省13.06萬個基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮好全省268.78萬共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,把全省人民凝聚在黨的周圍,共同為美好生活不懈奮斗。這就需要構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。壓緊壓實各級黨組織全面從嚴治黨主體責任,以嚴的主基調(diào)正風(fēng)肅紀反腐,用顯規(guī)則破除潛規(guī)則、正能量抑制負能量,引導(dǎo)全省黨員干部保持忠誠、干凈、擔當?shù)恼伪旧?,全面建設(shè)清廉山西,絕不走“回頭路”。這就需要營造公平公正的干事環(huán)境。堅持新時代好干部標準,讓愿擔當肯干事的人有平臺、讓敢擔當會干事的人有舞臺、讓能擔當善成事的人有獎臺,決不讓老實人吃虧、決不讓擔當者失落、決不讓奉獻者心寒,確保每個既干凈又干事的人都有人生出彩的機會。這就需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持以上率下,拿出“時時放心不下”的責任感和使命感,帶領(lǐng)廣大干部群眾解放思想、實事求是、真抓實干、久久為功,在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。


     

責任編輯:暢任杰

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