優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展布局，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展……政府工作報告提出，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，強化政策支持，促進要素和人口加快集聚，構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局。代表們在審議政府工作報告時倍感振奮，對做好下一步工作方向更明、信心更足，實質(zhì)性推動“一群兩區(qū)三圈”建設(shè)思路更清、舉措更實。

　　打造戰(zhàn)略支點 鍛造“核心極”

　　實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

　　山西中部城市群發(fā)展進入國家規(guī)劃是我省在中部地區(qū)爭先崛起、在全國版圖彰顯地位的重大機遇。

　　“城市群和都市圈是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要空間載體。”省人大代表、山西師范大學教授車效梅認為，中心城市的規(guī)模效益和要素集聚增強對于都市圈和城市群高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。特殊的區(qū)位優(yōu)勢和獨特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，決定了迎澤區(qū)不僅是省會中心城區(qū)，也是山西中部城市群發(fā)展的核心區(qū)域。省人大代表、迎澤區(qū)委書記李慧表示，將堅決扛起責任擔當，牢牢把握發(fā)展機遇，發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達、迎澤大街金融機構(gòu)集聚和轄區(qū)高端商務(wù)樓宇眾多3個“比較優(yōu)勢”，鍛造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)、金融賦能支撐和企業(yè)總部承載3個“核心極”，示范帶動全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。深入實施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動，做大總量、做強高端。圍繞生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容增效，改造升級“鐘樓—柳巷”和“雙塔—朝陽”兩大傳統(tǒng)商圈，推進鐘樓街改造二、三期建設(shè)，建設(shè)輻射全省、影響華北的消費升級引領(lǐng)區(qū)。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為牽引，加快推進國家火炬計劃二期建設(shè)，發(fā)展智能制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)和生命健康等產(chǎn)業(yè)，培育新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。聚焦產(chǎn)業(yè)與金融融合，以服務(wù)實體經(jīng)濟、區(qū)域發(fā)展為導向，持續(xù)引進一批銀行、保險、證券企業(yè)總部。促進政銀企融通，探索成立“金融綜合服務(wù)超市”，打造區(qū)域金融服務(wù)集聚區(qū)，為山西中部城市群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融賦能支撐。加快推進盛科金融中心等增量樓宇資源，整合晉商國際等存量商務(wù)樓宇資源。發(fā)揮中心城區(qū)生活配套齊全、教育醫(yī)療資源富集優(yōu)勢，吸引匯聚高精特新型人才，全力打造輻射全省的企業(yè)總部基地和人才高地。

　　搶抓機遇 只爭朝夕

　　高起點建設(shè)南北雙引擎

　　作為山西中部城市群發(fā)展的南、北引擎，山西綜改示范區(qū)和太忻一體化經(jīng)濟區(qū)承擔了我省“排頭兵”和融入京津冀、服務(wù)雄安新區(qū)的重要使命。“我們要舉全市之力落實頭號工程，推動太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)強勢起步、精彩開局。”省人大代表、忻州市委書記朱曉東表示，將錨定“北引擎”，在奮進競進中積蓄動能;聚焦“一體化”，在南融東進中攜手共贏;激活“動力源”，在集成集聚中強化創(chuàng)新;打開“新視野”，在解放思想中砥礪前行。謀劃形成“兩大主題”引領(lǐng)、“五大板塊”協(xié)同、“七大集群”并進、“三步躍遷”推進的工作思路，加快規(guī)劃編制，科學確定太忻一體化經(jīng)濟區(qū)忻州區(qū)域GDP增長8%的目標。加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，突出先進制造業(yè)定位，重點打造新材料、新能源和百億級半導體等產(chǎn)業(yè)集群。夯實項目支撐，在全市組織“冬季攻勢”，開展項目大排查大起底，謀深做實項目前期，加快新松機器人、埃特曼深圳半導體射頻前端器件封裝和格力集團綠電制鋁等一批標志性引領(lǐng)性項目建設(shè)，形成示范帶動效應(yīng)。積極主動融入國家重大戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展與太原、雄安新區(qū)交流考察成果，創(chuàng)新跨區(qū)域發(fā)展體制機制。加快南融東進步伐，推進雄忻高鐵、集大原高鐵、108國道改線、太忻大道、滹沱河太原供水等工程建設(shè)，以6個方面、15條協(xié)作事項為重點，加強與省城對接。主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，與雄安新區(qū)在高端裝備制造等5個方面錯位協(xié)同、互補發(fā)展，從能源輸出等4個方面保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定。緊緊圍繞搭建科技創(chuàng)新平臺，強化研發(fā)機構(gòu)交流合作，集聚創(chuàng)新人才，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化承載基地，創(chuàng)建太忻協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。與中科院等科研機構(gòu)對接，推動氧化鋁母液提取金屬鎵、廢舊鋰電池回收等項目落地。特別是謀劃建設(shè)太忻數(shù)據(jù)流量谷，打造流量型經(jīng)濟，搭建一批數(shù)字化服務(wù)平臺，發(fā)布100個以上應(yīng)用場景清單，建設(shè)全國碳交易等4個中心，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。落戶山西綜改示范區(qū)的圣點世紀科技股份有限公司主攻靜脈生物識別技術(shù)。去年，該公司推出的“山西鏈”通過將靜脈識別與區(qū)塊鏈技術(shù)相結(jié)合，首次實現(xiàn)了生物特征與數(shù)字證書的雙因子認證。省人大代表、圣點科技董事長張烜表示，將著力打造從端到鏈到云的、可信的信息底層架構(gòu)，構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，整合全省范圍內(nèi)的能源產(chǎn)業(yè)新舊業(yè)態(tài)，助力山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展彎道超車。

　　打造現(xiàn)代化塞上綠都

　　建設(shè)黃河金三角區(qū)域中心城市

　　與中部城市群、太忻一體化經(jīng)濟區(qū)、山西綜改示范區(qū)協(xié)同聯(lián)動的還有在晉北、晉南、晉東南建設(shè)的高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈。

　　2021年，朔州市高質(zhì)量發(fā)展指標考核綜合排名步入全省第一方陣。省人大代表、朔州市委書記姜四清表示，朔州市將從右玉精神和改革開放精神中汲取力量，圍繞“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局謀劃推進一批大項目好項目，通過全力打造“四大高地”，加快建設(shè)現(xiàn)代化的塞上綠都，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起。全力打造右玉精神理論實踐高地。把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要戰(zhàn)略位置，堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全力打造轉(zhuǎn)型綜改示范高地。用足用好政策優(yōu)勢，推動重點領(lǐng)域改革取得新成效，加快構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。集中打造朔州千億級低碳硅芯產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進零碳機場、零碳高鐵站、零碳園區(qū)建設(shè)。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、新材料、裝備制造、陶瓷、醫(yī)藥和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群，推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。全力打造能源革命創(chuàng)新高地。持續(xù)深化能源革命綜合改革試點，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。加快煤炭清潔高效開發(fā)利用，集中力量在清潔低碳安全高效現(xiàn)代能源體系、能源綠色低碳消費、綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用等領(lǐng)域攻堅，堅決降低能耗強度。以國際工業(yè)固廢綜合利用大會為平臺，建設(shè)開放共贏的能源合作體系。全力打造農(nóng)牧融合發(fā)展高地。堅持“特”“優(yōu)”方向，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。以農(nóng)機農(nóng)經(jīng)農(nóng)技為重點，加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)上檔升級，充分彰顯邊塞文化、西口古道和紅色記憶等區(qū)域特色，推動文化、旅游、康養(yǎng)和農(nóng)牧全域化融合式發(fā)展。在我省“一群兩區(qū)三圈”布局中，晉南城鎮(zhèn)圈的功能在于和山西中部及關(guān)中平原城市群內(nèi)外聯(lián)動，深化晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作。在車效梅看來，臨汾作為晉南城鎮(zhèn)圈中的一大關(guān)鍵節(jié)點，應(yīng)發(fā)揮文旅資源優(yōu)勢，以黃河文化、根祖文化、紅色文化為重點，做好農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合文章。要不斷拉大城市框架，精準融入京津冀、關(guān)中平原城市群，全面提升臨汾城市聚集能力和輻射帶動力，為提升全省區(qū)域競爭力貢獻力量。

　　(記者曹婷婷 袁兆輝 郭玉琴)