剛剛閉幕的省委十二屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。其中提到投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”要擴(kuò)量增效，面對(duì)需求收縮的壓力，必須全面發(fā)力。

　　連日來(lái)，我省黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，大家紛紛表示要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)，保持“咬定青山不放松”的堅(jiān)定，發(fā)揚(yáng)“越是艱險(xiǎn)越向前”的氣概，集中精力辦好山西的事情，努力交出一份全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域 推動(dòng)落地落細(xì)

　　千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資

　　作為“三駕馬車(chē)”之一，投資在宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著巨大拉動(dòng)作用。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要注重傳統(tǒng)新興并重、新老基建并舉、城市更新和鄉(xiāng)村振興協(xié)同、政府民營(yíng)兩端發(fā)力，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。

　　今年以來(lái)，我省固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，1-11月份，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.0%，比全國(guó)快3.8個(gè)百分點(diǎn)。分領(lǐng)域看，重點(diǎn)領(lǐng)域投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。民間投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資等重點(diǎn)領(lǐng)域均保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。分行業(yè)看，制造業(yè)投資引領(lǐng)增長(zhǎng)。全省制造業(yè)投資增長(zhǎng)29.4%，其中，裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)25.4%。

　　“今年商務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展迅猛，開(kāi)發(fā)區(qū)主要指標(biāo)均高于全省平均水平，1-10月份，69家工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)完成工業(yè)投資1229.5億元，同比增長(zhǎng)32.9%，高出全省增速25.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值2412億元，同比增長(zhǎng)20.1%，高出全省增速6.6個(gè)百分點(diǎn)?！笔∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)王宏晉表示，下一步，全省商務(wù)系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)信心決心，全力推動(dòng)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神在商務(wù)領(lǐng)域落地落細(xì)。

　　“剛剛閉幕的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重要舉措，為全省投促系統(tǒng)今后開(kāi)展工作指明了方向。2021年，省投資促進(jìn)局不斷創(chuàng)新招商引資方式，積極推進(jìn)區(qū)域合作，統(tǒng)籌發(fā)揮平臺(tái)資源，努力改善營(yíng)商環(huán)境，千方百計(jì)抓項(xiàng)目，形成合力促落實(shí)，各項(xiàng)工作取得顯著成效?！笔⊥顿Y促進(jìn)局局長(zhǎng)楊春權(quán)表示，2022年，省投資促進(jìn)局將按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌全省投資促進(jìn)系統(tǒng)，高起點(diǎn)完善政策創(chuàng)設(shè)、高質(zhì)量推動(dòng)招商引資、高水平優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、高層次拓展合作空間、高品質(zhì)強(qiáng)化智力支持，不斷深化投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍改革，服務(wù)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)大局，深入開(kāi)展長(zhǎng)板招商、資本招商、投行招商，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提速提效，充分發(fā)揮投資促進(jìn)在全省轉(zhuǎn)型最前沿的先鋒作用，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　穩(wěn)住傳統(tǒng)消費(fèi) 培育新興消費(fèi)

　　全力實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

　　2021年全省消費(fèi)促進(jìn)工作亮點(diǎn)紛呈。以“禮享生活·晉情消費(fèi)”為主題的消費(fèi)促進(jìn)系列活動(dòng)貫穿全年、省級(jí)1億元數(shù)字消費(fèi)券核銷(xiāo)率達(dá)到100%、各市同時(shí)開(kāi)展了多樣化的消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)、“居家嗨購(gòu)網(wǎng)上過(guò)年——2021全國(guó)網(wǎng)上年貨節(jié)”“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”等活動(dòng)促進(jìn)了線上線下融合消費(fèi)、本土直播機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)能力不斷提升……

　　“今年以來(lái)，疫情等因素對(duì)我省市場(chǎng)消費(fèi)產(chǎn)生一定沖擊，但消費(fèi)品市場(chǎng)總體復(fù)蘇態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。隨著疫情防控更加精準(zhǔn)有效，消費(fèi)環(huán)境不斷改善，促消費(fèi)政策逐步顯效，消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。”省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)梁志勇表示，提高居民消費(fèi)能力，完善消費(fèi)政策，改進(jìn)消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)拓更多的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)仍然是2022年我省消費(fèi)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　2022年，省商務(wù)廳將從哪些方面著力推動(dòng)商貿(mào)流通高水平發(fā)展?梁志勇從4個(gè)方面做了介紹。一是培育電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。做大做強(qiáng)我省網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)，加強(qiáng)直播基地建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售全方位數(shù)字化和深度線上化等。二是推進(jìn)城市消費(fèi)提檔升級(jí)。推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，推動(dòng)省級(jí)試點(diǎn)步行街區(qū)改造提升，支持忻州古城步行街、太原市鐘樓步行街等打造展現(xiàn)山西特色的全國(guó)樣板街區(qū)等。三是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，健全農(nóng)村商貿(mào)流通體系，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。推進(jìn)電商小鎮(zhèn)建設(shè)，爭(zhēng)取打造一批電商小鎮(zhèn)等。四是推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)平穩(wěn)發(fā)展。包括推動(dòng)住宿餐飲業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等提質(zhì)增效，增強(qiáng)供給能力。積極培育會(huì)展業(yè)市場(chǎng)主體，扶持地方特色會(huì)展活動(dòng)做強(qiáng)做大。推進(jìn)二手車(chē)便利交易，加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)管理，挖掘汽車(chē)消費(fèi)潛力等。

　　2021年，山西省零售商行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)“線上+線下”的方式舉辦了主題為“點(diǎn)亮新消費(fèi)·驅(qū)動(dòng)內(nèi)循環(huán)”首屆山西零售商大會(huì)，邀請(qǐng)了行業(yè)代表共論發(fā)展趨勢(shì)，共謀發(fā)展良策，收獲社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，55萬(wàn)人觀看了直播，為疫情之下企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新指明了方向。省零售商行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王仂表示，2022年，協(xié)會(huì)將繼續(xù)協(xié)助各級(jí)政府部門(mén)做好消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，辦好山西省零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)等會(huì)議、啟動(dòng)山西省零售業(yè)指數(shù)和消費(fèi)品發(fā)展趨勢(shì)研究、組建山西省消費(fèi)品牌聯(lián)盟、指導(dǎo)重點(diǎn)零售企業(yè)和重點(diǎn)步行街提檔升級(jí)、助力太原打造國(guó)內(nèi)國(guó)際消費(fèi)目的地。

　　穩(wěn)定出口 擴(kuò)大進(jìn)口

　　更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”

　　今年全省外貿(mào)進(jìn)出口保持高速增長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-11月我省進(jìn)出口額2041.4億元，進(jìn)出口規(guī)模首次突破“2000億元”，同比增長(zhǎng)58.1%，高出全國(guó)36.1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口增速居全國(guó)第三。

　　“省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明年要再接再厲，既要多措并舉穩(wěn)定出口，又要擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等進(jìn)口，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際‘雙循環(huán)’?！碧ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng)高繼科表示，太原海關(guān)將以更高站位講政治，以更實(shí)舉措促發(fā)展，以更多擔(dān)當(dāng)抓改革，接續(xù)奮斗，助力山西蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。

　　高繼科介紹，將緊扣發(fā)展需求，提升對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)。全力支持申建中國(guó)(山西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)太原陽(yáng)曲綜合保稅區(qū)建設(shè)，助力大同、運(yùn)城航空口岸正式開(kāi)放，助推中鼎物流園納入國(guó)家中歐班列集結(jié)中心示范工程，支持太原國(guó)際郵件互換局兼交換站擴(kuò)容升級(jí)項(xiàng)目，服務(wù)“南果中糧北肉東藥材西干果”建設(shè)，促進(jìn)更多“晉”字品牌擴(kuò)大出口;緊盯發(fā)展環(huán)境，培育對(duì)外貿(mào)易新主體。進(jìn)一步壓縮貨物整體通關(guān)時(shí)間，提高國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用水平，幫助更多山西省進(jìn)出口企業(yè)享受AEO國(guó)際互認(rèn)優(yōu)惠，積極做好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施準(zhǔn)備工作。

　　自疫情發(fā)生以來(lái)，在服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)方面，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)稅務(wù)局啟動(dòng)的出口退稅辦理“四個(gè)立即”模式廣受納稅人好評(píng)。即立即啟動(dòng)“非接觸”方式、立即提速退稅時(shí)間、立即宣傳新政策、立即響應(yīng)處置問(wèn)題，確保了退稅工作的高效開(kāi)展。該局局長(zhǎng)張文萍表示，今后將進(jìn)一步提升出口退稅辦理效率、“一企一策”個(gè)性化輔導(dǎo)、“稅務(wù)直通車(chē)”服務(wù)專(zhuān)班等措施，幫助外貿(mào)企業(yè)暢享稅收政策紅利，盤(pán)活發(fā)展資金，為企業(yè)創(chuàng)新注入發(fā)展“活水”，為“三駕馬車(chē)”注入滿(mǎn)格“稅動(dòng)力”。

　　“我們將想市場(chǎng)主體所想，急市場(chǎng)主體所急，充分開(kāi)展調(diào)查研究，緊盯市場(chǎng)主體培育和發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)數(shù)據(jù)分析，為各級(jí)政府部門(mén)決策提供有觀點(diǎn)、有預(yù)測(cè)、有建議的分析報(bào)告，提供全方位、高水平的信息服務(wù)?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局市場(chǎng)主體發(fā)展服務(wù)處負(fù)責(zé)人杜建軍表示，將持續(xù)狠抓政策落實(shí)，在政策宣傳解讀、配套制度制定、發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位作用等方面多角度發(fā)力。

　　“省貿(mào)促會(huì)是山西與境內(nèi)外工商界開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流合作的重要橋梁和紐帶，我們要積極聯(lián)系、主動(dòng)服務(wù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)人士、企業(yè)、團(tuán)體，充分發(fā)揮貿(mào)促機(jī)構(gòu)的渠道、平臺(tái)、資源優(yōu)勢(shì)，做好聯(lián)絡(luò)員，更加積極有效地服務(wù)我省對(duì)外工作大局?！笔≠Q(mào)促會(huì)發(fā)展研究部部長(zhǎng)寧國(guó)團(tuán)表示，將精準(zhǔn)對(duì)接“一帶一路”，引領(lǐng)企業(yè)遵循市場(chǎng)導(dǎo)向、國(guó)際慣例等開(kāi)展合作，不斷提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平。

　　記者 閆杰 孟婷 任志霞