轉型出雛型，關鍵在于創(chuàng)新，聚合了創(chuàng)新主體的新型研發(fā)機構必將釋放出科技體制重塑性改革的成效和紅利，為轉型發(fā)展蹚新路積蓄源源不斷的新動能。

　　積極培育新型研發(fā)機構，對我省打造一流創(chuàng)新生態(tài)起到巨大的推動作用

　　有人把“四不像”新型研發(fā)機構比作是“黑匣子”，在“黑匣子”一端輸入技術，經過魔變，從另一頭出來的就是商品。識別新技術，產品變商品，有了魔法“黑匣子”，技術轉化的“死亡之谷”不再是不可逾越的天塹。

　　山西提出要打造一批覆蓋科技創(chuàng)新全周期、全鏈條、全過程的高水平創(chuàng)新平臺，力爭到2025年建成500家新型研發(fā)機構，其中200家省級新型研發(fā)機構將引進200名一流創(chuàng)新人才，集聚上萬名科研人員。500家新型研發(fā)機構建成之后，會對重塑創(chuàng)新組織體系，提升自主創(chuàng)新能力發(fā)揮出怎樣的作用?山西省科學技術廳辦公室主任張潤澤認為，這個目標的實現，對于我省打破傳統(tǒng)研發(fā)機構體制機制羈絆，解決高端創(chuàng)新資源不足、創(chuàng)新能力薄弱等問題具有非常重要的意義?？梢韵胂蟪觯沂】萍际聵I(yè)將呈現出創(chuàng)新涌動、活力迸發(fā)的局面。張潤澤說：“為了實現這一目標，我省提出，要引進共建一批，培育新建一批，整合組建一批，提升改建一批，利用三年時間，逐步推動我省體制內存量的研發(fā)機構改造為新型研發(fā)機構，利用財政資金新設立的研發(fā)機構全部按照新型研發(fā)機構的標準建設，對社會資本參與成立的研發(fā)機構，通過政策引導支持其建設為新型研發(fā)機構?！?/p>

　　“新型研發(fā)機構是順應科技革命和產業(yè)變革的產物，高等創(chuàng)新研究院成立之初就是按照‘四不像’的標準來做的?！鄙轿鞲叩葎?chuàng)新研究院副院長韓忻彥這樣說，“省里對科研體制改革寄予厚望，高研院正是非常好的實踐，它的建院方針是‘頂天立地、兼容并蓄’?！斕臁怯煤檬澜缫涣鞯目萍汲晒?，‘立地’是好成果落到山西，為轉型綜改和大健康作出貢獻，‘兼容并蓄’是不求所有，但求所用，廣納賢才，整合資源，為山西轉型作出貢獻?！?/p>

　　實行全員聘任制，能上能下，能進能出，特殊人才匹配模式，打造人才“強磁場”

　　創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源，作為新型研發(fā)機構一定有著特殊人才匹配模式，打造人才“強磁場”。

　　山西高等創(chuàng)新研究院坐落在山西轉型綜改示范區(qū)，吸引了眾多醫(yī)學界的“大咖”落戶，為山西生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展提供了強大助力。去年底，劉志達博士以學術帶頭人的身份加入，開展腫瘤免疫治療策略及藥物研發(fā)工作。落戶山西，是他看中了山西生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的前景和市場，這也是很多高端人才加入高研院的初衷。截至目前，高研院已經吸引了60余名海內外科研人員，其中博士學歷占員工總數的25%以上。劉志達認為，“高研院不僅注重基礎研究，更注重科研成果轉化，相比傳統(tǒng)科研機構，這里學術論文的壓力相對較小，能讓我們有更多的精力去思考臨床上急需解決的問題，也能讓科研更好地服務臨床?！?/p>

　　濃厚的學術創(chuàng)新氛圍，國際化、專業(yè)化的科研水平，為高研院打造了一流的科研軟環(huán)境，更為關鍵的是，作為新型研發(fā)機構，能夠激發(fā)出科技研發(fā)的新活力。高研院院長助理崔慶為告訴記者：“這里無編制，人員能進能出;無預算，薪酬可高可低;無級別，崗位能上能下。正是因為這些特點，很多科研工作者選擇到這里來。只要有真本事，能做出科研成果，能有推動產業(yè)發(fā)展的技術，那就有存在的價值?！备哐性和ㄟ^搭建科研平臺，打造人才“強磁場”，吸引了國內外相關領域的科研力量，特別是在腫瘤免疫治療方面與省內多家醫(yī)院開展合作，已取得突破性進展，將大力提升山西生物醫(yī)藥產業(yè)的集群效應。

　　不對論文、獎項設置硬性要求，人才能進能出，崗位能上能下，重點看創(chuàng)新成果能否產業(yè)化。高研院如何對個人能力進行考核?據了解，高研院實行全員聘任制，對引進的獨立項目負責人聘期一般為五年，項目中期進行考核，對科研成果、成果轉化、產生效益、目標任務等方面進行打分，獲得優(yōu)秀繼續(xù)聘任，繼續(xù)加大支持力度。如果任務沒有完成，就可能解聘。

　　堅持市場導向，提高科技投入產出效益，新型研究院需要具備能夠找出潛在需求、洞察市場的能力

　　近年來，全國各地都在加快建設高水平新型研發(fā)機構，以提升區(qū)域內的創(chuàng)新體系整體效能。浙江提出，到2025年建設新型研發(fā)機構500家，在十大標志性產業(yè)鏈和重點領域實現全覆蓋。山東每年給予不超過500萬元的補助，支持企業(yè)向新型研發(fā)機構購買研發(fā)服務。河南鼓勵建立新型研發(fā)機構，對新認定的省級以上孵化服務載體，符合條件的，省財政給予一次性資金獎補。

　　新型研發(fā)機構要想落地、生根、成長，離不開陽光、雨露、空氣的滋養(yǎng)，如何博取眾家之長，用好政策的指揮棒，加快推進山西新型研發(fā)機構建設?張潤澤說，我省提出了在科技研發(fā)、財政資金、市場化運行、成果轉化、要素保障等五方面的支持政策。

　　新型研發(fā)機構因市場而起，因市場而興，如何在挑戰(zhàn)中擁有強大的生命力，這是高研院從建院之初就在思考的問題。韓忻彥說：“雖然高研院是在政府的強力支持下建立起來的，但是政府也建立了五年后的退坡機制，這正是高研院生存發(fā)展所面臨的大考驗。是否具有自我造血功能、瞄準市場的眼光，有市場接受的產品，從終到始的逆向思維，這都是新型科研機構發(fā)展所應該思考的問題，而不是說，為了設置而設置?！?/p>

　　切忌為了設置而設置，切忌新瓶裝舊酒。韓國科學技術研究院為韓國產業(yè)的升級作出了不小的貢獻，如何實現科研產業(yè)化，韓國科學技術院技術經營學部名譽教授李弘圭介紹說：“產業(yè)發(fā)展中，如何確保自身的技術能力是一個非常重要的問題。眾所周知，技術轉化為產業(yè)的過程可謂困難重重，我們需要具備能夠找出潛在需求、洞察市場的能力，遇到問題有解決問題的基礎設施?！彼J為，在產業(yè)發(fā)展中，明智的選擇就是政府應該牢記自身應當發(fā)揮的作用，通過最少的支持，讓企業(yè)在市場里實現自由競爭，才是政府在產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的最重要角色。

　　隨著山西《關于加快建設新型研發(fā)機構的實施意見》的出臺，我省將迎來一批新型研發(fā)機構建設的高潮，如何把握政府支持力度的“度”字，充分發(fā)揮新型研發(fā)機構的“自我造血”功能，避免使之成為斷不了奶的巨嬰?張潤澤認為，不管什么類型的研發(fā)機構，政府都會“扶上馬，送一程”，給予引導和支持。我省發(fā)展新型研發(fā)機構要借鑒國內外新型科研機構發(fā)展的經驗和教訓，建立新型研發(fā)機構發(fā)展良性政策環(huán)境體系，既在建立中引導，又在發(fā)展中扶持，堅持有所為、有所不為，做好頂層設計，引導新型研發(fā)機構發(fā)展圍繞我省重點發(fā)展的14+N產業(yè)部署，在新型研發(fā)機構的人才、項目、平臺，以及成果轉化等方面做好服務。

　　新型研發(fā)機構為產業(yè)升級增勢賦能

　　新型研發(fā)機構以創(chuàng)新的形式激發(fā)科研活力，盤活體制內資源，與市場進行深度結合，歸根結底，就是要把塵封在實驗室的原創(chuàng)技術成果，最終打入市場。一系列的創(chuàng)新要素集聚起來后將激發(fā)出連串化學反應。

　　山西智能大數據產業(yè)技術創(chuàng)新研究院成立于2017年，是由太原理工大學、山西轉型綜改示范區(qū)、北京大數據研究院聯(lián)合共建的新型科研機構，成立至今，研究院已在眼病AI診斷、人臉識別應用、線上簽證辦理等多個領域推動技術創(chuàng)新，實現落地應用。山西與華為公司共建的智能礦山創(chuàng)新實驗室，將利用工業(yè)無線控制網絡、云計算等信息通信技術，助力山西實現煤礦提質增效，促進山西由“能源集中”向“技術輸出”轉型，為礦山智能化發(fā)展貢獻“山西智慧”、提供“山西方案”。

　　近期，山西大學分別與凱賽生物、山西大地、華新燃氣、交控集團、山西建投、云時代、華艦體育等省內外多家企業(yè)簽訂共建10余個產業(yè)技術研究院，聯(lián)合攻關制約企業(yè)發(fā)展和產業(yè)升級的“卡脖子”難題，通過以需求促進研發(fā)，以研發(fā)推進產業(yè)，將高校學科建設與山西產業(yè)發(fā)展緊密結合，打造一流“產業(yè)技術研究院”，在市場競爭中搶占高地、贏得先機。如何用好現有的資源，充分挖掘創(chuàng)新潛能，借助新型研發(fā)機構去推進技術創(chuàng)新，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，引領產業(yè)的發(fā)展?韓忻彥認為，今天的科學是明天的技術，也是后天的產品，大后天的商品，這是一個鏈條關系。新型研發(fā)機構要明確自己的功能和定位，可以不跟高校爭學術之名，也不跟企業(yè)爭產品之利，致力于推動科技成果由紙上談兵變?yōu)樯瞵F實是新型研發(fā)機構的目標。張潤澤表示，我省下一步將完善配套政策，將新型研發(fā)機構打造成為引領前沿技術策源地、高端研發(fā)機構共同體、高科技企業(yè)孵化中心和高端研發(fā)人才聚集高地，新型研發(fā)機構將作為提升創(chuàng)新能力的新生力量，在引領產業(yè)發(fā)展上發(fā)揮重要作用。

　　本欄目內容源自山西衛(wèi)視“轉型進行時”

　　本報記者沈佳