近年來，我省牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，夯實(shí)全省綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了藍(lán)天白云常相伴、一泓清水向南流、青山綠岸繞三晉的和諧畫面。到2020年底，全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)約束性指標(biāo)圓滿完成，藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng)。

　　藍(lán)天白云常做客

　　2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年。我省以超常規(guī)的措施和力度治理大氣污染，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型、治企、減煤、控車、降塵”五管齊下，產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地“四大結(jié)構(gòu)”持續(xù)優(yōu)化，建立完善太原及周邊“1+30”區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對機(jī)制，開展夏季臭氧污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，協(xié)同抓好VOCs專項(xiàng)治理;部署開展把突出環(huán)境問題“清零”進(jìn)行到底、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)等。全年環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為5.17，同比下降9.9%;六項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)全面改善，重污染天數(shù)共計(jì)減少37天。我省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾藍(lán)天白云幸福感、獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。全省堅(jiān)決向結(jié)構(gòu)開刀，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整，退出煤炭過剩產(chǎn)能1.57億噸，淘汰粗鋼產(chǎn)能655萬噸，關(guān)停煤電機(jī)組425.6萬千瓦，關(guān)停壓減焦化產(chǎn)能5014萬噸。282臺6122.55萬千瓦燃煤機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放改造，22家鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造，焦化、水泥、氧化鋁等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面完成特別排放限值改造，7276臺工業(yè)爐窯完成綜合整治，排查整治2.4萬家“散亂污”企業(yè)。

　　能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步清潔化低碳化。堅(jiān)決實(shí)施散煤清潔化替代，累計(jì)完成500余萬戶清潔取暖改造。淘汰燃煤鍋爐2.3萬臺，京津冀及周邊地區(qū)4市和汾渭平原4市基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐，其他區(qū)域基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。推動(dòng)全省所有城市及縣(市)建成區(qū)全部劃定為“禁煤區(qū)”。

　　交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步綠色化。加快機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)升級，累計(jì)淘汰老舊車14.92萬輛、國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車13.03萬輛。大力推廣新能源汽車，11個(gè)設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車基本更換為新能源汽車，忻州、晉城、臨汾三市建成區(qū)公交車及太原、運(yùn)城、忻州、臨汾四市建成區(qū)巡游出租車已全部更新為純電動(dòng)汽車。

　　此外，降塵整治取得明顯成效，太原及周邊“1+30”區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控不斷深化，重污染天氣應(yīng)對機(jī)制不斷創(chuàng)新，2020年，全省PM2.5平均濃度為44μg/m3，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到71.9%，同比增加8.3個(gè)百分點(diǎn)，好天比2019年整整多了1個(gè)月，在京津冀及周邊地區(qū)中排名第2，僅次于北京。

　　一泓清水向南流

　　2020年，我省58個(gè)地表水國考斷面歷史性地全部退出劣Ⅴ類，全年達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例70.7%，汾河流域穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一泓清水向南流”。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。我省先后于2018年出臺《以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案》，2019年頒布《關(guān)于堅(jiān)決打贏汾河流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，提出2020年全面消除劣Ⅴ類國考斷面，2020年印發(fā)《黃河(汾河)流域水污染治理攻堅(jiān)方案》，并謀劃部署70項(xiàng)省級重點(diǎn)工程和90項(xiàng)重點(diǎn)管控措施。成立黃河(汾河)流域水污染治理攻堅(jiān)指揮部，加強(qiáng)形勢分析、水質(zhì)預(yù)警，每日通報(bào)城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)情況，每周組織預(yù)研預(yù)判、編寫水質(zhì)報(bào)告，督促加快整改。

　　堅(jiān)持“一斷面一方案、點(diǎn)面全覆蓋”。對全省58個(gè)國考斷面逐一研究提出水質(zhì)改善措施，指導(dǎo)各市、縣(市、區(qū))政府細(xì)化減排措施。2020年3月起，在黃河(汾河)流域開展了為期3個(gè)月的專項(xiàng)執(zhí)法清零行動(dòng)，對污染嚴(yán)重的斷面所在市、縣(市、區(qū))實(shí)施專項(xiàng)督察、定點(diǎn)幫扶，壓實(shí)治理責(zé)任。

　　強(qiáng)化源頭治理。采取“查、測、溯、治”，拉網(wǎng)式排查汾河流域2039個(gè)入河排污口，對保留的1124個(gè)入河排污口按月監(jiān)測管理，對黃河流域(除汾河)入河排污口逐一排查整治，促進(jìn)污染減排。長期劣Ⅴ類水質(zhì)的溫南社國考斷面是汾河流出太原市的出境斷面，這里能否如期退出劣Ⅴ類，直接關(guān)系到汾河中下游治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。2020年以來，汾河水會被定時(shí)自動(dòng)地采集輸送到斷面旁的自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測站，通過9項(xiàng)指標(biāo)來實(shí)時(shí)監(jiān)測汾河水質(zhì)的變化情況。到去年6月底，汾河太原段已全面消除劣Ⅴ類水體，汾河水庫出口和上蘭兩個(gè)國考斷面水質(zhì)達(dá)Ⅱ類，溫南社國考斷面改善為Ⅳ類并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　青山凈土皆放心

　　“十三五”以來，為堅(jiān)決打贏打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，我省嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國土壤污染防治法》，全面實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，在健全機(jī)制、摸清底數(shù)、源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面持續(xù)發(fā)力，全省土壤污染防治工作取得積極進(jìn)展。

　　據(jù)測算，截至2020年底，全省受污染耕地安全利用率達(dá)到97%，污染地塊安全利用率達(dá)到100%，圓滿完成“土十條”要求的“兩個(gè)90%”目標(biāo)。全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。

　　開展土壤詳查，摸清環(huán)境底數(shù)。我省2019年3月基本查明了農(nóng)用地土壤污染面積、分布和污染程度。2020年底基本完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，通過對被調(diào)查地塊開展布點(diǎn)、采樣和檢測工作，基本查明了全省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況、污染地塊分布及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況，為下一步土壤污染防治和風(fēng)險(xiǎn)管控奠定基礎(chǔ)。

　　源頭管控防范，試點(diǎn)示范治理。自2015年以來，全省連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)化肥使用量負(fù)增長，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到91%。2020年全省種植業(yè)農(nóng)藥使用量8310.14噸，與近三年平均使用量相比減少了1.51%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥使用量負(fù)增長目標(biāo)。2017-2019年，全省農(nóng)膜回收率由37%提高到78%。以試點(diǎn)示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，有序推進(jìn)土壤污染治理修復(fù)工作，先后完成了8個(gè)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　嚴(yán)格分類準(zhǔn)入，保障用地安全。開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分和受污染耕地安全利用工作，分類管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省工信廳聯(lián)合建立了污染地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。全面落實(shí)調(diào)查評估制度，建立污染地塊名錄和建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù)名錄，將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。

　　2021年，我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹全國“兩會”精神，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為我省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型提供良好生態(tài)環(huán)境支撐，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年。

　　本報(bào)記者程國媛