始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；始終保持方向不變、力度不減?！斑€大自然一個綠水青山，給老百姓一個美麗家園。”回望2020，山西拼盡全力，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。這一年，山西的美麗事業(yè)步履堅定，更上層樓。

低碳減排，擦亮藍天

“大同藍”漸成大同市一張響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?/span>

空氣質(zhì)量關(guān)乎民生福祉。2020年，山西全面開展“散亂污”企業(yè)治理，加大城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷改造和關(guān)閉退出力度；5月6日，提前完成33個行業(yè)13237家企業(yè)排污許可證清理整頓工作；6月7日，山西省生態(tài)環(huán)境廳日印發(fā)《關(guān)于加強臭氧污染應(yīng)急管控工作的通知》，對臭氧污染應(yīng)急管控工作進行具體安排；推進冬季清潔取暖，截至11月，山西400余萬戶居民用上“清潔取暖”，煤煙型污染得到有效控制；決定從2021年1月10日起實施試行超低排放差別化電價政策，規(guī)定對未按要求完成超低排放改造的省內(nèi)鋼鐵企業(yè)，其生產(chǎn)用網(wǎng)購電量實行用電加價政策，直至其完成超低排放改造任務(wù)并通過評估監(jiān)測后停止加價……

臨汾隰縣陽頭升鄉(xiāng)居子村油葵與藍天太“般配”。攝影/石書民

減排治理帶來的效果非常明顯。2020年3月，全省空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降16.7%，保持了持續(xù)改善的良好勢頭，全省11個設(shè)區(qū)市無一出現(xiàn)重污染天，平均優(yōu)良天數(shù)比例達到92%，為采暖期單月歷史最高值。5月，全省PM2.5濃度為26微克/立方米，創(chuàng)歷史最好水平，全省藍天保衛(wèi)戰(zhàn)夏季攻堅行動初見成效。10月11日，全省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.01，同比下降10.9%；PM2.5平均濃度達42微克/立方米，同比下降8.7%；優(yōu)良天數(shù)比例70.1%，同比提高9.9個百分點。

圖為晉城龍灣公園 攝影/張少毅

當(dāng)下是“十三五”時期的最后一個秋冬季，也是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的最后一個秋冬季。進入12月以來，全省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)與去年同期相比下降了11.8%，優(yōu)良天數(shù)卻上升了6.7%?！敖衲甓焖{天特別多，心情特別好”成為人民群眾共同的感受。

聚焦源頭，保衛(wèi)碧水

五一期間，太原蒙山景區(qū)已經(jīng)干涸30余年的寺依泉泉水復(fù)流。攝影/楊潤德、崔莉霞

汾河是黃河的第二大支流，所以改善汾河水就是改善黃河水。4月15日，省長、省總河長、汾河河長林武深入太原、呂梁、晉中，調(diào)研汾河流域水污染治理工作，并出席汾河流域國考斷面水體全面消除劣Ⅴ類攻堅推進會。山西建立了汾河流域入河排污口監(jiān)測情況通報機制，每月對相關(guān)情況進行通報，數(shù)據(jù)顯示，6月，汾河流域13個國考斷面全部退出劣Ⅴ類水質(zhì)，其中Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)優(yōu)良斷面達5個，Ⅳ類3個，Ⅴ類5個，累月及單月水質(zhì)均創(chuàng)歷年同期最優(yōu)。

從空中俯瞰，綠地、汾河、大橋交相輝映，氣勢磅礴。攝影/王彥軍、賀子毅

作為省會城市，又位居汾河中游，太原市的水污染問題曾廣受關(guān)注。5月9日，省長林武深入汾河二庫、蘭村水文測站，調(diào)研汾河水源地保護和生態(tài)補水工作。今年，《太原市2020年全面消除劣Ⅴ類水體工作攻堅方案》出臺，通過綜合治理城鎮(zhèn)生活污水、深度治理工業(yè)企業(yè)廢水、科學(xué)防治農(nóng)村水體污染，1至6月，太原地表水綜合改善率38.99%，名列全國地級及以上城市第九。太原市還加快實施汾河四期濕地建設(shè)，讓汾河景區(qū)繼續(xù)北延約10公里，使汾河太原城區(qū)段實現(xiàn)全生態(tài)治理。

2020年9月3日，《人民日報》頭版刊登《山西：汾河水在變清》一文。

2018年至今，山西相繼出臺了《以汾河為重點的“七河”流域生態(tài)保護與修復(fù)總體方案》；發(fā)布了《關(guān)于堅決打贏汾河流域治理攻堅戰(zhàn)的決定》；審議通過了《汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃》。山西全省以省市縣鄉(xiāng)四級河長制為抓手，統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理，堅持生態(tài)環(huán)境保護、修復(fù)及功能開發(fā)有機結(jié)合，以水利工程為基礎(chǔ)，以生態(tài)建設(shè)為主軸，打造從源頭到入黃口、城區(qū)與農(nóng)村有機銜接、自然景觀與人文景觀交相輝映的水利長廊、生態(tài)長廊、文旅長廊，讓母親河更健康、更靚麗。下一步，為了守護好山西的“母親河”，山西將在15年內(nèi)投入870多億元進行汾河流域生態(tài)修復(fù)和城市環(huán)境建設(shè)。

因地制宜，守護凈土

圖為雁門關(guān)饅頭山省級森林公園。

國土綠化是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。6月份，《山西省草原生態(tài)保護修復(fù)治理工作導(dǎo)則》印發(fā)，要求重點在“兩山七河一流域”（太行山、呂梁山，汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河，黃河流域）涉及的退化、沙化和鹽堿化草地，撂荒棄耕地，林下間隙等區(qū)域，實施林下種草、退耕還草等措施修復(fù)生態(tài)。

6月14日，山西永和縣乾坤灣風(fēng)景區(qū)一瞥。攝影/王穩(wěn)鎖

創(chuàng)新思路，我省以高質(zhì)量國土綠化助力生態(tài)產(chǎn)業(yè)提升，頒布施行《山西省經(jīng)濟林發(fā)展條例》，在全國首創(chuàng)以立法促進經(jīng)濟林發(fā)展；建設(shè)干果特色經(jīng)濟林基地52.65萬畝，完成經(jīng)濟林提質(zhì)增效項目200萬畝，推動5個縣域經(jīng)濟林品牌評定為省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，運城市絳縣“絳縣山楂”升級認(rèn)定為國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。在脫貧攻堅戰(zhàn)場上，拓展生態(tài)扶貧，過去3年每年惠及52萬貧困人口，增收10多億元。

俯瞰陽泉市盂縣梁家寨鄉(xiāng)駱駝道村，層巒疊翠。

9月16日，山西下發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》，通過建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制，推進黃河流域防護林和環(huán)京冀生態(tài)屏障建設(shè)，目前，全年營造林400.8萬畝，完成年度目標(biāo)任務(wù)。山西正被越來越多的綠色所覆蓋。同時，我省嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控，目前11個市全部建立污染地塊名錄。

能源革命，共享綠色

太原市杏花嶺區(qū)金剛里小區(qū)紅、綠、藍、灰“四分類”垃圾收集點。圖片來源：中共太原市杏花嶺區(qū)委宣傳部

2020年既是全面建成小康社會的決勝之年，也是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵一年。2020年1月，省政府第270號令頒布了《<山西省環(huán)境保護條例>實施辦法》，為全省上下規(guī)范、法治保護生態(tài)提供準(zhǔn)則。5月15日，山西省第十三屆人大常委會第十八次會議通過《山西省禁止公共場所隨地吐痰的規(guī)定》，治理公共場所隨地吐痰陋習(xí)。作為全國首部專門聚焦治理公共場所隨地吐痰問題的省級地方性法規(guī)，6月1日起正式施行。

6月，山西省首個校園生態(tài)環(huán)?？破阵w驗館“落戶”長治。圖為學(xué)生穿戴環(huán)保服裝。

10月21日，山西省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會指出，全省11個設(shè)區(qū)市建成區(qū)，公交車中新能源車和清潔能源車占比達97.2%；巡游出租車中，新能源或清潔能源車占比為100%。12月18日，從山西省發(fā)改委傳來消息，該委聯(lián)合省交通運輸廳組織全省各設(shè)區(qū)市積極參與綠色出行創(chuàng)建行動，確定了我省參與綠色出行創(chuàng)建的城市為太原、大同、陽泉、晉城和臨汾市。到2022年，這五市的綠色出行比例要達到70%以上，綠色出行服務(wù)滿意率不低于80%。

初夏時節(jié)，位于長治市平順縣城東南部的神龍灣村一片綠色世界。攝影/張永清

今后，山西將積極謀劃“十四五公交車、出租車和網(wǎng)約車”新能源車更新替代工作，進一步完善相關(guān)政策，鼓勵推動人口較多的縣（市、區(qū)）公交車、出租車更新為新能源汽車，鼓勵網(wǎng)約車使用新能源車。

回顧整個“十三五”，山西堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)保護，深入踐行“兩山”理論，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，鍥而不舍，久久為功，交出綠色發(fā)展的亮眼成績單，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎(chǔ)。展望即將到來的“十四五”，共同期待更加美麗的山西！