3.33萬(wàn)億!這是全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)2020年前三季度的銷(xiāo)售總額，相當(dāng)于全球500強(qiáng)排位第三位企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入。

　　20%!由于主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)三年以20%以上的速度增長(zhǎng)，山西供銷(xiāo)社系統(tǒng)跨入全國(guó)第二方陣。

　　這些數(shù)字的背后，是一場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)行了5年的改革。5年來(lái)，山西省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和全國(guó)供銷(xiāo)總社的工作要求，不斷深化綜合改革。特別是在全系統(tǒng)率先啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程，在土地托管、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等方面，探索出可行路徑，在全系統(tǒng)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

　　“扁擔(dān)精神”傳承70多年

　　深化綜合改革，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全程化服務(wù)轉(zhuǎn)變

　　新中國(guó)成立后，供銷(xiāo)社系統(tǒng)靠統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)包攬了中國(guó)幾億農(nóng)民的買(mǎi)與賣(mài)，供銷(xiāo)社職工常年挑著扁擔(dān)、背著背簍，走鄉(xiāng)串村把農(nóng)民生活需要的物資送下去，把山貨土產(chǎn)擔(dān)回來(lái)。

　　一手托兩頭，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，供銷(xiāo)社就是一張“金字招牌”，對(duì)于穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)控物資發(fā)揮了重要作用。

　　改革開(kāi)放之后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大門(mén)徐徐打開(kāi)，農(nóng)村的買(mǎi)賣(mài)逐漸活躍起來(lái)，供銷(xiāo)社僵化的體制越來(lái)越不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，供銷(xiāo)社逐漸淡出了人們的視野。

　　唯改革者進(jìn)，唯改革者新。全系統(tǒng)實(shí)施改革，勢(shì)在必行。

　　從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，全國(guó)供銷(xiāo)社改革不斷推進(jìn)，2015年中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》，2016年，我省也出臺(tái)了關(guān)于深化供銷(xiāo)社合作綜合改革的實(shí)施方案。從中央到地方，推動(dòng)供銷(xiāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型改革的決心堅(jiān)定有力。

　　“黨中央對(duì)‘三農(nóng)’工作、對(duì)為農(nóng)服務(wù)組織非常重視。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間緊抓供銷(xiāo)合作社綜合改革，為農(nóng)服務(wù)效果特別顯著，這樣供銷(xiāo)合作社在‘三農(nóng)’工作中的作用就凸顯出來(lái)了。而且，新時(shí)代鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迫切需要打造一支具有中國(guó)特色、具有全國(guó)性的綜合經(jīng)濟(jì)組織?！鄙轿髫?cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、教授張富春表示。

　　然而，面對(duì)基層供銷(xiāo)社場(chǎng)所老舊、人員老化、服務(wù)功能單一等諸多問(wèn)題，要進(jìn)行綜合改革，如何破題?

　　“綜合改革的突破口應(yīng)該是強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，特別是依托供銷(xiāo)社點(diǎn)多面廣的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建為農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)中心，由單一的一買(mǎi)一賣(mài)的流通模式向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全程化服務(wù)轉(zhuǎn)變。”山西省供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社理事會(huì)副主任王彤宇表示，從一購(gòu)一銷(xiāo)向?yàn)檗r(nóng)綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型，土地托管、菜單服務(wù)、莊稼醫(yī)院，山西供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)正在逐一落實(shí)。

　　如今，在山西廣大農(nóng)村，農(nóng)民坐在家中，通過(guò)供銷(xiāo)合作社電商平臺(tái)，就能把家中的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)到全國(guó)各地;足不出村，在供銷(xiāo)合作社的綜合服務(wù)中心，就能享受到和城里人一樣的便捷服務(wù);外出務(wù)工，借助土地托管服務(wù)，就能完成播種、噴藥、收割等農(nóng)活……

　　截至今年10月底，全省有惠農(nóng)服務(wù)站2062個(gè)，新型莊稼醫(yī)院496個(gè)，土地托管面積564萬(wàn)畝，土地服務(wù)面積達(dá)1364萬(wàn)畝次，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資供應(yīng)、土壤測(cè)試、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)服務(wù)、代耕代種的一條龍服務(wù)，破解了“誰(shuí)來(lái)種地、地怎么種”的難題，供銷(xiāo)合作社因此也得了一個(gè)“農(nóng)田保姆”的綽號(hào)。

　　“土地銀行”別有特色

　　小農(nóng)戶不撂荒，合作社收益高，土地也“生金”

　　以前只做“供”和“銷(xiāo)”兩件事的供銷(xiāo)合作社在改革中找到了自己的根脈——廣大的農(nóng)村。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)讓供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)意識(shí)到：原來(lái)思路一轉(zhuǎn)，大有可為，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要再創(chuàng)新，讓土地“生金”。

　　12月5日上午，晉城高平市豐田“土地銀行”舉行分紅大會(huì)，為王何南村的入股村民分發(fā)了土地入股的紅利收益。

　　王何南村現(xiàn)有農(nóng)戶300多戶，土地1200多畝。今年年初，220戶農(nóng)戶將600多畝土地入股潤(rùn)田農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社開(kāi)辦的豐田“土地銀行”。經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)營(yíng)，豐田“土地銀行”取得了收益，并按照每畝602元為村民提前派發(fā)紅利近40萬(wàn)元。

　　高平市在土地托管的基礎(chǔ)上繼續(xù)升級(jí)，創(chuàng)造性地推出了“土地銀行”，只存地不存錢(qián)。農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，在不改變土地性質(zhì)及歸屬權(quán)的前提下，每畝每戶都會(huì)獲得保底收入。

　　“最大的受益者是農(nóng)戶。土地不用種了，他們有了保底收入，糧食賣(mài)出去之后還會(huì)有分紅。如果再去打一份工，還會(huì)再增加一份收入?！鄙轿鬓r(nóng)資集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)苑小偉說(shuō)，“供銷(xiāo)合作社也是受益者，在提供農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中，耕、種、管、收、銷(xiāo)一條龍的服務(wù)中都有收入。糧食成熟銷(xiāo)售以后，‘土地銀行’還要給社里30%的分紅。”

　　除了經(jīng)濟(jì)賬，社會(huì)效益也顯而易見(jiàn)?！啊恋劂y行’將土地納入土地池，優(yōu)化了土地的資源配置，規(guī)模效應(yīng)顯著，是一種很好的探索，解決了‘誰(shuí)來(lái)種地’‘怎么種地’的問(wèn)題?！睆埜淮赫f(shuō)。

　　“三位一體”試點(diǎn)新絳

　　推進(jìn)生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用三大領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性融合，助力鄉(xiāng)村振興

　　事實(shí)證明，供銷(xiāo)合作社只有打通為農(nóng)服務(wù)的堵點(diǎn)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)，才會(huì)與農(nóng)民的利益連接更緊密。農(nóng)戶生產(chǎn)的“三要素”：人、地、錢(qián)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)解決了前兩個(gè)問(wèn)題，還有一個(gè)“錢(qián)”的問(wèn)題需要解決。

　　農(nóng)業(yè)投資周期長(zhǎng)、成本高，資產(chǎn)的收益率低，生產(chǎn)的資金從哪來(lái)?為此，省供銷(xiāo)合作社進(jìn)行了有益的嘗試。

　　全省選取了35個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展資金互助合作試點(diǎn)。資金互助以合作社為核心，主要有兩種方式：一是對(duì)接商業(yè)銀行，架起信譽(yù)橋梁，合作社為社員貸款擔(dān)保，銀行調(diào)查后發(fā)放小額貸款信用證，方便了農(nóng)戶貸款，也降低了銀行風(fēng)險(xiǎn)。另一種方式是對(duì)接合作社社員，把閑散資金放到合作社，需要資金的社員可以借用，實(shí)行封閉式運(yùn)行，用農(nóng)民的錢(qián)辦農(nóng)民的事。

　　楊奎奎，新絳縣三泉鎮(zhèn)三泉村人，去年加入新絳縣珍糧糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社，在三泉村流轉(zhuǎn)土地600多畝，主要以種植小麥和玉米為主，是當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶。

　　今年小麥種植時(shí)節(jié)，購(gòu)買(mǎi)種子、化肥資金不足，楊奎奎向合作社申請(qǐng)互助資金用于種子、化肥的購(gòu)買(mǎi)和播種農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)。讓他沒(méi)想到的是，9月25日提出資金申請(qǐng)，合作社當(dāng)日就派人考察，采用擔(dān)保的方式，當(dāng)日發(fā)放互助資金5萬(wàn)元。

　　新絳縣珍糧糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)晁貞良介紹，合作社在放款時(shí)主要有兩個(gè)條件：必須是本社的社員，必須跟糧食生產(chǎn)相關(guān)，依據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)確定貸款額度。新絳縣的試點(diǎn)改革整合農(nóng)民合作社的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、供銷(xiāo)合作社的流通優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村合作金融的資金優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用三大領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性融合，助力鄉(xiāng)村振興。

　　“‘三位一體’是一種制度創(chuàng)新，它是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈這種組織方式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的一種應(yīng)用。以供銷(xiāo)合作社為核心的‘三位一體’形成以后，原來(lái)外部交易的那些摩擦就減少了，效率就提升了，同時(shí)降低了交易費(fèi)用、增加了收益?！睆埜淮罕硎?，“三位一體”在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化運(yùn)營(yíng)。

　　供銷(xiāo)社的根在基層，農(nóng)民的需求就是供銷(xiāo)社努力的方向。近年來(lái)，全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)大刀闊斧改革，積極融入現(xiàn)代市場(chǎng)，創(chuàng)新從未止步，對(duì)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果作出巨大貢獻(xiàn)。

　　本欄目?jī)?nèi)容源自山西衛(wèi)視“轉(zhuǎn)型進(jìn)行時(shí)”

　　本報(bào)記者張婷