【持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭 掃黑除惡成果展】凈化金融生態(tài) 助力轉型發(fā)展——省地方金融監(jiān)管局掃黑除惡專項斗爭工作綜述

2020-12-09 09:36:57 來源:山西日報   瀏覽次數:

  掃黑除惡專項斗爭開展以來,省地方金融監(jiān)管局認真貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排,堅持綜合治理、標本兼治,會同有關部門縱深推進全省地方金融監(jiān)管領域掃黑除惡專項斗爭,健全完善涉黑涉惡防范打擊長效機制,有效維護我省金融秩序和社會穩(wěn)定。

  抓實“五個到位”

  省地方金融監(jiān)管局把地方金融領域掃黑除惡專項斗爭作為重大政治責任扛在肩上,持續(xù)抓實“五個到位”。

  組織體系到位。省地方金融監(jiān)管局成立全省地方金融監(jiān)管領域掃黑除惡專項斗爭領導小組,多次研究部署、統(tǒng)籌調度,及時傳導壓力、明晰責任,推動黨中央、國務院和省委、省政府關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署落細落實。

  機制建設到位。該局從線索摸排、宣傳發(fā)動、調查研究、行業(yè)監(jiān)管、專項整治、信息報送、督查指導等方面作出安排部署,形成了年初有計劃有要點有部署、年中有交流有反映有督導、年末有總結有考核有通報的常態(tài)化工作機制。

  責任落實到位。按照“管業(yè)務就要管監(jiān)管,就要管掃黑除惡”的工作思路,將監(jiān)管工作與掃黑除惡有機結合,使工作橫向覆蓋地方金融監(jiān)管局全領域,縱向覆蓋到各縣域、各基層。

  嵌入融合到位。將掃黑除惡嵌入地方金融監(jiān)管工作全鏈條,與防范金融風險、服務實體經濟、深化地方金融改革、提升地方金融監(jiān)管法治化水平等結合起來,做到監(jiān)管履職與掃黑除惡同部署、同落實、同考核。

  基礎工作到位。建立地方金融領域專項治理、涉黑涉惡違法犯罪線索處理、黑惡勢力“保護傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理三個臺賬,執(zhí)行月報告、工作調研、業(yè)務培訓、督查通報、目標考核、重點任務銷號等制度,實時掌握工作動態(tài),及時督促任務落實。

  實現“五個明顯”

  在掃黑除惡專項斗爭中,省地方金融監(jiān)管局積極履職盡責,在組織宣傳發(fā)動、重點線索摸排、凈化行業(yè)環(huán)境、規(guī)范地方金融、服務實體經濟方面取得明顯成效,為我省高質量轉型發(fā)展營造了良好的金融生態(tài)環(huán)境。

  在組織宣傳發(fā)動方面,省地方金融監(jiān)管局以進機關、進學校、進企業(yè)、進網點、進社區(qū)、進村莊、進家庭的“七進”教育為主線,緊盯重點區(qū)域和人群,通過線上線下多渠道開展宣傳教育。同時,將掃黑除惡與防范處置非法集資緊密結合,圍繞“守住錢袋子·護好幸福家”活動主題,精心制作非法集資“西游”宣傳片,社會反響強烈。2019年以來,各級地方金融監(jiān)管部門組織開展大型現場集中宣傳活動608場,開展“七進”宣傳活動7372次,發(fā)放宣傳資料近128萬份,受眾人數突破700萬人次。

  在重點線索摸排方面,省地方金融監(jiān)管局組織各市金融辦深入小額貸款公司、融資擔保公司、典當行等地方金融機構調研,通過現場與非現場檢查、分類評級、抽查核查等方式,嚴格排查地方金融機構易滋生黑惡的重點環(huán)節(jié)。2019年以來,共收集建賬線索23條,其中16條線索已移交公安機關依法查處。

  在凈化行業(yè)環(huán)境方面,省地方金融監(jiān)管局聚焦地方金融領域易發(fā)非法集資、違規(guī)經營、違法放貸、暴力催收等可能涉嫌黑惡的問題,部署開展專項整治。2019年以來,提交公安機關立案查處非法集資案件128起,涉及金額22.4億元;取締91家P2P網貸機構(含外省分支機構50家),清退資金7.19億元;取消84家小額貸款公司試點經營資格;整治涉黑涉惡突出問題6起;追繳1家融資擔保機構抽逃資本金;清理注銷4家違規(guī)經營的商業(yè)保理企業(yè)。

  在規(guī)范地方金融方面,2019年以來,圍繞防范化解重大金融風險、加強交易場所監(jiān)督管理,規(guī)范融資擔保公司等金融機構設立、開展融資租賃和商業(yè)保理行業(yè)穿透式監(jiān)管等,制定出臺了一系列政策文件,將掃黑除惡工作要求嵌入常態(tài)化監(jiān)管制度和監(jiān)管對象內控制度。

  在服務實體經濟方面,截至今年三季度末,全省社會融資規(guī)模增量繼續(xù)創(chuàng)歷史同期新高、各項貸款增量繼續(xù)創(chuàng)歷年同期新高、金融活水持續(xù)精準“滴灌”薄弱環(huán)節(jié),金融普惠性進一步增強。其中,全省小額貸款公司發(fā)放貸款共計253.96億元(支農支小貸款145.15億元);典當余額17.09億元;全省融資擔保業(yè)務在保余額401.28億元,融資擔保放大倍數為1.34倍。

  堅持“五指握拳”

  省地方金融監(jiān)管局強化協(xié)同聯動,堅持從總結完善經驗、構建長效機制、營造社會氛圍、鞏固工作成果、強化組織保障方面“五指握拳”,確保地方金融領域掃黑除惡專項斗爭長效常治。

  一是全面總結掃黑除惡專項斗爭成果。圍繞地方金融監(jiān)管領域掃黑除惡專項斗爭“六個不減力”“五個一以貫之”工作要求等落實情況,認真總結完善行業(yè)監(jiān)管的政策制度體系,形成規(guī)范行業(yè)治理的監(jiān)管機制。二是謀劃建立掃黑除惡斗爭長效機制。持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,助力全省平安建設邁上新臺階,確保掃黑除惡工作機制常轉、工作平臺常在、各方責任常立。三是大力營造掃黑除惡斗爭濃厚氛圍。持續(xù)加大對地方金融監(jiān)管領域掃黑除惡的宣傳力度,對社會關注的重大敏感事件正面發(fā)聲、及時引導、回應關切。四是不斷鞏固掃黑除惡斗爭工作成果。以地方金融監(jiān)管領域行業(yè)整治為抓手,持續(xù)深入開展七類機構未經許可擅自開展或超范圍開展法定業(yè)務、直接或變相抽逃資本金等違反管理部門相關規(guī)定的行為,以及利用黑惡勢力開展或協(xié)助開展業(yè)務等違法亂象行為的整治工作,根除行業(yè)亂點亂象。以持續(xù)健全監(jiān)管制度為載體,強化地方金融監(jiān)管頂層設計,推動地方金融監(jiān)管能力和掃黑除惡治理體系“雙提升”。以建設地方金融監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)為契機,充分發(fā)揮互聯網、大數據優(yōu)勢,對涉黑涉惡風險早發(fā)現、早預警、早處置。五是強化防黑防惡網格化組織保障體系。始終將掃黑除惡斗爭與本部門各項工作同部署、同推動、同督促、同落實,持之以恒斬除黑惡亂象、抓好行業(yè)治理、開展規(guī)范化建設、完善監(jiān)管機制,持續(xù)強化地方金融監(jiān)管干部隊伍掃黑除惡意識。

  本報記者張巨峰


     

責任編輯: 吉政

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