持續(xù)扎實(shí)開展一系列主題教育，扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)，帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升，黨員教育管理從嚴(yán)從實(shí);實(shí)施“墩苗”計(jì)劃，提升黨員干部隊(duì)伍能力水平;構(gòu)建城市基層黨建新格局，大力整頓農(nóng)村軟弱渙散黨組織，狠抓基層陣地建設(shè);嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選賢任能;黨員干部不忘初心、牢記使命，密切聯(lián)系群眾，沖鋒斗爭抗疫一線、脫貧攻堅(jiān)、新興產(chǎn)業(yè)、改革發(fā)展等主戰(zhàn)場……

　　2016年以來，省委把基層黨組織建設(shè)提升到治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來審視、擺位和推進(jìn)，著力強(qiáng)化大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力推動基層黨組織全面進(jìn)步，進(jìn)一步提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力。各級黨組織堅(jiān)持力量下沉、管理下沉、服務(wù)下沉，基層黨建工作不斷走深走實(shí)，基層黨組織政治功能和組織力持續(xù)增強(qiáng)，黨員干部呈現(xiàn)出忠誠擔(dān)當(dāng)、干凈干事、為民干事、勇于任事的良好精神風(fēng)貌。

　　補(bǔ)足黨員干部“精神之鈣”

　　越是關(guān)鍵時(shí)候，學(xué)習(xí)越不松勁。今年以來，為應(yīng)對疫情影響，省委組織部把干部培訓(xùn)搬上“云端”。截至9月中旬，山西干部在線學(xué)院日均訪問人數(shù)突破4萬人次，日均點(diǎn)擊量超過75萬次，相比去年同期分別增長43%和67%。學(xué)院人數(shù)首次突破30萬人，“云端”學(xué)習(xí)已成為特殊時(shí)期干部“加油充電”的重要方式。

　　近年來，省委突出黨的政治建設(shè)，把黨的政治建設(shè)放在首位，陸續(xù)開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“維護(hù)核心、見諸行動”主題教育等，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，首要任務(wù)是抓好理論武裝。省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，用最新科學(xué)理論武裝全省廣大黨員干部思想頭腦，真正入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

　　2019年6月以來，全省130180個(gè)黨組織、40562名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、234.3萬名黨員開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，取得扎實(shí)成效。各級黨組織堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神貫通起來，把重溫“三篇光輝文獻(xiàn)”和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示作為重要政治任務(wù)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。

　　全省召開“學(xué)用交流會”2288次，舉辦“學(xué)習(xí)《綱要》進(jìn)基層萬場宣講活動”11564場、直接受眾195萬余人次，使科學(xué)理論在廣大黨員干部內(nèi)心深處鑄了魂、扎了根，提高了真信篤行、知行合一的意識和能力。

　　投入保障向基層一線傾斜

　　近年來，大同云州區(qū)西南部山區(qū)的吉家莊鄉(xiāng)吉家莊村，在村黨支部帶領(lǐng)下開始發(fā)展光伏發(fā)電、創(chuàng)辦農(nóng)牧專業(yè)合作社、建立黃花加工廠，把原本虧空的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得紅紅火火?，F(xiàn)在，該村集體經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)收70萬元左右，除集體自留部分，全部用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繳納村民醫(yī)療保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等。村民們高興地說，感恩共產(chǎn)黨，跟著這么好的村黨支部干，日子越過越紅火。

　　欲筑室者，先治其基。近年，省委制定實(shí)施《關(guān)于深化“三基建設(shè)”進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作的若干意見》，制定貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層組織工作條例》18條工作措施，推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推動農(nóng)村基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全省城市基層黨建工作的若干措施》，推動8個(gè)市制定街道改革、創(chuàng)星升級等一攬子政策措施，初步構(gòu)建起城市基層黨建政策體系和制度機(jī)制。

　　縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職任職經(jīng)歷的比例保持在50%以上，特別優(yōu)秀的可直接選拔擔(dān)任縣級黨政正職。按副科級配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，暢通拓寬事業(yè)人員職業(yè)發(fā)展空間。農(nóng)村“兩委”主干報(bào)酬不低于所在縣(市、區(qū))上年度農(nóng)村居民人均可支配收入的2.5倍;社區(qū)“兩委”主干報(bào)酬不低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的1.5倍……通過這些硬政策、強(qiáng)激勵，我省基層黨組織政治功能和組織力持續(xù)增強(qiáng)。

　　我省已經(jīng)連續(xù)3年提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同級人員，同時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的事業(yè)編制干部參照公務(wù)員發(fā)放交通補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到80萬元以上，全省縣域內(nèi)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)村均達(dá)到11.8萬元，社區(qū)平均達(dá)到12.8萬元。

　　讓基層干部穩(wěn)得住有奔頭

　　基礎(chǔ)不牢，地動山搖。只有把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)、把基層政權(quán)鞏固好，中國特色社會主義的根基才能穩(wěn)固。6月21日，省委選派的第一批300余名干部，順利完成任前培訓(xùn)后，奔赴基層主戰(zhàn)場“墩苗”。他們在各市縣信訪維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)保、護(hù)林防火等一線實(shí)踐鍛煉，為基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。之后，我省在選派500名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)任職的同時(shí)，集中選拔200名左右優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記到省市直單位擔(dān)任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。選派年輕干部到縣鄉(xiāng)任職“墩苗”，充分體現(xiàn)了省委重視基層、關(guān)愛基層、支持基層的鮮明態(tài)度，形成了廣大干部到基層一線鍛煉成長的濃厚氛圍。

　　基層是社會治理的重心，基層干部是加強(qiáng)基層工作的關(guān)鍵。省委堅(jiān)持把基層一線作為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部的主陣地，先后提拔重用了一大批扎根基層、踏實(shí)工作、實(shí)績突出的干部。高度重視脫貧攻堅(jiān)一線干部使用，全省36個(gè)國定貧困縣中先后有21名縣委書記提任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并繼續(xù)在原崗位工作，一批扶貧工作大隊(duì)長得到提拔或進(jìn)一步使用。注重在疫情防控一線考察使用干部，一批舍身忘我、沖鋒在前、表現(xiàn)突出的干部被火線提拔，其中鄉(xiāng)科級干部占到68.8%。真正讓埋頭苦干的有機(jī)會、有舞臺，干出成績的有奔頭、有出路，有效激發(fā)了廣大基層干部想干事、能干事、干成事的精氣神。

　　為激勵基層工作人員，我省加大從服務(wù)基層項(xiàng)目人員中招錄公務(wù)員的力度，2016年以來共有1089名符合條件的人員通過報(bào)考服務(wù)基層項(xiàng)目人員專門職位進(jìn)入縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。另外，我省從2018年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位計(jì)劃中的15%用于招錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了人才支撐，兩年累計(jì)招錄295人，受到基層歡迎。

　　基層黨建抓好了，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會加強(qiáng)。截至2019年底，我省共確定軟弱渙散基層黨組織4120個(gè)，95%的已完成整頓。大力推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升，實(shí)施農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官與選調(diào)生工作并軌，示范培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村第一書記、村黨組織書記等2300余人次，調(diào)整撤換不勝任、不盡職村黨組織書記244人。

　　堅(jiān)守初心執(zhí)政為民新風(fēng)撲面

　　“現(xiàn)在的政務(wù)大廳，工作人員態(tài)度轉(zhuǎn)變很大，來有問聲，去有送聲，真是大不一樣了。”在朔州市政務(wù)服務(wù)中心辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的張女士說，現(xiàn)在一進(jìn)中心門，就設(shè)置了“勞動者港灣”，辦事群眾累了可以休息，渴了可以喝熱水，沒事了可以看書讀報(bào)，無聊了可以免費(fèi)上網(wǎng)，鞋子臟了可以到自助機(jī)擦鞋。張女士感嘆道：“憂心變貼心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖人心，真正成了為人民服務(wù)的溫馨港灣。”

　　牢記初心使命，凝聚前行動力。近年來，通過一系列教育活動，我省廣大黨員干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，力戒形式主義、官僚主義，把工作抓到群眾心坎上。在主題教育中，組織開展服務(wù)地方、服務(wù)基層、服務(wù)群眾“三服務(wù)”活動和就業(yè)、物價(jià)等9項(xiàng)服務(wù)行動，集中解決了一批群眾關(guān)心的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。測評結(jié)果顯示，黨員干部和群眾代表“對我省開展主題教育的總體評價(jià)”選擇“好”或“較好”的比例達(dá)到99.79%。

　　近年來，在省委強(qiáng)化大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力推動基層黨組織全面進(jìn)步，下大力氣打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)有作為的干部隊(duì)伍的一系列政策激勵下，我省一大批黨員干部扎根基層謀發(fā)展，甩開膀子干實(shí)事。有的迎難而上、主動作為，妥善處理多起群體上訪事件;有的敢當(dāng)包公能拉黑臉，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作;還有的敢闖敢試，強(qiáng)力推進(jìn)改革攻堅(jiān)，成為全國探路的“改革先鋒”“時(shí)代楷?！薄?/p>

　　在抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央一聲令下，全省2.7萬多個(gè)基層黨組織、7000多個(gè)臨時(shí)黨組織、85萬多名黨員沖鋒在抗疫斗爭的最前沿，他們?nèi)找箞?jiān)守、英勇奮戰(zhàn)，堅(jiān)持每日雙調(diào)度、專班24小時(shí)盯辦督辦，實(shí)現(xiàn)人員排查“三天集中清零”，確?！半p返雙防”動態(tài)清零、及時(shí)清零……他們沖在前、干在前，努力當(dāng)好群眾的貼心人和主心骨，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上凝聚起阻擊疫情的磅礴力量。在疫情防控中，我省已有近2萬人在防控一線遞交了入黨申請書，有829人被發(fā)展成預(yù)備黨員。

　　海闊憑魚躍，天高任鳥飛?；鶎犹斓貜V闊，大有可為。全省黨員干部將以實(shí)干立身、拿實(shí)績說話、以結(jié)果論英雄，奮力開創(chuàng)全省基層黨建工作新局面，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)意識，提高為民服務(wù)能力，為在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，奮力譜寫山西踐行新時(shí)代中國特色社會主義新篇章再立新功。

　　本報(bào)記者陳俊琦