受疫情等因素影響，今年就業(yè)形勢復雜嚴峻。脫貧攻堅戰(zhàn)進入收官之年，我省采取系列有力舉措，針對農村就業(yè)困難群體，千方百計保就業(yè)保民生。6月23日，在省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，省扶貧辦等部門針對我省新近出臺的促進貧困地區(qū)困難群體、返鄉(xiāng)農民工及貧困勞動力就業(yè)的幫扶措施進行了介紹和解讀。

　　多方發(fā)力幫扶 穩(wěn)就業(yè)保增收

　　保就業(yè)就是保民生，保民生重在保困難群體。圍繞克服疫情影響確保貧困群眾增收，2月28日，我省出臺6方面28條政策措施，多方發(fā)力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)促增收。日前，省扶貧辦、省農業(yè)農村廳制定了《關于促進貧困地區(qū)困難群體、返鄉(xiāng)農民工及貧困勞動力就業(yè)的幫扶措施》，在疫情防控常態(tài)化形勢下，著力采取8方面的舉措，促進全省建檔立卡貧困勞動力、返鄉(xiāng)農民工及有勞動能力的脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧人口就業(yè)，確保就業(yè)人數(shù)不減、時間不短、收入不降。

　　發(fā)布會上，省扶貧辦相關負責人介紹了8方面的政策措施。

　　一是強化職業(yè)技能培訓。重點支持貧困勞動力、易地搬遷勞動力、返鄉(xiāng)農民工參加免費職業(yè)技能培訓和農民職業(yè)培訓，實現(xiàn)人人持證，技能就業(yè)、技能增收。

　　二是推動務農就業(yè)增收。我省在農產品種養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)優(yōu)先使用貧困勞動力和返鄉(xiāng)農民工。對吸納貧困勞動力就業(yè)的各類農業(yè)經營主體，參照扶貧車間給予吸納就業(yè)補貼。對邊緣易致貧戶中，具備發(fā)展產業(yè)條件和有勞動能力的，申請扶貧小額信貸，享受與建檔立卡貧困戶同等支持政策。

　　三是促進就地就近就業(yè)。挖掘當?shù)鼐蜆I(yè)潛力，優(yōu)先吸納貧困勞動力就業(yè)。對招用貧困勞動力就業(yè)的按規(guī)定落實吸納就業(yè)補助等。光伏扶貧發(fā)電收益的80%用于安置貧困人口就業(yè)的公益崗位工資和參加村集體公益事業(yè)勞務費用支出。調整扶貧車間認定標準，對政府免費提供廠房車間的扶貧企業(yè)，招用貧困勞動力人數(shù)10人以上的，可認定為扶貧車間，享受相關補貼政策。推動易地扶貧搬遷安置區(qū)配套產業(yè)項目落地，安置貧困勞動力和易地搬遷勞動力。

　　四是加大有組織勞務輸出力度。健全和拓展省內外勞務協(xié)作機制，鼓勵人力資源服務機構、職業(yè)培訓機構等市場主體有組織輸出貧困勞動力，按規(guī)定落實財政補貼政策。中央補短板綜合財力補助資金對貧困勞動力跨省務工人數(shù)大于1000人的縣，在貧困勞動力就業(yè)和產銷對接工作上給予支持。

　　五是拓寬返鄉(xiāng)農民工就業(yè)渠道?；巨r田、農田水利等建設工程，增加返鄉(xiāng)農民工就業(yè)崗位。鼓勵領辦合辦農民專業(yè)合作社、創(chuàng)辦農業(yè)社會化服務機構等穩(wěn)定就業(yè)。

　　六是開發(fā)公益崗位加強就業(yè)保障。開發(fā)設置農村保潔、保綠、護路、護林等公益性崗位，安置貧困勞動力就業(yè)。對未脫貧貧困勞動力，落實“一戶一公崗”托底安置政策。將脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶納入公益性崗位安置范圍。將符合條件的困難群眾納入低保、特困人員救助供養(yǎng)范圍。

　　七是鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經營的給予創(chuàng)業(yè)補貼。個體工商戶創(chuàng)業(yè)的可申請最高30萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款并享受貼息政策。小微企業(yè)可按照吸納就業(yè)人數(shù)等條件，申請最高300萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。貧困縣建設并正常運營一年以上的創(chuàng)業(yè)載體，符合條件的給予最高20萬元的一次性獎補。

　　八是加強數(shù)據信息動態(tài)管理。依托全省勞動力建檔立卡信息平臺和全國扶貧開發(fā)信息平臺，精準掌握貧困勞動力和返鄉(xiāng)農民工年齡結構、文化程度、身體狀況、就業(yè)失業(yè)狀況、培訓就業(yè)意愿等信息，為精準幫扶提供支撐。

　　各市縣將切實履行主體責任，堅持“四個不摘”重大要求，把幫助貧困勞動力、搬遷群眾等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為脫貧攻堅成效考核重要內容，落實落細各項政策措施，全力穩(wěn)住貧困群眾工資性收入水平。

　　推進務工就業(yè) 兜牢兜實保障網

　　外出務工是貧困勞動力就業(yè)的重要渠道。新冠肺炎疫情嚴重沖擊貧困勞動力外出務工。為了克服疫情影響，我省采取積極措施，全力推進貧困勞動力務工就業(yè)。省扶貧辦相關負責人介紹，截至5月底，我省貧困人口就業(yè)已超過去年水平，全省87.2萬貧困勞動力實現(xiàn)務工就業(yè)，比去年增加5.4萬人、增長6.58%，穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)55.82萬人，占64%。

　　具體工作中，我省大力開發(fā)和設置公益崗位。落實光伏扶貧促進貧困人口增收政策，設置光伏公崗23.5萬余個，發(fā)放崗位工資2.8億元。對剩余2.16萬貧困人口，落實“一戶一公崗”政策，托底安置未脫貧勞動力6206戶6277人。目前全省各類公益崗位安置貧困勞動力36.1萬人。

　　扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間是吸納貧困勞動力就業(yè)的重要陣地。我省積極推動扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間復工復產、達產增效。幫助盡快恢復產能，省市縣三級410家扶貧龍頭企業(yè)全部復工，吸納貧困勞動力務工人數(shù)19632人，輻射帶動貧困人口35.43萬人。全省943家扶貧車間，已復工941家，復工率99.75%，吸納貧困勞動力1.98萬人。

　　我省“點對點”服務保障貧困勞動力返崗復工。目前共組織專車(廂、機)1817車次，幫助1.12萬貧困勞動力返崗復工。

　　在此基礎上，我省緊盯就業(yè)人數(shù)、就業(yè)時間、工資收入“三個不減”目標，各級各部門深入貫徹落實省委、省政府要求，不斷完善職業(yè)培訓、勞務輸出、扶貧車間、公益崗位、社會保險等政策，兜牢兜實就業(yè)增收保障網，圓滿完成了省委、省政府提出的貧困勞動力務工就業(yè)要在去年81.8萬人基礎上只增不減的目標。

　　增技賦能穩(wěn)崗拓崗 抓細抓實精準扶持

　　就業(yè)穩(wěn)人心就穩(wěn)，收入穩(wěn)脫貧就穩(wěn)。省扶貧辦相關負責人介紹，下一步，我省將緊盯困難群體，突出增技賦能，通過穩(wěn)崗拓崗、精準扶持，落實落細相關政策措施，確保貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)增收。

　　我省剩余2.16萬貧困人口、12.4萬脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧“兩類戶”和159萬建檔立卡貧困勞動力是就業(yè)幫扶的重點群體。我省將緊盯這部分就業(yè)困難群體，提升貧困勞動力務工就業(yè)組織化程度，加強與省內外用工集中企業(yè)的信息對接和勞務合作，強化品牌培訓和有組織勞務輸出，堅持內外并重、多措并舉，穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位，增加新的就業(yè)崗位。

　　技能是就業(yè)的根本。我省將繼續(xù)推進貧困勞動力增技賦能。深入推進“人人持證、技能社會”建設，凡是有意愿的貧困勞動力、易地搬遷家庭勞動力、返鄉(xiāng)農民工，優(yōu)先落實免費職業(yè)技能培訓和農民職業(yè)培訓，引導職業(yè)院校、培訓機構基地開展訂單式、菜單式、項目制職業(yè)技能培訓，讓更多人實現(xiàn)憑苦力掙錢向靠技能增收、憑機會打工向憑本領創(chuàng)業(yè)轉變。

　　我省將大力穩(wěn)崗拓崗。針對外出務工就業(yè)，進一步加大組織化程度，打響勞務品牌，加強輸出地服務，確保就業(yè)穩(wěn)、收入增。就地就近就業(yè)方面，將充分挖掘潛力，降低準入門檻，擴大公益崗位，拓寬就業(yè)門路。

　　我省將強化精準扶持。提升幫扶政策的精準度和含金量，落實好外出務工補貼政策、自主創(chuàng)業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息政策，落實好邊緣戶同享扶貧小額信貸財政貼息政策。用好人社、扶貧部門信息平臺，加強對接共享，因人因戶精準幫扶。

　　記者高建華