小康社會,是千百年來中國人民孜孜以求的夢想,承載著華夏兒女對過上美好生活的期待和向往;2020年全面建成小康社會,是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是時(shí)代賦予我們這一代人不可推卸的歷史重任。
省委十屆七次全會,即是在“十三五”即將揚(yáng)帆起航、進(jìn)入決勝全面小康關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。全會全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神,部署了我省“十三五”時(shí)期的工作,審議通過了《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。
新的目標(biāo)已經(jīng)確定,新的征程正在開啟。全省上下務(wù)必把思想統(tǒng)一到省委十屆七次全會精神上來,以新理念引領(lǐng)新發(fā)展、新狀態(tài)展現(xiàn)新作為,立足山西實(shí)際,直面機(jī)遇和挑戰(zhàn),著力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展,振奮精神,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,加快實(shí)現(xiàn)山西全面建成小康社會進(jìn)程,奮力開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)省新局面。
此次全會審議通過的《建議》,是充分發(fā)揚(yáng)民主、凝聚集體智慧的成果,是經(jīng)過深入調(diào)研座談、廣泛聽取意見、多次集中討論、反復(fù)校正修改形成的?!督ㄗh》描繪了我省下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,確定了這一時(shí)期工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù),體現(xiàn)了黨的十八屆五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求,對開創(chuàng)我省政治、經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)工作新局面具有重大指導(dǎo)意義。
過去五年,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程波瀾曲折、極不尋常。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,特別是去年9月對山西省委班子作出重大調(diào)整以來,我省汲取“系統(tǒng)性、塌方式”嚴(yán)重腐敗問題的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央對山西工作的重要指示精神,堅(jiān)持“深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強(qiáng)省”的“五句話”要求;全面從嚴(yán)治黨,全面從嚴(yán)治吏,持續(xù)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;全面實(shí)施“六權(quán)治本”,著力推進(jìn)“六大發(fā)展”,奮力推動科技創(chuàng)新、金融振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個(gè)突破”……精神為此振奮,方向?yàn)榇嗣鞔_,共識為此凝聚,信心為此增強(qiáng),黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),為有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,統(tǒng)籌推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作提供了科學(xué)思路、有力舉措和堅(jiān)強(qiáng)保證,“十二五”確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成。
特別是今年以來,省委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持向深化改革要活力、向創(chuàng)新驅(qū)動要動力、向擴(kuò)大開放要空間,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在克服困難中砥礪前行。實(shí)踐證明,省委采取的一系列決策思路正確、方法對頭、富有成效。
未來五年,是我國全面建成小康社會的最后沖刺階段。黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)更加注重效益質(zhì)量、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重公平公正、更加注重綠色發(fā)展、更加注重對外開放,指明了全面建成小康社會決勝階段的努力方向。
對此,省委在《建議》中明確提出了我省全面建成小康社會新的目標(biāo)。 這些目標(biāo),無論是到2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番,還是努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長;無論是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入增速快于城市居民收入增速,還是農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定脫貧、貧困縣全部摘帽;無論是量化指標(biāo),還是非量化指標(biāo),任務(wù)都極其艱巨,非下大力氣、下硬功夫不能完成。
確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),我省既面臨諸多困難和問題,也有難得的機(jī)遇?!笆濉笔巧轿靼l(fā)展歷史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期,也是破解難題、補(bǔ)齊短板最為緊要的時(shí)期。在世界經(jīng)濟(jì)曲折調(diào)整和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期向好的背景下,國家實(shí)施一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略,并將我省納入《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》,為我省融合發(fā)展、開放發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和歷史機(jī)遇。全面深化改革,為我省全面建成小康社會增強(qiáng)了動力和活力。
就省內(nèi)的情況看,促進(jìn)發(fā)展的積極因素正在逐漸匯集,已經(jīng)實(shí)施的“六大發(fā)展”“三個(gè)突破”、煤與非煤“兩篇大文章”等一系列戰(zhàn)略舉措,完全符合十八屆五中全會的要求,方向明確、路徑清晰,發(fā)展亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn);去年9月以來,我省深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推進(jìn)“六權(quán)治本”,持之以恒抓好從嚴(yán)治吏,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境;綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn),將進(jìn)一步釋放發(fā)展活力;豐富的資源、獨(dú)特的區(qū)位、深厚的歷史文化底蘊(yùn),為我省加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);光榮的革命精神傳統(tǒng)、可貴的艱苦奮斗品質(zhì)、面對差距奮起直追的勇氣,必將釋放出巨大的能量。
同時(shí)我們也必須看到,作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū)、中部欠發(fā)達(dá)省份,我省無疑存在著發(fā)展不足、方式粗放、規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、效益不好、創(chuàng)新不夠等短板。發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出,面臨著政治、經(jīng)濟(jì)、民生和生態(tài)的“立體式困局”。城鄉(xiāng)居民收入差距大,扶貧工作任務(wù)艱巨,特別是目前我省最大的支柱產(chǎn)業(yè)煤炭經(jīng)濟(jì)仍存在下行壓力,這些“短板”與思想觀念陳舊、發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)等互相影響,互為因果,成了我省發(fā)展道路上的最大阻礙。只有找準(zhǔn)病根、辯證施治,才能不斷開創(chuàng)新的發(fā)展局面。
挑戰(zhàn)孕育著機(jī)遇,也承載著希望。
確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),就必須吃透山西省情,立足山西實(shí)際,自覺踐行新的發(fā)展理念,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)我省新的發(fā)展實(shí)踐,著力解決發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,以問題困難為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為突破,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為抓手,全力以赴、奮力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展。
確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),就必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏,鍛造領(lǐng)導(dǎo)核心、提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。在任何情況下,黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)都是我們做好一切工作的根本。優(yōu)良的政治生態(tài)雖不直接出產(chǎn)真金白銀,卻可以為持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),就必須激發(fā)出各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。政治路線確定之后,干部就是決定因素。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)作一種崇高責(zé)任、一種價(jià)值取向、一種人生追求。要橫下一條心,鉚足一股勁,在其位、謀其政,敢擔(dān)當(dāng)、善作為。要以上率下,狠抓工作落實(shí),把責(zé)任一級一級扛起來,把壓力一級一級傳下去,在決勝小康的道路上領(lǐng)好路、帶好隊(duì)。關(guān)鍵時(shí)刻,誰也不能掉鏈子。
確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),就必須緊緊依靠人民群眾,從群眾中吸取智慧,從群眾中凝聚力量。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展的成果由人民共享。要認(rèn)真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。小康路上,不能讓一個(gè)貧困地方落步,不能讓一個(gè)父老鄉(xiāng)親掉隊(duì)。為此,我們必須采取超常舉措,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)“全面”目標(biāo),舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保282萬貧困人口全部脫貧。
決勝全面小康的沖鋒號已經(jīng)吹響,全面小康社會的美好前景遙遙在望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹黨的十八屆五中全會和省委十屆七次全會精神,立足本職、振奮精神、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、積極作為,在奮進(jìn)“十三五”、決勝全面小康的征程中創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績。
責(zé)任編輯:付基恒