今后，山西涉煤審批公開受理、陽光審批，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，所有項目的受理、進展、結(jié)果等信息都應(yīng)當公開。9月15日，省政府公布的《山西省煤炭行政審批制度改革方案》對此作出規(guī)定。

據(jù)介紹，現(xiàn)行審批制度弊端突出、飽受社會詬病，主要是審批事項雜、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁，審批過程不公開、不透明，事中事后監(jiān)管不到位，權(quán)力制約監(jiān)督有缺失，甚至設(shè)租尋租、滋生腐敗。

方案要求，煤礦主體企業(yè)申請辦礦、同意開展前期工作、項目核準等環(huán)節(jié)都必須進行事前公示。對有舉報內(nèi)容的，都要進行認真核查和整改落實，確認無異議后方可進入下一環(huán)節(jié)。

建立企業(yè)和中介機構(gòu)信用檔案制度，將其信用記錄納入煤炭行政審批電子平臺，適時向社會公開。凡承擔服務(wù)項目的中介組織都要將收費項目、收費標準、收費依據(jù)、辦理程序、辦結(jié)時限和承擔責任等全部向社會公開，主動接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

為堵住審批中可能的貪腐漏洞，方案規(guī)定，凡需新增審批事項的，須依法設(shè)定；需要調(diào)整審批流程的，要按省統(tǒng)一規(guī)劃進行。對已經(jīng)取消下放的審批事項，原審批機關(guān)不得“明放暗不放”、繼續(xù)實行變相審批；不得私自轉(zhuǎn)移審批權(quán)。嚴禁由事業(yè)單位、社團組織、中介機構(gòu)等變相行使審批權(quán)。對關(guān)鍵部門和重點崗位從事審批的工作人員，要實行嚴格的考核考評監(jiān)督和定期輪崗交流制度。

對于違反規(guī)定者，則要嚴肅責任追究。按照“誰審批、誰負責”“誰監(jiān)管、誰負責”的原則，建立完善終身責任追究及責任倒查制度。要通過現(xiàn)場評價、電話受理、官方微博等渠道，廣泛征集對相關(guān)審批部門或工作人員的公開評議。凡存在懶政怠政、吃拿卡要、態(tài)度惡劣、失職瀆職、權(quán)錢交易等各種違紀違法行為的，一經(jīng)查實，要嚴肅追究當事人和相關(guān)負責人的責任。（記者 李俊華）