“輕工業(yè)推進(jìn)計劃是省政府首次提出來的，這對我省的輕工業(yè)發(fā)展意義重大?！笔≥p工行業(yè)管理辦公室主任閻振恒手握著省政府辦公廳印發(fā)的《三年推進(jìn)計劃》和《2015行動計劃》激動地說，兩個計劃或?qū)⑹股轿鬏p工業(yè)“重整河山”。

重工業(yè)過重，輕工業(yè)較輕——這句話準(zhǔn)確地概括了我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體現(xiàn)狀。

山西是能源重化工基地，長期以來形成了以能源輸出為主的單一超重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，輕工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。細(xì)數(shù)我省輕工業(yè)的發(fā)展軌跡，現(xiàn)狀不容樂觀。上世紀(jì)70年代我省輕工業(yè)還占全省經(jīng)濟的30%，到上世紀(jì)90年代就只有10%多了，再到現(xiàn)在已變成百分之幾。

投資少、見效快、回報率高，就業(yè)率也比較高……在經(jīng)濟下行的今天，輕工業(yè)成為了吸引資本的一個新陣地。結(jié)合山西輕工業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，《三年推進(jìn)計劃》和《2015行動計劃》為其“重整河山”制定了更詳盡的路線圖。

優(yōu)勢陶瓷酒瓶山西造

精美的曲線，優(yōu)美的燙金，古樸的紋路……如今，醇香的美酒都要有精美酒瓶的陪襯，你可知，市場上造型美若畫的陶瓷酒瓶，有很大一部分就是“山西造”。

7月8日，聞喜縣華隆瓷業(yè)車間工人為杏花村汾酒廠精心制作陶瓷酒瓶。近年來，聞喜縣華隆瓷業(yè)公司與陜西科技大學(xué)、清華大學(xué)等大專院校建立了技術(shù)合作關(guān)系，形成了具有特色的青花瓷瓶，中國紅瓷瓶，亞光釉瓷瓶，浮雕色釉瓷瓶，裂紋釉瓷瓶等30個系列1000余個品種的陶瓷酒瓶，暢銷山西杏花村汾酒、新疆伊力特、瀘州老窖等20余家名優(yōu)酒廠家，跨入了中國陶瓷酒瓶制造十強企業(yè)。

日用陶瓷算是我省輕工業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我省現(xiàn)有產(chǎn)能25億件，2014年實際產(chǎn)量21億件，排在全國第6位，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，品種和配套較為齊全。已形成朔州、晉城、陽泉三大陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。有科研院所的技術(shù)支持，有得天獨厚的資源、能源優(yōu)勢，后勁足、發(fā)展空間大。

除此之外，日用玻璃、日用陶瓷、造紙、塑料、新興家裝業(yè)等行業(yè)也日漸成為我省輕工業(yè)中的亮點。我省玻璃器皿的產(chǎn)量、質(zhì)量都是排全國首位的，現(xiàn)有祁縣、聞喜兩大生產(chǎn)基地，太原齊心偉業(yè)造紙公司生產(chǎn)的石膏板護(hù)面紙也是一枝獨秀，其產(chǎn)量占到全國的1/5。南風(fēng)化工的日化產(chǎn)品是民族品牌的旗幟，奧瑞特健身器材在全國也是名列前茅的。

數(shù)據(jù)顯示，我省輕工業(yè)有17個子行業(yè)，主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中在日用陶瓷、日用玻璃、新興家裝、造紙、塑料等行業(yè)。2014年，全行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)79戶，實現(xiàn)銷售收入120億元（不含食品）。

劣勢重視程度不夠

我省的輕工業(yè)在全省工業(yè)經(jīng)濟中的份額比較小，在全國輕工業(yè)中的比重更是微乎其微，僅占全國輕工（含食品）銷售收入的0.45%，占全省工業(yè)比重的6%，如果不包含食品產(chǎn)業(yè)的話，僅占全省工業(yè)比重的2%。雖然近年來，我省一些輕工產(chǎn)品擁有一定的知名度，并在全國市場上占有一席之地，但發(fā)展中表現(xiàn)出的劣勢，更應(yīng)值得重視。

我省有著豐富而且品質(zhì)很高的瓷土，但大量的瓷土供應(yīng)景德鎮(zhèn)、唐山等制瓷企業(yè)，而我省的陶瓷企業(yè)不僅要與這些地方的企業(yè)競爭，還要與本地同類產(chǎn)品企業(yè)互相壓價進(jìn)行惡性競爭。

山西祁縣雖然有160余家企業(yè)制作玻璃，被定為中國日用玻璃出口基地，但仍處于小而散的局面。

在上世紀(jì)90年代中期，我省輕工業(yè)的投資不如一個國有企業(yè)化肥廠一期項目的投資。企業(yè)里也同樣如此，一些企業(yè)主存在小富即安的思想，追求利益最大化，并沒有長遠(yuǎn)目光。投資跟不上，技術(shù)裝備水平普遍落后，有些企業(yè)仍然在使用上個世紀(jì)五六十年代的設(shè)備，這樣就直接導(dǎo)致有些產(chǎn)品的品種少、檔次低、質(zhì)量差，缺乏市場競爭力。

除此之外，規(guī)?？偭科?、缺乏龍頭企業(yè)帶動、創(chuàng)新能力不強、品牌建設(shè)不力、發(fā)展后勁不足等都成為輕工業(yè)發(fā)展道路上的絆腳石。

方向做大做強做精六大產(chǎn)業(yè)

發(fā)展山西輕工業(yè)，首先要將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)來帶動行業(yè)的發(fā)展。

按照計劃，三年內(nèi)，我省將做大日用玻璃、日用陶瓷，做強新興家裝、包裝印刷，做精造紙、塑料制品，推進(jìn)一批重點項目建設(shè)，培育一批龍頭企業(yè)，建設(shè)一批知名品牌。2015年——2017年累計完成固定資產(chǎn)投資275億元（不含食品），年均同比增長5%；2017年實現(xiàn)銷售收入160億元（不含食品），年均同比增長11%。

加快推進(jìn)項目建設(shè)，引導(dǎo)和支持省內(nèi)日用陶瓷、日用玻璃、造紙、塑料制品、日化用品、新興家裝等輕工企業(yè)，針對市場需求和裝備的薄弱環(huán)節(jié)，實施技術(shù)改造。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色、安全、智能化的多功能產(chǎn)品，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場競爭力。

鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組，提高資源配置能力，打造具有影響力的企業(yè)集團(tuán)。發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)示范等方面的輻射帶動作用，引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展升級。

通過公共服務(wù)平臺建設(shè)、園區(qū)規(guī)劃等，重點支持以朔州、晉城、陽泉為核心的特色陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，晉中祁縣、運城聞喜為核心的日用玻璃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和出口基地，太原、運城兩大特色造紙產(chǎn)業(yè)集群，長治、運城、太原為核心的塑料制品產(chǎn)業(yè)集群等9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

今年，我省將推進(jìn)40項重點項目，培育37戶重點企業(yè)，攻關(guān)10項關(guān)鍵技術(shù)，打造9個重點基地，推進(jìn)我省輕工業(yè)發(fā)展。

本報記者 丁嶺燕