“懸空村”(資料圖)
這是一個(gè)安靜得近乎“死寂”的村子,時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入初夏,樹早已綠了,但大白天在村子里看不到人,荒廢的小樓院門緊閉。
敲了好幾家的門,才碰到拉開門栓、探出頭的魏玉蘭。
在這個(gè)中國北方礦業(yè)大省山西的最北端,大同市左云縣秦家山村66歲的魏玉蘭告訴記者,由于采煤造成村子底下出現(xiàn)采空區(qū),村子變成了“懸空村”。
“房屋出現(xiàn)了沉陷、裂縫,加上缺水,村子已經(jīng)不能住了?!蔽河裉m說,村里有能耐的人都搬走了,只剩下一些“老太太”和“老漢漢”。
今年春節(jié)期間,魏玉蘭得到了一個(gè)好消息,政府已經(jīng)計(jì)劃將包括秦家山村在內(nèi)這樣位于采空區(qū)、沉陷區(qū)的1000多個(gè)“懸空村”進(jìn)行搬遷。
依據(jù)山西省政府近日印發(fā)的《山西省深化采煤沉陷區(qū)治理規(guī)劃(2014—2017年)》,2015年山西開始全面實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理,到2017年,力爭完成全省1352個(gè)村子的采煤沉陷區(qū)治理工作,共涉及21.8萬戶,65.5萬人的治理搬遷任務(wù)。
煤炭大省山西改革開放以來累計(jì)生產(chǎn)原煤1000億噸左右,為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要能源保障。然而巨量的煤炭開采為生態(tài)本就脆弱的當(dāng)?shù)亓粝铝舜竺娣e的采空區(qū)和沉陷區(qū),數(shù)千村莊房屋倒塌、飲水困難和耕地破壞。
據(jù)山西省的初步調(diào)查,全省因采煤造成的采空區(qū)面積近5000平方公里(約占全省國土面積的3%),其中沉陷區(qū)面積約3000平方公里(占采空區(qū)面積60%),受災(zāi)人口約230萬人。
秦家山村也曾因煤而興。依靠集體煤礦的收入,在上世紀(jì)90年代村集體統(tǒng)一修建了成排的二層小樓。如今,村子里最前面一排房子因?yàn)榱芽p太厲害,已經(jīng)無法居住。
魏玉蘭家里由于沉陷,水泥板的屋頂出現(xiàn)了裂縫,導(dǎo)致每年夏天漏雨嚴(yán)重。由于采煤破壞了地下水,現(xiàn)在村子里只能依靠從十多公里外的楊千堡鄉(xiāng)拉水吃?!按謇锕蛡蚶嚸扛舭雮€(gè)月送一趟。”
實(shí)際上,中國一直在謀求解決采煤沉陷區(qū)的問題,在2004-2010年間,中國啟動(dòng)實(shí)施了國有重點(diǎn)煤礦采煤沉陷區(qū)治理。而作為中國采煤災(zāi)害最為嚴(yán)重,沉陷區(qū)面積大、受災(zāi)人口多、治理任務(wù)重的山西省在此期間完成了9個(gè)礦區(qū)采煤沉陷區(qū)的治理,安置受災(zāi)居民18萬余戶,受益人數(shù)60余萬人。
但是,由于自然和歷史的原因,山西還有國有非重點(diǎn)煤礦和非國有煤礦采煤沉陷區(qū)2000多平方公里,受災(zāi)群眾約170萬人。
2014年,山西省對采煤沉陷受損較為嚴(yán)重的太原古交市嘉樂泉鄉(xiāng)、大同南郊區(qū)口泉鄉(xiāng)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,在這74個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)搬遷治理。
“選擇合適的地方進(jìn)行搬遷重建,按戶均60平方米進(jìn)行補(bǔ)助,每平方米造價(jià)2014元,戶均搬遷成本為12.08萬元?!贝笸袊辆挚偣げ裰蛴浾呓榻B。
而這部分資金由國家投資、省級投資、市級配套投資、縣級配套投資、企業(yè)配套投資和居民個(gè)人出資構(gòu)成。
“60平方米成本中,個(gè)人僅占10%,也就是需要一萬元多點(diǎn)?!蔽挥诘谝慌徇w試點(diǎn)村子的大同市南郊區(qū)鴉兒崖鄉(xiāng)喬村黨支部書記喬海兵告訴記者。
也有一些基層工作人員對此表示了憂慮,“村子的搬遷,還面臨土地、資金、村民搬遷后就業(yè)致富等問題?!弊笤瓶h國土局總工馬符全說。(記者孫亮全、劉懷丕)
責(zé)任編輯:張茜