臨汾新聞網(wǎng)訊(通訊員 張鵬 陳沛)新年伊始，蒲縣主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，牢固樹(shù)立新理念，積極謀劃新發(fā)展，以突出從嚴(yán)管黨治黨、突出推進(jìn)“六大發(fā)展”、突出法治蒲縣建設(shè)為抓手，全面提升新時(shí)期黨建工作水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治建設(shè)進(jìn)程，全面開(kāi)創(chuàng)“弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)縣”新局面。

突出從嚴(yán)管黨治黨，“七步走”清潔政治生態(tài)。一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員干部做到必須維護(hù)中央權(quán)威，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。二是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)。做到真學(xué)習(xí)，入腦入心;深討論，見(jiàn)筋見(jiàn)骨;嚴(yán)落實(shí)，不折不扣;重統(tǒng)籌，互促互動(dòng)。三是持續(xù)引深黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。繼續(xù)保持整治“四風(fēng)”和懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)黨員干部輕微違紀(jì)問(wèn)題的監(jiān)督力度，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止。推行“一案三查”，嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)、倒查問(wèn)責(zé)。四是全面實(shí)施“六權(quán)治本”。制定出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約深入推進(jìn)“六權(quán)治本”工作的實(shí)施方案》，發(fā)揮行政審批、公共資源交易平臺(tái)功能作用，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正，堅(jiān)決遏制暗箱操作、權(quán)力尋租和圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象。優(yōu)化整合電子、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)平臺(tái)和監(jiān)督監(jiān)察平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。五是在刷新吏治上開(kāi)展“一倒查六整治”工作。深入整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)和程序、跑官要官和說(shuō)情打招呼、“三超兩亂”、檔案造假、違規(guī)兼職、“吃空餉”等突出問(wèn)題。六是著力推進(jìn)“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)“學(xué)習(xí)型、清廉型、守法型、服務(wù)型、實(shí)干型”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，把“五型”建設(shè)作為考核考評(píng)的重要內(nèi)容，作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。按照黨管人才原則，著手制定2015—2017年人才強(qiáng)縣規(guī)劃。七是提升基層組織建設(shè)水平。優(yōu)化健全組織設(shè)置，探索在專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、示范基地、外出務(wù)工經(jīng)商黨員集中地建立黨組織，在片區(qū)、居民小區(qū)和流動(dòng)黨員集中點(diǎn)建立黨組織。加強(qiáng)基層黨組織特別是薄弱村、重點(diǎn)村的帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)換屆后的農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn)和管理。

突出推進(jìn)“六大發(fā)展”，“八突破”甜美群眾生活。一是在全面深化改革上求突破。加快行政審批制度改革，制定審批權(quán)力清單、責(zé)任清單，探索建立負(fù)面清單管理模式，打造便捷高效政務(wù)環(huán)境;深化農(nóng)村改革，以喬家灣河川、薛關(guān)義善源合作社為樣板，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向種田能手、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等適度有序流轉(zhuǎn);推進(jìn)煤炭管理體制改革，完善清費(fèi)立稅、公路運(yùn)銷(xiāo)體制改革配套制度措施，堵塞稅費(fèi)漏洞。二是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上求突破。以煤炭革命為動(dòng)力，推動(dòng)市場(chǎng)主導(dǎo)、清潔低碳、集約高效、延伸循環(huán)、生態(tài)環(huán)保、安全保障“六型轉(zhuǎn)變”。以循環(huán)工業(yè)、加工制造、煤電化、農(nóng)副產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以煤矸石綜合利用、建材、鑄造等項(xiàng)目為聯(lián)體支撐，推動(dòng)煤基產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。以非煤增效為重點(diǎn)，積極引進(jìn)光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快建設(shè)大唐豹子梁風(fēng)電、龍祥干法水泥二期項(xiàng)目。以三產(chǎn)提速為方向，實(shí)施木梳洼—臨大線(xiàn)旅游公路建設(shè)工程;建設(shè)東岳廟景區(qū)旅游服務(wù)中心。三是在農(nóng)業(yè)升級(jí)上求突破。推進(jìn)“兩個(gè)十萬(wàn)畝”基地建設(shè)，逐年逐批次實(shí)施核桃低產(chǎn)林提升改造，推廣核桃套種馬鈴薯、谷物等多種低稈作物模式。

加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品冷藏庫(kù)項(xiàng)目。做強(qiáng)正茂核桃、易恒天酒業(yè)、昕源薯業(yè)等龍頭企業(yè)。實(shí)施農(nóng)田灌溉和抗旱應(yīng)急水源工程，有序推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾。四是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上求突破。按照規(guī)劃、建設(shè)、配套、管理“四位一體”思路，積極推進(jìn)“十三五”規(guī)劃的編制工作。一方面精心打造中心縣城，加快鹿城山水小區(qū)、北街公園建設(shè)，啟動(dòng)南大街兩個(gè)片區(qū)改造和迎賓區(qū)市場(chǎng)建設(shè)、電影院拆建工程。一方面加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，啟動(dòng)喬家灣、薛關(guān)、黑龍關(guān)鎮(zhèn)區(qū)集中供暖供氣工程。加快霍永高速連接線(xiàn)建設(shè);啟動(dòng)羅克路改造工程，暢通縣域經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈。五是在生態(tài)環(huán)境上求突破。繼續(xù)實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略,盯住增綠、治水、治污三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施荒山造林綠化和“三北”防護(hù)林工程，年內(nèi)完成造林綠化4.2萬(wàn)畝。推進(jìn)東川河、北川河、南川河三大流域生態(tài)修復(fù)工作，推動(dòng)企業(yè)工業(yè)廢水循環(huán)利用和零排放。引深工業(yè)廢氣、縣城燃煤、工程揚(yáng)塵、車(chē)輛尾氣“四大類(lèi)污染”治理，探索建立礦產(chǎn)資源收益共享和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。六是在文化教育上求突破。一手抓文化發(fā)展，以蒲劇、書(shū)畫(huà)、剪紙、根雕、麥稈畫(huà)和攝影、電影、微電影等為載體，傳承東岳文化、蒲伊文化、民俗文化。啟動(dòng)廣電服務(wù)中心工程，實(shí)施東岳廟修繕和壁畫(huà)修復(fù)、段云書(shū)藝館展廳擴(kuò)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)等項(xiàng)目。完成農(nóng)村數(shù)字電視改造，引深文化下鄉(xiāng)、書(shū)香傳遞活動(dòng)。一手抓教育振興。持續(xù)加大教育投入，加快錦繡小學(xué)和喬家灣中心幼兒園建設(shè)。推行精細(xì)化管理，初中聘請(qǐng)校長(zhǎng)和招聘名師雙管齊下，加強(qiáng)管理，提升辦學(xué)水平。辦好職業(yè)教育，培養(yǎng)和輸送合格的職業(yè)技術(shù)人才。七是在民生幸福上求突破。完成鹿城山水小區(qū)安置房建設(shè);加快保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造;實(shí)施縣城天然氣入戶(hù)全覆蓋工程;力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1200個(gè)，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。啟動(dòng)殯儀館項(xiàng)目建設(shè)，完善殯葬救助保障。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)改造，充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍，方便群眾就近就醫(yī)。八是在安全穩(wěn)定上求突破。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”體制機(jī)制，全面推進(jìn)“3456”工程。啟動(dòng)西氣東輸縣城段改線(xiàn)工程，確保安全發(fā)展。在信訪(fǎng)維穩(wěn)上，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案包訪(fǎng)責(zé)任制，推動(dòng)信訪(fǎng)與訴訟分離，建立涉法涉訴信訪(fǎng)依法終結(jié)制度。在社會(huì)治理方面。加強(qiáng)三級(jí)服務(wù)中心建設(shè)，提升網(wǎng)格化管理水平。深入開(kāi)展對(duì)兩盜一搶一詐騙、暴恐邪、黃賭毒等的專(zhuān)項(xiàng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意騙貸、逃廢債務(wù)等行為。

突出法治蒲縣建設(shè)，“五著力”優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。一是著力推進(jìn)依法行政。規(guī)范重大決策程序，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善監(jiān)督制度體系，構(gòu)建“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”的法治政府。二是著力推進(jìn)規(guī)范司法。規(guī)范司法管理和司法權(quán)力運(yùn)行，著力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法體系，堅(jiān)決查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法行為。三是著力推進(jìn)全民守法。完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序，打擊無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)行為，破解“信訪(fǎng)不信法”的社會(huì)難題。堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。四是著力推進(jìn)法治宣傳。深入開(kāi)展法治宣傳教育和法治示范創(chuàng)建活動(dòng)，整合挖掘法治文化資源，開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍。五是著力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、法律服務(wù)隊(duì)伍、法治后備人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法治隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，強(qiáng)化紀(jì)律約束，堅(jiān)決懲治法治領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。