大會會場。 臨汾新聞網(wǎng)記者 趙俊堂 攝

市委書記謝海代表市委常委會作工作報(bào)告。臨汾新聞網(wǎng)記者 趙俊堂 攝

1月18日，中國共產(chǎn)黨臨汾市第二屆委員會第七次全體(擴(kuò)大)會議在臨汾賓館隆重召開。市委書記謝海主持大會并作重要講話。會議聽取討論了市委常委會工作報(bào)告，審議通過了《臨汾科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并對我市基層黨建工作進(jìn)行了評議。
上午8時30分，臨汾賓館新三樓會議廳華燈璀璨、花團(tuán)錦簇，氣氛莊嚴(yán)熱烈。市領(lǐng)導(dǎo)謝海、羅清宇、郭新民、沈慶華、徐樹榮、喬成家、王文英、黃翠蓮、趙建民、張明星、丁文祿在主席臺就座。
市領(lǐng)導(dǎo)劉合心、常富順、王醒安、原學(xué)義、鄭中夏，臨汾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記林澤忠，侯馬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任李山林，山西師范大學(xué)臨汾學(xué)院黨委書記王劉明，離退休老同志竇正森也出席了大會。
出席會議的市委委員40名、候補(bǔ)委員10名。
會上，謝海代表市委常委作工作報(bào)告；市委常委、市委秘書長、辦公廳主任王文英作《臨汾科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要（討論稿）》說明；會議聽取了《中共臨汾市委2009年抓基層黨建工作情況報(bào)告》；與會同志分別就以上內(nèi)容進(jìn)行了分組討論；王文英通報(bào)了討論情況；會議表決通過了《關(guān)于<臨汾科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要>的決議》，對市委2009年抓基層黨建工作情況進(jìn)行了評議。
會議指出，市委二屆五次全會以來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊依靠全體委員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的進(jìn)展。
會議認(rèn)為，雖然近年來，我市發(fā)展較快、成績顯著，但總體上，臨汾仍屬于山西欠發(fā)達(dá)地區(qū)，仍處于攻堅(jiān)克難、負(fù)重爬坡的階段?！杜R汾科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建立健全科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制的重要成果，是破解臨汾發(fā)展難題的迫切需要，是全市廣大干部群眾的強(qiáng)烈愿望。認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，必將推動我市在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷實(shí)現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)新局面。
會議指出，臨汾2010-2020年科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“負(fù)重轉(zhuǎn)型、綠色崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，以經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以改善民生為目的，以黨的建設(shè)為保障，努力使臨汾成為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行區(qū)、安全發(fā)展的示范區(qū)、和諧發(fā)展的樣板區(qū)，建設(shè)一個經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、民生殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾。目標(biāo)任務(wù)是：在經(jīng)濟(jì)繁榮上，資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大進(jìn)展，發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變，綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量位居全省前列。
在社會和諧上，安定團(tuán)結(jié)、民主公正、管理有序、充滿活力的和諧社會體系基本建成，安全生產(chǎn)能力和水平不斷提高，全社會法制觀念明顯增強(qiáng)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系更加完善，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化格局基本形成，社會主義核心價值體系深入人心，全社會形成良好的道德風(fēng)尚。在民生殷實(shí)上，民生保障能力顯著增強(qiáng)，民生改善取得重大成績，人民群眾幸福指數(shù)大幅提升。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平顯著提高，社會就業(yè)更加充分，貧困人口得到有效扶持，合理有序的收入分配格局基本形成，覆蓋城鄉(xiāng)的多層次、多樣化、高水平的醫(yī)療服務(wù)體系更加健全，城鄉(xiāng)住房條件顯著改善。在環(huán)境優(yōu)美上，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，資源綜合利用水平不斷提高，可再生資源利用比重顯著上升，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
謝海在講話中指出，這次會議審議通過了《臨汾科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是臨汾發(fā)展史上的一件大事。這個《綱要》是我市第一個圍繞科學(xué)發(fā)展主題制定的中長期規(guī)劃，在全省也是首家。
《綱要》涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)等各個方面，是我市未來10年科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。《綱要》奏響了“負(fù)重轉(zhuǎn)型、綠色崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”的前進(jìn)號角，描繪了建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、民生殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾”的美好藍(lán)圖。制定《綱要》，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是破解臨汾發(fā)展難題的迫切需要，是順應(yīng)人民意愿的現(xiàn)實(shí)選擇。全市各級各部門、廣大干部群眾一定要充分認(rèn)識《綱要》的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到《綱要》上來，把智慧和力量凝聚到建設(shè)新臨汾的宏偉目標(biāo)上來，以這次全會為契機(jī)，開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。在貫徹落實(shí)《綱要》時，要注意把握和處理好“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、低碳化、統(tǒng)籌發(fā)展、安全發(fā)展、支持企業(yè)發(fā)展、改善民生、改革開放、維護(hù)穩(wěn)定”十個方面的重大問題。
謝海強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)《綱要》、推動科學(xué)發(fā)展，是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)需要全市上下共同奮斗的艱巨任務(wù)，是一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的宏偉事業(yè)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)，為《綱要》的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障。貫徹落實(shí)《綱要》、推動科學(xué)發(fā)展，必須注重學(xué)習(xí)，解放思想。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對《綱要》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定實(shí)施方案，明確工作分工，落實(shí)工作責(zé)任，及時分析新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)；要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定本地區(qū)本部門科學(xué)發(fā)展的具體規(guī)劃和措施，創(chuàng)造性地開展工作；要把《綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確各自的任務(wù)和職責(zé)，真正做到人人有責(zé)任、有壓力、有動力，力求事事有人抓，件件有著落；要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對《綱要》實(shí)施情況的跟蹤分析監(jiān)督，推動各項(xiàng)工作和政策措施的落實(shí)。必須營造氛圍，形成合力，要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及各種宣傳手段，為《綱要》實(shí)施搖旗吶喊、鼓勁助威，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，動員他們投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐，營造貫徹落實(shí)《綱要》、推動科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。必須大膽探索，鼓勵創(chuàng)新，各級各部門在實(shí)施過程中要結(jié)合各自的實(shí)際，更新觀念、創(chuàng)新實(shí)踐，努力走出一條具有自身特色的科學(xué)發(fā)展新路子；要認(rèn)真查找制度缺陷，做好現(xiàn)有制度的“廢、改、立”工作，同時努力建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為《綱要》的貫徹落實(shí)提供有力的制度保障。必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，牢固樹立大局觀念，切實(shí)提高執(zhí)行能力，把狠抓落實(shí)和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力克服形式主義，進(jìn)一步端正用人導(dǎo)向，保證《綱要》的順利實(shí)施，為建設(shè)一個經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、民生殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾而努力奮斗。（講話全文另發(fā)）不是市委委員、候補(bǔ)委員的市四套班子黨員負(fù)責(zé)同志，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任，各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長，市委各部委、市直各黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人列席會議。（記者 劉玉林 郭強(qiáng) 李輝）

 大會現(xiàn)場。 臨汾新聞網(wǎng)記者 趙俊堂 攝

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【責(zé)任編輯： 付基恒】