臨汾新聞網(wǎng)訊 作為全省企業(yè)投資項目試行承諾制實行無審批管理的試點區(qū)之一,臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)切實增強改革自信,行動自覺,緊部署、快行動、早落實,開創(chuàng)了“一局一章統(tǒng)審批”“一表一圖簡流程”“一窗一網(wǎng)強服務(wù)”“一書一驗助項目”“八個一”審批新模式,當(dāng)仁不讓成為優(yōu)化營商環(huán)境的“先行軍”。
“一局一章統(tǒng)審批”。臨汾開發(fā)區(qū)率先成立行政審批執(zhí)行局,在工作人員不增加的前提下,本著“職隨事走、人隨職走”的原則,將現(xiàn)有發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、土地、公安等部門承擔(dān)的行政審批職能整合劃轉(zhuǎn)到行政審批執(zhí)行局,并對行政審批后果承擔(dān)法律責(zé)任。截至目前,該區(qū)共劃轉(zhuǎn)行政審批職能78項,爭取下放或委托審批職能11項,為企業(yè)承諾制無審批工作打通了“隧道”;同時,取消原有各職能部門審批專用章11枚,啟用臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行政審批專用章,實現(xiàn)所有審批事項“一章統(tǒng)批”新模式。
“一表一圖簡流程”。該區(qū)以“服務(wù)鏈”為核心,再造審批流程、規(guī)范審批行為。為劃轉(zhuǎn)的審批事項“梳頭發(fā)”“編辮子”,梳理審批事項119項,繪制辦事流程圖119張,推行“容缺受理”,實行“并聯(lián)審批”,繪制并聯(lián)審批流程圖28張,最終形成“辦事清單一張表”“受理流程一張圖”的規(guī)范運行機制,真正實現(xiàn)了行政審批辦理“時限最少、流程最短、效率最高”。
“一窗一網(wǎng)強服務(wù)”。該區(qū)行政審批執(zhí)行局對5個部門劃轉(zhuǎn)來的78項審批事項、2個部門成建制進(jìn)駐的30項審批事項和爭取下發(fā)的7個部門11項審批事項,分別由企業(yè)投資服務(wù)科和項目建設(shè)服務(wù)科辦理,并對工作人員按照“一崗多能,一人多?!钡脑瓌t進(jìn)行了高強度的培訓(xùn),建設(shè)了具有“全科醫(yī)生”性質(zhì)的專門化審批服務(wù)隊伍;推行“接辦分離”和“受審分離”的政務(wù)服務(wù)機制,啟動了“全程代辦”服務(wù)模式。同時,推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上審批,通過公布咨詢電話、微信公眾號以及手機APP等多種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)手段,創(chuàng)新線上線下一體化服務(wù),實行證照免費郵寄業(yè)務(wù),更大限度地方便入?yún)^(qū)企業(yè)和群眾辦事。
“一書一驗助項目”。臨汾開發(fā)區(qū)還推行企業(yè)投資項目承諾制無審批管理。該區(qū)行政審批執(zhí)行局對投資項目的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定,企業(yè)達(dá)到要求,出具守信承諾書,通過查驗,取得土地,即可開工建設(shè),徹底實現(xiàn)項目直通目的,解決落地困擾。
通過“八個一”審批新模式,臨汾開發(fā)區(qū)形成了一枚公章審批、一個大廳辦證、一支隊伍服務(wù)、一個平臺保障的行政審批新格局,高效清理“審批減速帶”,開通“項目直通線”,打造“審批便利店”,形成了精簡高效的特色行政審批改革新模式,為優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)項目落地提供有效保障。(楊涵勇)
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