機關(guān)單位里，形式主義少了，務(wù)實為民多了;干部下鄉(xiāng)時，事先安排的少了，隨機調(diào)研的多了;社會風(fēng)氣上，大操大辦的少了，節(jié)儉辦事的多了……這是隰縣上下呈現(xiàn)出的新氣象。

近年來，隰縣在連續(xù)開展“四問四治”紀律作風(fēng)專項整治活動的基礎(chǔ)上，為認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，在全縣范圍內(nèi)深入開展了以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、帶隊伍、強責(zé)任、促發(fā)展”為主題的“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動。這一活動，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅強的紀律保障。

強化學(xué)習(xí)提認識 “只有干部思想認識到位、作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位，隰縣的轉(zhuǎn)型跨越才能到位。”隰縣縣委書記王天郎如是說。

為了在全縣上下形成提認識、轉(zhuǎn)觀念、改作風(fēng)、抓落實的濃厚氛圍，隰縣在進一步提高干部思想認識上狠下工夫，為各單位統(tǒng)一征訂了《黨的作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)問答》《黨的作風(fēng)建設(shè)讀本》，并編印《作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動手冊》，組織各級各單位開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動。

在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)過程中，隰縣開展了一月“五教”活動、38場次警示教育，要求各單位每月組織收看《廉政中國》《拒腐防變每月一課》電教片，同時，在隰縣電視臺連續(xù)播放廉政公益廣告11條，以思想認識上的轉(zhuǎn)變推動作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

督查有力促整改

轉(zhuǎn)變作風(fēng)要體現(xiàn)在行動上，實現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變和行動落實的雙統(tǒng)一。為此，隰縣靈活運用監(jiān)督檢查、明察暗訪、責(zé)任追究等手段，把著力點放在監(jiān)督檢查和追究問責(zé)上，通過查到崗、查制度、查管理、查執(zhí)法、查服務(wù)、查效能、查落實，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能。

2013年以來，隰縣認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、堅決反對“四風(fēng)”，切實加大監(jiān)督檢查力度，就工作紀律、大操大辦、大吃大喝、公車私用、三公經(jīng)費、節(jié)慶廉潔等方面開展常態(tài)式督查，先后開展督查28次，查處“庸懶散奢”案件56起，給予56人黨政紀處分，在全縣上下形成了有力震懾。

在公車治理上，隰縣通過一賬細管理、一書明責(zé)任、一標便識別、一點強監(jiān)督、一案一通報“五個一”工作機制把牢了“車輪上的浪費”。

先后開展了2輪公務(wù)用車專項治理，建立起全縣公車臺賬，便于檢查核實;組織各單位一把手簽訂責(zé)任書，作出個人承諾2511人;出臺了節(jié)假日定點封存管理辦法;查處公車私用案件2起，對31輛違規(guī)車輛進行了處置。

大操大辦、借機斂財是群眾深痛惡疾的一種頑疾。為了充分發(fā)揮教育、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督的作用，隰縣在全縣各單位成立了“紅白理事會”，明確提出了“四標準”、“六嚴禁”，對紅白喜事的操辦規(guī)定了人數(shù)和桌數(shù)。

對于“三公經(jīng)費”，隰縣通過“一報告、一整改、三表格”工作機制進行嚴格審計，對全縣90家單位“三公經(jīng)費”進行專項審計，涉及金額4000余萬元，發(fā)現(xiàn)共性問題3個、個性問題36個，分別下發(fā)了整改通知書，責(zé)令限期整改，進一步規(guī)范了“三公經(jīng)費”的有效監(jiān)管，推進管理的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶行風(fēng)，推動了整個社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

完善制度保運轉(zhuǎn)

編織疏密得當(dāng)?shù)闹贫然\子，是確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。在制度方面，隰縣推廣落實了“三單”(機關(guān)考勤簽到單、請銷假審批單、公務(wù)外出派遣單)、“兩本”(學(xué)習(xí)筆記本、工作效能日志本)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三問”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日問，大學(xué)生村干部周問，村干部、第一副書記月問)，以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)十項工作紀律。與此同時，還出臺了“一案一會一建議”制度，對頂風(fēng)違紀者發(fā)現(xiàn)一起、查出一起，并在發(fā)案單位召開一次案件通報會，同時提出整改意見。

此外，隰縣實行的“四問”責(zé)任追究辦法，初步形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的作風(fēng)常態(tài)化監(jiān)管機制;開辦的政風(fēng)行風(fēng)廣播熱線和政風(fēng)行風(fēng)面對面電視專欄，連續(xù)三年每周行風(fēng)熱線上線一個單位，每季組織一次面對面，對行風(fēng)監(jiān)督、暗訪記者發(fā)現(xiàn)的問題，造冊備案，跟蹤督查，倒逼作風(fēng)整改，凝聚社會力量，解決實際問題。僅2013年，就下發(fā)整改通知書24份，解決熱點、難點問題107個。

明確責(zé)任抓落實

強化責(zé)任是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的抓手。2013年初，隰縣建立了“七本臺賬”，整理出主要經(jīng)濟社會指標585項、重點項目工程268個、實事好事289件、上級交辦任務(wù)226件、企業(yè)群眾請辦事項168件、安全隱患111處、信訪問題94件，通過明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員及完成時限，持續(xù)問效，逐項落實，目前完成率達到了92.3%。

隰縣“四問四治”紀律作風(fēng)專項整治活動和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的深入開展，有效促進了全縣干部隊伍的作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升，凝聚了力量，形成了轉(zhuǎn)型跨越的強大合力，實現(xiàn)了窮縣富思路、小縣大跨越的歷史飛躍。4年時間里，共投入資金305億，建設(shè)項目313個，生產(chǎn)總值增長67.6%，財政收入翻了一番，農(nóng)民人均純收入增長38.9%。

當(dāng)前，真抓實干的精神、勤廉辦事的作風(fēng)、一心為民的風(fēng)氣，開啟了隰縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越的新征程。

記者卞志強 實習(xí)生劉靜