本報訊（通訊員周英剛 鈕清海）近年來，侯馬市針對水利工程建設(shè)項目多、資金額度大，廉政建設(shè)防控風(fēng)險相應(yīng)提高的新形勢，認(rèn)真執(zhí)行各項黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，采取五項舉措加強水利資金使用管理，確保全市水利項目工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全。
    首先是把好資金審核關(guān)。在每一年度的水利項目資金到位后，水務(wù)部門都要填報侯馬市專項資金使用審批表，由局里主要負(fù)責(zé)人簽署意見后向市政府呈報。經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)逐級審核后，再轉(zhuǎn)交市財政部門進入工程建設(shè)招投標(biāo)程序。財政部門根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模大小和《山西省工程建設(shè)招標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，決定工程建設(shè)采取公開招標(biāo)、議標(biāo)和邀標(biāo)三種方式當(dāng)中的其中一種。目前，這三種工程建設(shè)方式已經(jīng)覆蓋到侯馬市所有的水利工程建設(shè)項目。
    其次是把好項目建設(shè)關(guān)。進入水利工程建設(shè)階段之后，水務(wù)部門還要向檢察機關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪部門送交招標(biāo)備案文件，隨時接受檢察機關(guān)的工作監(jiān)督。在招投標(biāo)過程中，侯馬市嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，依法委托專業(yè)的招標(biāo)公司代理水利工程建設(shè)招投標(biāo)業(yè)務(wù)，建立健全公開招標(biāo)投標(biāo)制、項目法人制、合同管理制、施工監(jiān)理制等各項水利工程建設(shè)“陽光作業(yè)”機制，力求通過制度建設(shè)防范工程建設(shè)過程中的廉政風(fēng)險。在施工過程中，除了依法確定的項目監(jiān)理單位監(jiān)理人員和水務(wù)工程技術(shù)人員的雙重監(jiān)督之外，省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和市財政部門等單位的人員也經(jīng)常深入到工程建設(shè)工地檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保工程建設(shè)規(guī)范、有序地進行。
    第三是把好項目驗收關(guān)。在工程建設(shè)驗收環(huán)節(jié)，侯馬市認(rèn)真執(zhí)行上級關(guān)于水利工程驗收的相關(guān)規(guī)定，做到10萬元以下的工程項目由水務(wù)局和財政局聯(lián)合驗收；10萬元以上50萬元以下項目由縣級水務(wù)、財政部門聯(lián)合初驗，臨汾市水利、財政部門聯(lián)合驗收；50萬元以上的項目實行縣級聯(lián)合初驗、市級復(fù)查、省級最終多部門聯(lián)合驗收完工項目。在工程資金決算環(huán)節(jié)，實行市財政評審中心評審制度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正工程施工單位在工程決算過程中出現(xiàn)的問題，最大可能地為國家節(jié)省建設(shè)資金。同時，堅持質(zhì)量保證金留置制度，保證工程建設(shè)質(zhì)量。
    第四是改革資金撥付方式。從2013年起，侯馬市對水利工程在內(nèi)的國家計劃項目資金撥付實行國庫集中式撥付制度，在工程建設(shè)各項程序符合有關(guān)規(guī)定的前提下，水利項目建設(shè)資金不再通過水務(wù)局賬戶下?lián)艿焦こ淌┕挝?，而改由侯馬市的國庫支付中心直接將工程建設(shè)款項撥付到施工單位賬戶。這樣做，既減少了中間環(huán)節(jié)、提高了辦事效率，又有效防范了水利工程建設(shè)過程中的廉政風(fēng)險。
    第五是用好信息公開這個平臺。侯馬市陽光農(nóng)廉網(wǎng)是全市加強涉農(nóng)項目資金監(jiān)管、促進涉農(nóng)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要信息公開平臺。近年來，侯馬市及時將水利工程項目建設(shè)信息在陽光農(nóng)廉網(wǎng)上予以公示，接受社會各界監(jiān)督。及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，努力將所有水利項目都打造成百姓放心的惠民工程和干部安全的廉潔工程。