臨汾新聞網(wǎng)訊（通訊員 李偉 李建華 陳曄 仇輝）近年來，安澤縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中將基層組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員創(chuàng)業(yè)和群眾富裕有機(jī)結(jié)合起來，在全縣農(nóng)村黨組織和黨員中深入開展了“支部引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，黨員引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)”的“雙引領(lǐng)”主題活動，進(jìn)一步提高基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力和黨員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供保障、增添動力。
    在新農(nóng)村建設(shè)工作中，該縣堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)作為首要任務(wù)，提出了“引領(lǐng)就是發(fā)展，引領(lǐng)就是服務(wù)”的黨建理念。一是規(guī)劃引領(lǐng)，形成區(qū)域化產(chǎn)業(yè)布局。按照該縣農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的總體規(guī)劃，堅(jiān)持“村里謀劃點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)串成片、縣上擴(kuò)成面”的原則，全縣各農(nóng)村基層黨組織立足實(shí)際，謀劃具有本地特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間整合資源、擴(kuò)大規(guī)模，把相關(guān)的增長點(diǎn)以產(chǎn)業(yè)串連成片，通過發(fā)揮龍頭帶動、品牌創(chuàng)建作用，把特色優(yōu)勢擴(kuò)張成面。二是特色引領(lǐng)，形成示范性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)、村兩級黨組織按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”、分工協(xié)作、適度規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，挖掘當(dāng)?shù)貪摿?，突出比較優(yōu)勢，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村黨組織都按照宜種則種、宜畜則畜、宜林則林的原則，牽頭發(fā)展1-2項(xiàng)符合鄉(xiāng)情村情的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全縣形成以優(yōu)質(zhì)玉米為主的糧食產(chǎn)業(yè)、以優(yōu)質(zhì)核桃為主的林果業(yè)、以優(yōu)質(zhì)連翹為主的中藥材業(yè)、以優(yōu)質(zhì)肉牛為主的畜牧業(yè)等四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主打和培育一批基地面積達(dá)到千畝以上的專業(yè)村和萬畝以上的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是品牌引領(lǐng)，形成高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，為了充分發(fā)揮特色品牌和龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)，該縣依托精品園區(qū)建設(shè)，加大實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以特色創(chuàng)品牌、以精品樹品牌，創(chuàng)出一批具有國優(yōu)品牌的綠色食品認(rèn)證和獲得原產(chǎn)地標(biāo)志的名特優(yōu)產(chǎn)品。
    在要求農(nóng)村黨員爭做產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行者和共同富裕帶動者的同時，安澤縣明確了黨員創(chuàng)業(yè)的三個主要標(biāo)準(zhǔn)——圍繞糧、畜、林、藥等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來展開，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的基礎(chǔ)；以家庭年收入3-5萬元為起點(diǎn)，推廣運(yùn)用新技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益；以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，以產(chǎn)業(yè)帶動群眾走共同富裕之路。
    具體工作中，該縣要求黨員一方面參加縣委“干部大學(xué)堂”、一月一次專題培訓(xùn)、一季一次高端講座和以提高種養(yǎng)加銷技能為重點(diǎn)的農(nóng)村黨員輪訓(xùn)，一方面到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，從思想觀念上解決“闖勁”不足、敢想不敢試的問題；實(shí)施典型引領(lǐng)，倡導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)致富平臺上，廣大基層涌現(xiàn)出了一大批黨員示范帶頭人,對此,該縣縣委從創(chuàng)業(yè)成效顯著、年收入在5萬元以上的黨員中評選出創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個人予以表彰，在全縣形成良好導(dǎo)向，營造了黨員創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍;實(shí)施黨員幫扶引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。先富起來的農(nóng)村黨員積極發(fā)揮輻射帶動作用，通過建立農(nóng)民專業(yè)合作社等行之有效的途徑，把具有創(chuàng)業(yè)熱情和致富技術(shù)的黨員、群眾組織起來，實(shí)現(xiàn)自愿聯(lián)合，共同發(fā)展。每名“兩委”班子成員和有能力的黨員都要聯(lián)系幫扶貧困戶，幫扶目標(biāo)和措施由黨員作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。
    農(nóng)村要發(fā)展，機(jī)制是保障。在“雙引領(lǐng)”主題活動中，該縣積極探索和建立長效機(jī)制。一是農(nóng)村支部書記激勵機(jī)制。積極開展功勛黨支部書記評選活動，將資歷長、貢獻(xiàn)大、工作走在前、年度考核位居本鄉(xiāng)鎮(zhèn)前兩名作為評選的硬條件，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門審查、組織考察、公示監(jiān)督、縣委研究等步驟評選農(nóng)村功勛黨支部書記。在被縣委授予功勛黨支部書記后，如再次受到市委綜合表彰，于次年元月起每月在原有崗位報(bào)酬的基礎(chǔ)上，再發(fā)放1300元財(cái)政補(bǔ)貼。正常離任且年齡達(dá)到60歲后，其生活補(bǔ)貼由縣級財(cái)政兌現(xiàn)其離任時80%的崗位報(bào)酬。完善離任農(nóng)村干部生活保障機(jī)制，為任職超過10年的農(nóng)村離任干部每月發(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村干部收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙千萬”資金扶持機(jī)制。為推動“雙引領(lǐng)”活動深入開展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，增加農(nóng)民收入，該縣由縣財(cái)政設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬元，通過以獎代補(bǔ)的方式，對產(chǎn)業(yè)大戶、經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行扶持。三是黨建工作觀摩推動機(jī)制。每年定期對基層黨建工作進(jìn)行觀摩，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，推動工作落實(shí)。采取縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)觀摩、縣委組織部半年督查、各黨委內(nèi)部觀摩等形式，結(jié)合縣委中心工作和年初組織工作安排，重點(diǎn)對黨建工作中的亮點(diǎn)、特色工作進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩，不斷提升基層黨建工作水平。四是黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。該縣堅(jiān)持財(cái)政投入為主、多渠道籌措的原則，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入力度，著力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與財(cái)政收入增長相協(xié)調(diào)的基層黨建工作投入保障機(jī)制。今年以來，除正常辦公經(jīng)費(fèi)外，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加黨建工作經(jīng)費(fèi)10萬元，為每個農(nóng)村增加黨建經(jīng)費(fèi)1—2萬元，黨建工作經(jīng)費(fèi)充足、到位，保障了基層組織建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    通過開展“雙引領(lǐng)”主題活動，安澤縣有效推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全縣37%的村集體有了經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到了279個。與此同時，廣大農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)，在今年的農(nóng)村“兩委”換屆中，全縣農(nóng)村“兩委”主干連選連任的村達(dá)到了90%，農(nóng)村信訪量由2010年的485件減少到288件。