踐行領(lǐng)袖囑托 扛牢時代使命 順應(yīng)人民期盼

山西省“一泓清水入黃河”誓師大會在臨汾召開

藍佛安講話并宣布工程開工 金湘軍出席 孫立成到會指導(dǎo)

6月8日下午，“一泓清水入黃河”誓師大會及全省“一泓清水入黃河”工程開工儀式在臨汾侯馬召開。 山西日報記者 史曉波 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 王鵬) 6月8日下午，“一泓清水入黃河”誓師大會及全省“一泓清水入黃河”工程開工儀式在臨汾侯馬召開。省委書記藍佛安出席并講話。他強調(diào)，要全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，認真踐行領(lǐng)袖寄予山西加強黃河流域生態(tài)保護和保護好汾河母親河的殷切囑托，大力弘揚中華民族治黃史和三晉兒女治汾史上的優(yōu)秀精神，秉持歷屆省委、省政府帶領(lǐng)三晉人民治水興水的歷史擔當和魄力，努力把“一泓清水入黃河”打造成為潤澤三晉大地、福蔭子孫后代的世紀工程，為黃河永續(xù)造福中華民族作出山西貢獻，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章筑就更加有力的生態(tài)保障。省委副書記、省長金湘軍，省委常委、秘書長李鳳岐出席。主題教育中央第三指導(dǎo)組副組長孫立成到會指導(dǎo)。副省長楊勤榮主持。市領(lǐng)導(dǎo)李云峰、王延峰、喬飛鴻參加。

　　山西地處黃河中游黃土高原生態(tài)脆弱區(qū)，汾河流域是我省經(jīng)濟發(fā)展程度較高、生態(tài)環(huán)保壓力較大的區(qū)域。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后四次蒞晉考察，足跡遍布沿黃四市和沿汾六市，對我省黃河流域生態(tài)保護工作多次作出重要指示。省委、省政府科學(xué)謀劃、系統(tǒng)部署，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自推動，多次深入汾河流域調(diào)研，把從根本上穩(wěn)定實現(xiàn)“一泓清水入黃河”作為我省建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)的核心任務(wù)。此次召開“一泓清水入黃河”誓師大會，就是要鄭重宣示我省堅定不移推動實現(xiàn)“一泓清水入黃河”，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的鮮明態(tài)度和信心決心。

　　藍佛安在講話中重溫了習(xí)近平總書記重要指示精神。他指出，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃的重大國家戰(zhàn)略，“一泓清水入黃河”是習(xí)近平總書記寄予山西的殷切期盼。全省上下要牢記領(lǐng)袖殷殷囑托，深刻認識實現(xiàn)“一泓清水入黃河”既是重大政治工程、生態(tài)工程，也是重大發(fā)展工程、民生工程，進一步提高政治站位，扛起使命職責(zé)，高標準打好黃河流域生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，全力做好治水興水大文章，奮力推動“一泓清水入黃河”目標早日實現(xiàn)，向習(xí)近平總書記和全省人民交上一份滿意答卷。

　　藍佛安指出，實現(xiàn)2025年黃河流域國考斷面穩(wěn)定達到三類及以上水質(zhì)的目標，時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須進一步樹立系統(tǒng)思維、提高統(tǒng)籌能力，從流域系統(tǒng)性和生態(tài)整體性出發(fā)，堅持上下游、干支流、左右岸、水陸域一體謀劃，堅持山水林田湖草沙一體修復(fù)，堅持治山、治水、治氣、治城一體推進，堅持治污、調(diào)水、清淤、增濕、綠岸一體實施，以骨干工程和具體工程為抓手，以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度，系統(tǒng)開展全方位、全地域、全過程綜合治理，真正從根本上穩(wěn)定實現(xiàn)“一泓清水入黃河”。一要抓緊抓實城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造，以居民小區(qū)、單位庭院等為重點開展源頭治理，推進污水處理設(shè)施擴容提質(zhì)，加強汛期水質(zhì)管控，確保污水入管、雨水入河。二要抓緊抓實城鄉(xiāng)黑臭水體整治，充分發(fā)揮河湖長制作用，加強動態(tài)排查和定期監(jiān)測，綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施，確保縣城建成區(qū)和農(nóng)村按期完成整治任務(wù)。三要抓緊抓實工業(yè)園區(qū)廢水深度處理，實施廢水循環(huán)利用，提高中水利用、雨水回收等技術(shù)，推動工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水退出生活污水處理系統(tǒng)。四要抓緊抓實農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力推廣科學(xué)施肥和規(guī)?；】叼B(yǎng)殖，分類推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，以環(huán)保倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)型。五要抓緊抓實河湖生態(tài)化修復(fù)治理，實施好河湖岸帶生態(tài)化改造、生態(tài)補水和母親河復(fù)蘇行動，建設(shè)人工濕地，開展小流域綜合治理，讓河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機。六要抓緊抓實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，嚴格落實“三線一單”，強化“兩高”項目分類處置，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，切實做到在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。藍佛安強調(diào)，“一泓清水入黃河”事關(guān)山西全域全局，要在汾河流域治理的基礎(chǔ)上，牽引帶動全省域的流域綜合治理，著力提升“兩山七河一流域”自然生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，早日建成山清水秀、天藍地凈的美麗山西。

　　藍佛安指出，山西之短在于水。要立足永續(xù)發(fā)展，著眼破解水瓶頸、強化水支撐、確保水安全，全力做好治水興水大文章，為全省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)夯實資源和生態(tài)基礎(chǔ)。一要加快貫通大小水網(wǎng)，強力推進中部引黃等在建骨干工程完工達效，抓緊建設(shè)以中部引黃受益縣為重點的小水網(wǎng)配套工程，推動全省水資源高效配置。二要建立合理水價機制，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立多渠道水價補貼機制，讓供水區(qū)群眾用上用好黃河水。三要提升中水利用水平，健全完善中水回用管網(wǎng)運轉(zhuǎn)體系和激勵機制，有效提高礦井水利用率。四要加強地下水超采治理，做好地表水覆蓋區(qū)壓減置換，實行稅價聯(lián)動改革，推進重點泉域保護復(fù)流，確保按期實現(xiàn)地下水采補平衡。五要推動重點領(lǐng)域節(jié)水，嚴格落實“四水四定”，圍繞農(nóng)田灌溉、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活三大領(lǐng)域抓好水資源節(jié)約。六要持續(xù)深化“五水綜改”，把有效市場和有為政府結(jié)合起來，以“小切口”方式探索形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。藍佛安強調(diào)，當前我省已進入汛期，各級各部門要樹牢底線思維和風(fēng)險意識，統(tǒng)籌做好隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等各項工作，構(gòu)筑起保障人民生命財產(chǎn)安全的堅固防線。

　　藍佛安強調(diào)，“一泓清水入黃河”是功在當代、利在千秋的重大工程，也是兼具緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，強化協(xié)同配合。要全力抓好工作落實，壓實主體責(zé)任，細化任務(wù)分解，抓緊形成清單化、項目化、工程化的實施方案，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺加快推進工程建設(shè)。要全力保障資金需求，有效整合各領(lǐng)域分散資金，統(tǒng)籌用好財政、政府專項債券、政策性金融工具、民間資本等，為工程建設(shè)提供堅實保障。要全力優(yōu)化技術(shù)路線，依托一流專業(yè)技術(shù)力量，著眼建設(shè)精品工程、百年工程目標，按照“生態(tài)為先、民生為本、質(zhì)量為要”要求，科學(xué)制定工程技術(shù)方案，嚴格工程質(zhì)量監(jiān)管，確保每個工程項目都經(jīng)得起歷史和人民檢驗，堅決守住質(zhì)量安全底線、生態(tài)保護紅線。要全程加強監(jiān)督，綜合運用多種監(jiān)督方式，加強對重大資金使用和工程設(shè)計、施工、達效、運營等各環(huán)節(jié)的全方位廉潔風(fēng)險防控，確保各項工程在陽光下運行，堅決守住清正廉潔底線。

　　會上，省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、臨汾市分別匯報了相關(guān)情況，各市市長向省政府遞交了目標責(zé)任書。

　　隨后，在侯馬市澮河生態(tài)修復(fù)工程現(xiàn)場，舉行了全省“一泓清水入黃河”工程開工儀式。16時30分許，藍佛安宣布：“全省‘一泓清水入黃河’工程開工”。伴隨著現(xiàn)場各種工程機械的轟鳴聲，工程正式啟動。儀式上，臨汾市政府、省建投集團負責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。儀式后，藍佛安、金湘軍等領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合展板，聽取了臨汾市和侯馬市“一泓清水入黃河”工程情況介紹。

　　市委書記李云峰在誓師大會上說，省委、省政府實施“一泓清水入黃河”工程，是踐行領(lǐng)袖囑托的具體行動，也是全省加強黃河流域生態(tài)保護治理的有效抓手，更是功在當代、利在千秋的民生工程。我們將以此誓師大會為契機，進一步提振大干實干的精氣神，跑出工程建設(shè)的“加速度”，為實現(xiàn)“一泓清水入黃河”作出臨汾貢獻。一要提高政治站位，舉全市之力抓好這一政治任務(wù)、省之大計、一號工程。我們要始終把工程建設(shè)擺在全市工作的突出位置，不折不扣貫徹落實誓師大會精神，按照省委書記藍佛安講話要求，盡銳出戰(zhàn)、全員上陣，不獲全勝、決不收兵。二要強化責(zé)任擔當，確保事有人抓、責(zé)有人擔、問題有人管。我們將把責(zé)任落實作為工程建設(shè)的重中之重，主動扛責(zé)、層層壓責(zé)，市委、市政府牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃，大事難事隨時研究、及時解決;市直部門各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動，精準出擊、對口服務(wù);縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長當好“施工隊長”，一線辦公、一線指揮、一線協(xié)調(diào)，確保工程建設(shè)有力有序扎實推進。三要加強對接保障，推動工程項目應(yīng)開盡開、應(yīng)保盡保、應(yīng)建盡建。對“一泓清水入黃河”項目，我們將一律優(yōu)先保障，資金優(yōu)先撥付，土地優(yōu)先供給，設(shè)施優(yōu)先配備，在法律框架內(nèi)特事特辦、急事急辦、專事專辦，確保開工項目高效推進，未開工項目盡早開工，所有工程按期完成。四要用好制度機制，強化目標管理、過程管理、質(zhì)效管理。我們將把制度機制作為工程建設(shè)的根本保證，堅持專班推進，每周調(diào)度、隨時調(diào)度、專題調(diào)度;嚴格督查督辦，關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項督導(dǎo)，重大問題掛牌督辦，重點事項跟蹤催辦;嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，紀檢監(jiān)察跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為，為工程建設(shè)保駕護航。五要堅持質(zhì)量至上，傾盡全力打造良心工程、精品工程、樣板工程。我們將始終把質(zhì)量作為工程建設(shè)的生命線，嚴格標準程序、嚴控施工過程、嚴把質(zhì)量關(guān)口，以工匠精神追求卓越品質(zhì)，確保臨汾段各項工程經(jīng)得起歷史和人民群眾的檢驗，為全省推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

　　市委副書記、市長王延峰在匯報臨汾市推動“一泓清水入黃河”工程總體情況時說，臨汾市委、市政府把實施好“一泓清水入黃河”工程，作為推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的“一號工程”，扛牢政治責(zé)任、堅持高位推動，精心謀劃、周密安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);市縣兩級組建專班、盡銳出戰(zhàn)，全面動員、合力攻堅，積極抓機遇、謀項目、爭資金，形成了聯(lián)動有序、組織有效、監(jiān)管有力的工作格局。堅持系統(tǒng)觀念、突出全域謀劃，立足臨汾、著眼全局，堅持“四水四定”“五水共治”，突出根上治、全面治、流域治、生態(tài)治、系統(tǒng)治，將有利于水資源節(jié)約利用、有利于水環(huán)境改善提質(zhì)、有利于水生態(tài)修復(fù)治理的項目，全部納入工程大盤子，空間上統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸，區(qū)劃上突出跨流域、跨縣域、跨區(qū)域，功能上兼顧水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化，滾動謀劃、動態(tài)增補，為實現(xiàn)“一泓清水入黃河”目標進一步夯實項目支撐。創(chuàng)新融資方式、強化資金保障，堅持用足用活相關(guān)政策，積極爭取上級資金支持，切實用好金融工具，全力落實市縣兩級配套資金，引導(dǎo)社會資金參與，不斷拓寬融資渠道，確保項目資金籌措到位。優(yōu)化服務(wù)機制、加快項目建設(shè)，堅持資源向項目集聚、政策向項目傾斜、人才向項目集中，全面保障工程項目順利實施;堅持“領(lǐng)辦+代辦+專辦+一網(wǎng)通辦”，推動審批提速;堅持與國省專家團隊對接合作，推動項目提質(zhì);堅持“一個項目、一套人馬、一抓到底”，推動建設(shè)提效。下一步，臨汾市將堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，全力加快項目建設(shè)，奮力打造“臨汾樣板”，為全省同步實現(xiàn)“一泓清水入黃河”作出應(yīng)有的貢獻。

　　主題教育中央第三指導(dǎo)組成員，省直有關(guān)部門主要負責(zé)同志，各設(shè)區(qū)市政府主要負責(zé)同志，部分省屬企業(yè)和國家政策性銀行山西分支機構(gòu)主要負責(zé)同志等參加誓師大會。