林改增活力 青綠染城鄉(xiāng)

——大寧縣深化集體林改大興綠化造林厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色

森林草原防火專題會議

加大巡山力度

昕水河一號公園

河道美化

河堤綠化

口袋公園一角

公路沿線綠化美化

二郎山國家森林公園

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 仲冬時節(jié)，壯美的黃河奔流不息，馬頭關黃河大橋貫通秦晉，大寧縣一側(cè)萬余畝側(cè)柏林長勢喜人，一派青綠。一株株四五米高的側(cè)柏，在黃河東岸筑起堅不可摧的綠色屏障。

　　大寧縣國土總面積144.4萬畝，境內(nèi)溝壑密布，山巒逶迤，梁峁層疊，素有“三川十塬溝四千，周圍大山包一圈”之說，曾經(jīng)這里的水土流失非常嚴重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。近年來，大寧縣深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，緊扣黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，以深化集體林權制度改革和創(chuàng)建國家森林城市為抓手，堅持擴綠、興綠、護綠并舉，扎實推進林地、草地、自然保護地“三位一體”融合發(fā)展，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。 全縣林草用地面積111.09萬畝，占國土面積的76.7%，森林覆蓋率25.13%，森林蓄積量64.29萬立方米。

　　分類施策 秋冬造林戰(zhàn)猶酣

　　今年秋冬季，大寧縣全面貫徹市委、市政府關于秋冬季綠化造林植綠護綠有關工作要求，堅持黨政主導，統(tǒng)籌部門力量，動員社會參與，因地制宜、分類施策，突出重點，有序推進，全面提升綠化造林質(zhì)量水平。

　　大寧縣委書記王曉斌多次就秋冬季綠化造林植綠護綠工作作出批示、聽取匯報。為落實落細秋冬季綠化造林植綠護綠工作任務，縣長王志華召開專題會議安排部署，親自審定《大寧縣2024年秋冬季綠化造林植綠護綠專項行動實施方案》，并多次深入一線實地調(diào)研指導綠化造林工作，現(xiàn)場辦公解決實際問題。

　　大寧縣全面排查城鎮(zhèn)邊角地、閑置空地，見縫插綠、拆違建綠、留白增綠，實施了石坡和縣城東入口護坡，移民小區(qū)、小馮體育場、縣城周邊荒坡補植和易坍塌陡坡綠植固坡處理等綠化工程，可綠化的縣城國土面積基本上實現(xiàn)了全覆蓋。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，把鄉(xiāng)村綠化作為人居環(huán)境整治的重要抓手，全力做好村道街巷、公共場所、房前屋后的綠化工作，做到宜花則花、宜草則草、宜樹則樹。堅持示范引領，建設森林鄉(xiāng)村12個，把發(fā)展庭院經(jīng)濟同鄉(xiāng)村綠化有機結合，引導農(nóng)民利用房前屋后閑置地塊栽植大寧寧脆蘋果4200余畝，櫻桃、山楂、杮子等經(jīng)濟樹種3500余株。

　　大寧縣林業(yè)局遵循“生態(tài)、自然、景觀”的理念，以森林生態(tài)恢復為前提，以營建自然森林為基礎，扎實開展山體綠化，全力構建林相合理、生態(tài)優(yōu)良、景觀優(yōu)美的森林生態(tài)系統(tǒng)。2024年秋冬季完成人工造林720畝，栽植油松7.9萬株;未成林補植2萬畝，補栽文冠果等經(jīng)濟樹種22萬株;封山育林4萬畝，補栽文冠果、元寶楓和松樹55萬株;發(fā)展林下經(jīng)濟3.5萬畝，栽植連翹385萬株;退化林修復2萬畝、中幼林撫育2500畝。

　　大寧縣水利局利用垣面保護和淤地壩建設項目，栽植花椒樹1.49萬株、紫穗槐1.1萬株、檸條0.65萬株。

　　大寧縣交通運輸局以縣鄉(xiāng)村公路沿線綠化美化為重點，完成26條總長110公里鄉(xiāng)村道路綠化，栽植國槐、白皮松、油松共6.1萬余株，縣鄉(xiāng)村通道綠化任務全面完成。

　　大寧縣住建局積極開展“口袋公園”建設，各黨政機關、事業(yè)單位、群團組織、市場主體積極籌措資金，堅持實用、美觀的原則，注重喬、灌、草、花、藤相結合，做好單位大院、廠礦園區(qū)等區(qū)域綠化工作，著力打造綠色舒適的辦公環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境……

　　深化改革 綠富同興譜新篇

　　近年來，大寧縣持續(xù)深化集體林權制度改革，把深化林改工作作為進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力的重大政治任務來抓，極大地調(diào)動了廣大林農(nóng)的積極性，把建設綠水青山的過程變成群眾增收致富的過程，實現(xiàn)生態(tài)修復與鄉(xiāng)村振興共贏。截至目前，全縣林權發(fā)證面積83.2萬畝，發(fā)放林權證11831本。

　　大寧縣采取林地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)獎補措施，引導農(nóng)戶流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權，支持家庭林場通過林地承包經(jīng)營權互換、轉(zhuǎn)讓或受讓林地經(jīng)營權等方式，實現(xiàn)“小山變大山”。采取“家庭林場+農(nóng)戶”模式，將農(nóng)民林地經(jīng)營權量化入股到家庭林場，由家庭林場統(tǒng)一經(jīng)營，農(nóng)戶參與栽植和管理，將林地資源變成經(jīng)營資產(chǎn);農(nóng)戶將林權以股金的形式注入家庭林場，農(nóng)民成為家庭林場成員;雙方簽訂合同，家庭林場所有勞務本社社員優(yōu)先參與，并享受收入分紅。

　　目前，大寧縣共成立家庭林場107家，流轉(zhuǎn)林地面積12.98萬畝?？h政府對種植林下藥材的家庭林場、股份制林場每畝補助200元，共補助1100萬元，栽植連翹5.5萬畝。

　　“我家有15畝核桃樹，每年能收入4萬多元。”曲峨鎮(zhèn)榆村南嶺自然村干果經(jīng)濟林園區(qū)內(nèi)，村民常勝利正熟練地修剪核桃樹。近幾年，大寧縣經(jīng)濟林迅猛發(fā)展，許多農(nóng)民引進新品種、運用新技術，提高果品產(chǎn)量和品質(zhì)，實現(xiàn)了增收致富。

　　大寧縣在積極推進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的同時，積極探索林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化新路徑，縣人民政府與金諾碳投環(huán)?？萍?北京)有限公司、山西省綠色交易中心有限公司簽訂“林業(yè)碳匯合作框架協(xié)議”，推動林業(yè)碳匯開發(fā)?？h林業(yè)局與中信銀行臨汾分行達成初步合作協(xié)議，開展林業(yè)碳匯預期收益權質(zhì)押貸款業(yè)務;與縣農(nóng)商行合作，推出公益林補償收益質(zhì)押貸款項目，為公益林補償收益林農(nóng)發(fā)放質(zhì)押貸款18筆，授信貸款額度149萬元，進一步創(chuàng)新完善了金融支持林業(yè)發(fā)展的機制。

　　久久為功 綠化成果齊守護

　　連日來，二郎山國家森林公園景區(qū)內(nèi)，大寧縣林業(yè)局護林大隊采用無人機高空巡查與地面巡護相配合模式，持續(xù)開展森林防火巡邏。

　　大寧縣高度重視森林資源保護工作，堅持黨政同責，一崗雙責，全面推行林長制，壓實防護責任，推行縣鄉(xiāng)村“三級林長+護林員”網(wǎng)格化管理，加大封山禁牧力度，把護林防火細化量化到每個山頭，每個地塊。嚴格野外火源管控，建立違規(guī)用火舉報獎勵機制。組織國有林場管護人員和生態(tài)護林員，加大巡山力度，常態(tài)化開展火險隱患排查整治。依托天保工程管護站建立了15處森林火情報告站，堅持24小時值班，強化監(jiān)測預警。大力開展防火知識宣傳培訓和森林草原防滅火應急演練，提升應急處置能力。

　　如何管好護好用好這些森林資源?自集體林權制度改革以來，大寧縣林業(yè)局采取“三管齊下嚴管護、不留空當全覆蓋”的管護模式：一是資產(chǎn)化管護模式。按照“管護有價、損失賠償”原則，通過村級推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核和林業(yè)局簽訂資產(chǎn)化管護合同，根據(jù)管護成效兌現(xiàn)工資。全縣共聘用384名脫貧戶和監(jiān)測戶勞動力擔任生態(tài)護林員實行資產(chǎn)化管護。二是實行合作社管護模式。承接造林專業(yè)合作社和村級股份經(jīng)濟合作社對新造林地3年內(nèi)負有管護責任，管護成效與造林購買直接掛鉤。三是林權權利人管護模式，林業(yè)主管部門與村集體簽訂林地管護合同，村集體與林農(nóng)個人簽訂管護合同，把公益林和生態(tài)效益補償范圍內(nèi)的林地管護和補償收益掛鉤，最大限度地調(diào)動了村集體與林農(nóng)個人的管護積極性。通過實行三種管護模式，全縣39.56萬畝集體林地形成網(wǎng)格化管護，管護質(zhì)量大為提高。

　　大寧縣林業(yè)局還扎實開展林草有害生物防治，對全縣3.4萬畝油松林開展美國白蛾、松材線蟲病監(jiān)測普查，切實守好森林資源。同時，進一步完善了林業(yè)保險體系，在政策性森林保險的基礎上，推進經(jīng)濟林、野生動物致害、古樹名木等保險，基本實現(xiàn)林業(yè)資源保險全覆蓋。

　　連綿的山川梁峁間，側(cè)柏、油松迎風挺立;縱橫的國省干道兩側(cè)，白皮松、國槐整齊排列;昕水河沿岸，喬木、灌木長勢繁茂;城鄉(xiāng)綠地，綠植錯落景色怡人……

　　不負青山，方得金山。 展望未來，大寧縣正在擴綠創(chuàng)富改善生態(tài)的道路上闊步前行。(李明珠)

　　攝影 王 政