蒲縣“冬季行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)雙周匯報(bào)會(huì)暨專(zhuān)題研究會(huì)召開(kāi)
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
1月10日,蒲縣縣委書(shū)記楊曉舟主持召開(kāi)全縣“冬季行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)雙周匯報(bào)會(huì)暨專(zhuān)題研究會(huì)議,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)薛向陽(yáng)作安排部署,市委督查專(zhuān)員上官文龍,市交通運(yùn)輸局三級(jí)調(diào)研員馮建榮到會(huì)指導(dǎo),縣人大常委會(huì)主任宋蒲剛,縣政協(xié)主席張鵬等縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),21個(gè)專(zhuān)班牽頭單位以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)承擔(dān)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人,“冬季行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)參加會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了1月5日市委書(shū)記李云峰主持召開(kāi)的“冬季行動(dòng)”專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)議精神,聽(tīng)取了21個(gè)專(zhuān)班牽頭單位近兩周“冬季行動(dòng)”工作成效、問(wèn)題措施,2023年目標(biāo)任務(wù)預(yù)計(jì)完成情況、工作亮點(diǎn),以及2024年主要指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況、主要支撐、短板措施等情況匯報(bào);縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依次圍繞經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目謀劃及前期手續(xù)辦理、五經(jīng)普工作情況進(jìn)行了討論發(fā)言;市委第九督查組進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。
上官文龍傳達(dá)了1月5日市委書(shū)記李云峰主持召開(kāi)的“冬季行動(dòng)”專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)議精神,對(duì)蒲縣“冬季行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)取得的成效予以肯定。他說(shuō),蒲縣各項(xiàng)主要指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)圓滿收官,走在了全市前列,作出了蒲縣的貢獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)。站在新的起點(diǎn)上,要按照市委要求,向前看,往前走,一起開(kāi)創(chuàng)更好局面,各專(zhuān)班牽頭單位要積極對(duì)接,爭(zhēng)取最好成績(jī),圍繞各自主要指標(biāo)情況,積極對(duì)接上級(jí)部門(mén),加強(qiáng)分析研判,積極報(bào)告,做到心中有數(shù),手上有招。要做好項(xiàng)目謀劃和前期手續(xù)辦理,提升項(xiàng)目謀劃的精準(zhǔn)度和成熟度,早部署早謀劃早準(zhǔn)備,把基礎(chǔ)打牢。要做好專(zhuān)項(xiàng)債爭(zhēng)取工作,立足自身實(shí)際,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,積極爭(zhēng)取,扎實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和申報(bào)。要扎實(shí)做好“五經(jīng)普”工作,實(shí)事求是,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好普查工作,切實(shí)以高質(zhì)量普查結(jié)果服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展。要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)日常監(jiān)督,堅(jiān)決防范安全事故的發(fā)生。
楊曉舟要求,全縣上下要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到“冬季行動(dòng)”是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的最優(yōu)抓手、最好抓手,加快形成有力推動(dòng)、有效突破的生動(dòng)局面。要緊扣市委賦予蒲縣打造“沿黃板塊區(qū)域中心”使命任務(wù),搶抓發(fā)展機(jī)遇、緊盯發(fā)展大勢(shì)、立足縣域?qū)嶋H,圍繞項(xiàng)目數(shù)量夠不夠、質(zhì)量效益怎么樣、能不能落地等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)謀劃的項(xiàng)目逐個(gè)“過(guò)篩子”,提升成熟度;同時(shí),加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,拉出任務(wù)清單、找出制約瓶頸、及時(shí)解決問(wèn)題,為項(xiàng)目“開(kāi)春即開(kāi)工”奠定良好基礎(chǔ)。要抓好“五經(jīng)普”這項(xiàng)必須完成的政治任務(wù),縣統(tǒng)計(jì)局要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全流程加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視、密切配合,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面摸底梳理,確保數(shù)出有據(jù)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供真實(shí)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐。對(duì)于“冬季行動(dòng)”和全縣各項(xiàng)工作任務(wù),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須躬身入局、以上率下、“一口氣抓到底”,各級(jí)各部門(mén)必須鉚足干勁、持續(xù)加壓、“一竿子插到底”,切實(shí)以“冬季行動(dòng)”良好工作質(zhì)效為高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
薛向陽(yáng)強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推進(jìn)“冬季行動(dòng)”各項(xiàng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好“冬季行動(dòng)”各項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感,圍繞“17+4”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)要求,確保收好官、開(kāi)好局。要高度重視五經(jīng)普工作,堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、為民普查,嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集第一道關(guān)口,優(yōu)化方式方法,確保登記信息準(zhǔn)確完整、普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,為全縣今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,做好項(xiàng)目謀劃包裝和專(zhuān)項(xiàng)債等上級(jí)資金爭(zhēng)取,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自調(diào)度,多措并舉解決遇到的瓶頸和問(wèn)題,為順利實(shí)現(xiàn)2024年“開(kāi)門(mén)紅”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要狠抓安全生產(chǎn)工作,變壓力為動(dòng)力,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和身體健康,全力保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。(宇翔)
專(zhuān)班推進(jìn) 奮力跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”
在市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)躬身服務(wù)、跟蹤推進(jìn),企業(yè)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)同心同德、合力攻堅(jiān)下,近日,蒲縣抽水蓄能電站項(xiàng)目預(yù)可研和可研階段84項(xiàng)任務(wù)全部完成,在全省“十四五”規(guī)劃的十個(gè)抽蓄項(xiàng)目中第一個(gè)完成可研報(bào)告審查,第一個(gè)取得開(kāi)工之前所有手續(xù)批復(fù),奮力跑出了蒲縣項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。
“3+1”專(zhuān)班推進(jìn),嚴(yán)抓組織,齊心大干。構(gòu)建了市、縣、企3個(gè)專(zhuān)班和1個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)“3+1”組織機(jī)制,市、縣、企主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專(zhuān)班組長(zhǎng),一周一調(diào)度、一研判、一會(huì)商,聚焦手續(xù)辦理、要素保障,爭(zhēng)取支持、全力破難。特別是在項(xiàng)目核準(zhǔn)前期實(shí)行“日調(diào)度”機(jī)制,每日通報(bào)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),共計(jì)通報(bào)146期。
“一表三書(shū)四清單”臺(tái)賬督辦,搶抓效率,圧茬推進(jìn)。制定“施工圖譜”,壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)專(zhuān)班按照職能分工,聚焦項(xiàng)目建設(shè),建立了項(xiàng)目進(jìn)度安排“一個(gè)時(shí)間表”,市、縣、企“三方任務(wù)書(shū)”,任務(wù)、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)題“四個(gè)清單”,時(shí)限到天、責(zé)任到人,掛圖作戰(zhàn)、到點(diǎn)驗(yàn)收,以目標(biāo)倒逼任務(wù)、以時(shí)間倒逼進(jìn)度、以督辦倒逼效果。選取“最優(yōu)路徑”,降本增效。先后優(yōu)化方案4次,縮短項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)間180天,從取得三大專(zhuān)題審查意見(jiàn)到項(xiàng)目核準(zhǔn)僅用時(shí)5個(gè)多月,跑出了全省抽蓄前期“蒲縣速度”。預(yù)可研階段地面鉆孔34個(gè)、3230米;可研階段勘探平洞2個(gè)、2030米,鉆孔88個(gè)、8241米。系牢“會(huì)商紐帶”,凝聚合力。縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行研判會(huì)商,實(shí)現(xiàn)了前期工作調(diào)度、協(xié)調(diào)的強(qiáng)力推動(dòng),重點(diǎn)解決項(xiàng)目前期需協(xié)調(diào)辦理的各項(xiàng)手續(xù)。
“四位一體”協(xié)調(diào)保障,緊抓聯(lián)動(dòng),一路綠燈。蒲縣樹(shù)牢“守底線、優(yōu)流程、創(chuàng)精品、爭(zhēng)第一”理念,構(gòu)建統(tǒng)籌、服務(wù)、激勵(lì)、融合“四位一體”協(xié)調(diào)體系。多維統(tǒng)籌“搶工期”。緊盯項(xiàng)目推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),并聯(lián)推進(jìn)平洞勘探、三大專(zhuān)題、可研報(bào)告、項(xiàng)目核準(zhǔn)、移民搬遷等事宜,地質(zhì)勘探鉆孔提前1個(gè)月開(kāi)工,預(yù)可研提前2個(gè)月完成。全程服務(wù)“減時(shí)限”。加快手續(xù)辦理,跟進(jìn)要素保障,兩天內(nèi)明確了市、縣、企手續(xù)辦理、工作推進(jìn)等事權(quán),臨時(shí)用林用地許可批復(fù)僅用31天,集體林地采伐許可批復(fù)僅用5天。高額獎(jiǎng)勵(lì)“促實(shí)干”。華電集團(tuán)對(duì)蒲縣抽水蓄能項(xiàng)目推進(jìn)中實(shí)績(jī)突出的員工,予以崗位職級(jí)上調(diào)一級(jí);對(duì)超前完成重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)的員工,予以特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng);對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位超節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),予以合同之外特殊獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)業(yè)融合“提效益”。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)與蒲縣抽水蓄能電站項(xiàng)目深度融合,依托上、下水庫(kù),謀劃配套建設(shè)漂流、滑雪、天文觀測(cè)、煤礦博物館、農(nóng)耕體驗(yàn)館、民宿、西坡古村落等文旅項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)一站帶一方,一方促全盤(pán)。(張鵬)
源頭治理 打贏“冬季行動(dòng)”藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
為切實(shí)保障人民群眾身體健康,推進(jìn)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,“冬季行動(dòng)”以來(lái),蒲縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,查源頭促消減,嚴(yán)管控建閉環(huán),強(qiáng)治理促長(zhǎng)效,一事一策重點(diǎn)攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏“冬季行動(dòng)”藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。截至目前,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員 636人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛230輛次,檢查企業(yè)256家,立案處罰6起,罰款107萬(wàn)元,發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題107個(gè)。全年城區(qū)優(yōu)良天數(shù)312天,優(yōu)良率85.4%;綜合指數(shù)3.24,同比下降1.2%,六項(xiàng)指標(biāo)SO2、PM10、PM2.5、CO、NO2、O3-8h持續(xù)好轉(zhuǎn)。
以源頭消減為基礎(chǔ),掌握污染防治“主動(dòng)權(quán)”。實(shí)行“追根溯源”機(jī)制,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,全面排查各類(lèi)環(huán)境要素和污染源,堅(jiān)決做到問(wèn)題排查橫向到邊、縱向到底。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的大氣污染物,倒查追溯,采取切實(shí)有效的辦法,把污染物消滅在源頭。
以嚴(yán)格管控為抓手,建立污染防治閉環(huán)管控機(jī)制。建立“排查-整改-鞏固-監(jiān)管”“四步式”閉環(huán)管控機(jī)制,開(kāi)展“地毯式”排查,“清單式”整改,“回溯式”鞏固,“聯(lián)動(dòng)式”監(jiān)管,分級(jí)分類(lèi)推動(dòng)問(wèn)題整改清零,堅(jiān)決防止問(wèn)題死灰復(fù)燃、反彈回潮?!皟赊k”督查室、生態(tài)環(huán)境部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén),聯(lián)合開(kāi)展明察暗訪、定期檢查、隨機(jī)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)格落實(shí)懲治措施。
以嚴(yán)格執(zhí)法為手段,做到有法必依執(zhí)法必嚴(yán)。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合整治,堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”原則,用足、用好、用嚴(yán)行政執(zhí)法職權(quán),聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法,對(duì)破壞環(huán)境空氣質(zhì)量、損害群眾身體健康的行為重拳出擊、露頭就打。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍作用,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以長(zhǎng)效機(jī)制為保障,持續(xù)提升環(huán)境空氣質(zhì)量。把建立長(zhǎng)效管理機(jī)制擺在突出位置,建立完善大氣污染整治管理、考核、獎(jiǎng)懲、舉報(bào)、曝光等機(jī)制,推動(dòng)大氣污染整治走向常態(tài)化制度化軌道,確保取得穩(wěn)定、可持續(xù)效果,以高品質(zhì)空氣質(zhì)量支撐高質(zhì)量發(fā)展。(張鵬)
首屆新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽舉辦
22個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入決賽同臺(tái)比拼
對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頒獎(jiǎng)
志愿服務(wù)展風(fēng)采,文明之花處處開(kāi)。近日,蒲縣舉辦首屆新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽,共計(jì)22個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入決賽,經(jīng)過(guò)激烈角逐,“愛(ài)心超市+道德銀行”志愿服務(wù)項(xiàng)目獲得一等獎(jiǎng),“宣講進(jìn)基層 理論聚稅心”志愿服務(wù)項(xiàng)目、“蘭亭墨韻”志愿服務(wù)項(xiàng)目獲得二等獎(jiǎng),“金法槌”普法志愿服務(wù)項(xiàng)目、“蒲伊萌學(xué)”家庭教育志愿服務(wù)項(xiàng)目、“金剪刀”志愿服務(wù)項(xiàng)目獲得三等獎(jiǎng),其余16個(gè)項(xiàng)目獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
此次大賽的成功舉辦不僅弘揚(yáng)了志愿精神,培育壯大了各級(jí)各類(lèi)志愿服務(wù)組織,還挖掘選樹(shù)出一批專(zhuān)業(yè)程度高、服務(wù)群體廣、社會(huì)反響好的優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目。
近年來(lái),在蒲縣縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,蒲縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)緊緊圍繞“13456”的總體工作思路,把文明實(shí)踐志愿服務(wù)融入文明創(chuàng)建、融入百姓生活、納入市民公約,建立健全志愿服務(wù)制度,完善社會(huì)志愿服務(wù)體系,多舉措豐富活動(dòng),推動(dòng)志愿服務(wù)項(xiàng)目精準(zhǔn)化,創(chuàng)造一流的志愿服務(wù)品牌。比賽中,“蘭亭墨韻”“聚焦扶貧幫困 助力鄉(xiāng)村振興”“春風(fēng)化雨 靜待花開(kāi)”“用愛(ài)守護(hù)·振興鄉(xiāng)村”“黨群同行 田間助農(nóng)”等志愿服務(wù)項(xiàng)目通過(guò)宣傳片演示、情景劇演繹等方式,講述了新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施背景、主要做法、優(yōu)勢(shì)成效、發(fā)展前景。志愿者們講述溫暖故事,分享實(shí)踐感悟,展示志愿風(fēng)采,演繹文明風(fēng)尚,贏得現(xiàn)場(chǎng)觀眾陣陣掌聲。
據(jù)了解,自蒲縣被確定為省級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣以來(lái),全縣實(shí)名注冊(cè)志愿者22210名,活躍在群眾身邊的175支志愿服務(wù)隊(duì)伍,精準(zhǔn)對(duì)接群眾的思想實(shí)際,累計(jì)為群眾辦實(shí)事5370件,開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)5300余次,累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到108萬(wàn)余小時(shí),受益群眾10萬(wàn)余人。廣大志愿者遵循“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,在政策宣講、文化文藝、助學(xué)支教、醫(yī)療健康、衛(wèi)生環(huán)保、疫情防控、抗汛救災(zāi)、扶貧幫困、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、愛(ài)心溫暖等重點(diǎn)領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作,凝聚起文明實(shí)踐的強(qiáng)大合力,為推動(dòng)蒲縣高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速提供了有力支撐。
文/曹小偉 圖/李 云
蒲縣成功入選國(guó)家水土保持示范縣
日前,水利部公布2023年度國(guó)家水土保持示范名單,蒲縣成功入選國(guó)家水土保持示范縣,為全市唯一入選的縣(市、區(qū))。
蒲縣屬于黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū),歷屆縣委、縣政府高度重視水土保持工作,始終堅(jiān)持走生態(tài)文明發(fā)展之路,不斷進(jìn)行“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化探索,形成了壘石坑造林,“點(diǎn)綠成金”產(chǎn)煤區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展等典型案例,成功走出一條水土流失地區(qū)生態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新路。
蒲縣堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的水土保持方針,始終堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?,山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃,工程和生物措施優(yōu)化配置,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益統(tǒng)籌兼顧。在工程布局上堅(jiān)持“以重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭,水利與水保措施綜合配套,治水與治土有機(jī)結(jié)合,成片連線,上規(guī)模、上檔次、出精品、促調(diào)產(chǎn)、 增效益”的基本思路,在工程建設(shè)中實(shí)施精品工程戰(zhàn)略,集中人力、物力和財(cái)力,抓質(zhì)量,建精品,同時(shí)鞏固擴(kuò)展老工程,接續(xù)建設(shè)新工程,使水保治理、大戶治理、自然修復(fù)互為補(bǔ)充,水利水保工程交叉配合,進(jìn)一步把小循環(huán)延伸為大循環(huán),小的精品片擴(kuò)展為大的精品帶。大力開(kāi)展小流域綜合治理、坡耕地綜合整治、淤地壩工程、固溝保塬、生態(tài)修復(fù)、退耕還林等生態(tài)建設(shè)工程,形成了卓有成效的綜合防治體系。
截至2022年底,全縣累計(jì)治理水土流失面積902.37平方公里,水土保持率為64.16%。陡坡開(kāi)荒得到全面禁止,禁耕坡度以上陡坡耕地全部采取水土保持措施,坡耕地治理度90%,林木覆蓋率由1984年的17%提高到現(xiàn)在的59%。
經(jīng)過(guò)多年的治理,蒲縣先后榮獲“壘石坑填土植樹(shù)最多縣”“上海大世界基尼斯紀(jì)錄”“全國(guó)綠化模范縣”“全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣”“全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))”“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)試點(diǎn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào),成功創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐基地”,被評(píng)為全縣域“中國(guó)天然氧吧”。
下一步,蒲縣將保持“一張藍(lán)圖繪到底”的定力,胸懷“人民政府為人民”的赤誠(chéng),緊扣“走在全市第一方陣前列”目標(biāo),把蒲縣打造成全國(guó)水土保持示范建設(shè)的典范和模板。(記者 柴云祥)
四措并舉讓在職黨員報(bào)到及時(shí)服務(wù)到位
近年來(lái),蒲縣認(rèn)真貫徹上級(jí)部署、緊密?chē)@中心工作、精準(zhǔn)聚焦群眾需求,以積分管理為抓手,以黨員聯(lián)戶為載體,常態(tài)化引導(dǎo)在職黨員到居住地社區(qū)黨組織報(bào)到,持續(xù)深入家庭戶開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù),切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一百米”。
健全制度,讓“報(bào)到”嚴(yán)起來(lái)。以制度化促常態(tài)化,以常態(tài)化促規(guī)范化,出臺(tái)《關(guān)于在全縣黨員隊(duì)伍中深化“道德銀行”建設(shè)推廣積分管理的實(shí)施方案(試行)》《常態(tài)化推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員“雙報(bào)到雙服務(wù)雙包聯(lián)”工作實(shí)施方案》等一系列指導(dǎo)性制度文件,織密“縣委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨組織—社區(qū)網(wǎng)格黨支部—黨員聯(lián)系戶”五級(jí)組織體系;制定黨員積分清單及加、減分事項(xiàng),引導(dǎo)1965名在職黨員到居住地社區(qū)黨組織“報(bào)到”充實(shí)聯(lián)戶力量,按照“就近、就便、就親、就熟”的原則,為黨員確定10戶左右包聯(lián)戶,形成3468個(gè)黨員群眾聯(lián)戶工作群,實(shí)現(xiàn)包聯(lián)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、民情無(wú)遺漏、管理無(wú)縫隙。
主題活動(dòng),讓“報(bào)到”動(dòng)起來(lái)。為推進(jìn)中心工作落實(shí)落地,2023年以“道德銀行+”為載體,圍繞上級(jí)部署中心工作、轄區(qū)治理基礎(chǔ)工作、社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作,聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市更新、文旅康養(yǎng)、護(hù)林防火、環(huán)境衛(wèi)生整治、安全隱患排查等重點(diǎn)工作開(kāi)展了9次主題活動(dòng),在職黨員開(kāi)展意見(jiàn)收集、說(shuō)事議事、文體活動(dòng)等各類(lèi)志愿服務(wù)1875次,為社區(qū)解決問(wèn)題600余個(gè),切實(shí)在基層治理中撬動(dòng)發(fā)揮基層黨組織“主心骨”作用、在職黨員主力軍作用,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的歸屬感,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力,提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。
群眾吹哨,讓“報(bào)到”暖起來(lái)。為加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格治理,出臺(tái)《蒲縣“吹哨報(bào)到”工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則(試行)》,聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題,科學(xué)劃分先鋒哨、民生哨、平安哨、幫扶哨、執(zhí)法哨5類(lèi)受理范圍,構(gòu)建群眾“點(diǎn)單”、匯總“篩單”、分類(lèi)“派單”、反饋“驗(yàn)單”的工作閉環(huán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織考核評(píng)價(jià)權(quán),對(duì)在職黨員響應(yīng)“吹哨”幫助解決基層治理難題進(jìn)行量化積分,推動(dòng)治理資源下沉一線。截至目前全縣在職黨員已響應(yīng)各社區(qū)群眾“先鋒哨”6500余次,辦理民生實(shí)事2000余件,發(fā)放正向積分14.6萬(wàn)分,真正把群眾的困難和需求記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,讓群眾對(duì)黨組織和黨員的關(guān)愛(ài)暖在心上,幸福感、獲得感進(jìn)一步提升。
積分系統(tǒng),讓“報(bào)到”實(shí)起來(lái)。蒲縣縣委與中國(guó)建設(shè)銀行臨汾支行合作,共同開(kāi)發(fā)黨群積分管理系統(tǒng),提升黨員管理信息化、數(shù)字化、智能化水平,做實(shí)在職黨員積分結(jié)果運(yùn)用。居住地社區(qū)黨組織將在職黨員到社區(qū)“報(bào)到”后聯(lián)系服務(wù)群眾、參與基層治理、發(fā)揮示范帶動(dòng)等內(nèi)容納入正向積分事項(xiàng),黨員積分事項(xiàng)申報(bào)、審核、評(píng)定、公示等流程實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)管理、一鍵啟動(dòng),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握全縣在職黨員“報(bào)到”得分情況??h直各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織將積分管理系統(tǒng)黨員得分作為提拔使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、民主評(píng)議的重要依據(jù),進(jìn)一步激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的熱情和動(dòng)力。(朱巖)
打造黨群服務(wù)綜合體 激活基層治理大能量
去年以來(lái),蒲縣堅(jiān)持“融合開(kāi)放、共建共享”的理念,注重建、用、管并舉,一體建設(shè)布局合理、功能完備的“1+5+N”城市黨群服務(wù)體系,打造“黨群服務(wù)綜合體”陣地建設(shè)品牌,充分激發(fā)各級(jí)黨群服務(wù)中心基層治理活力。
優(yōu)化“建”的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。結(jié)合蒲縣實(shí)際,制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣黨群綜合服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案(試行)》,將黨群服務(wù)功能劃分為黨建陣地、政務(wù)服務(wù)、基層治理、便民服務(wù)四大板塊,采取政府、社會(huì)、群眾“三方協(xié)同”的方式實(shí)施推進(jìn)??h級(jí)層面加強(qiáng)整體規(guī)劃,將黨群服務(wù)體系建設(shè)與文旅康養(yǎng)、城市更新等工作一體推進(jìn)。靈活選址建設(shè)。錨定社區(qū)(小區(qū))中心地帶,充分利用物業(yè)用房、公園廣場(chǎng)、閑置門(mén)面房等空間,通過(guò)裝配建筑、租賃改造、共用單位場(chǎng)所等方式,盡最大努力滿足城市居民活動(dòng)需求,形成規(guī)模適配、錯(cuò)落有致、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的陣地網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)“零距離”。突出服務(wù)導(dǎo)向。堅(jiān)持一室多能、共用共享,合理劃分黨群服務(wù)場(chǎng)所功能區(qū)域。縣級(jí)黨群服務(wù)中心設(shè)置綜合服務(wù)大廳、道德銀行、書(shū)吧休閑區(qū)、婦女兒童之家、人才工作站、名匠工作室等16個(gè)功能室。社區(qū)黨群服務(wù)中心統(tǒng)一做開(kāi)放式設(shè)計(jì),確保辦公面積最小化、服務(wù)面積最大化。小區(qū)網(wǎng)格黨群服務(wù)驛站設(shè)置議事區(qū)、文體區(qū)、工具區(qū),提供“小而全”的服務(wù)。
豐富“用”的功能。強(qiáng)化黨建陣地功能。發(fā)揮黨群服務(wù)中心輻射帶動(dòng)作用,鞏固黨在基層的執(zhí)政根基。縣級(jí)黨群服務(wù)中心提供政策指導(dǎo)和開(kāi)放陣地,負(fù)責(zé)制定全縣黨內(nèi)政治生活和黨員教育培訓(xùn)指導(dǎo)性計(jì)劃。社區(qū)黨群服務(wù)中心、小區(qū)黨群服務(wù)驛站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建活動(dòng)的日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)功能。結(jié)合政務(wù)服務(wù)改革,將直接面向群眾、基層能夠承接的服務(wù)事項(xiàng)依法下放,實(shí)現(xiàn)低保申請(qǐng)復(fù)核、臨時(shí)救助、大病救助、高齡補(bǔ)貼等事項(xiàng)“一站式”服務(wù)、“一門(mén)式”辦理。強(qiáng)化基層治理功能。健全黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制,截至目前累計(jì)在各級(jí)黨群服務(wù)中心召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)55次,協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問(wèn)題57個(gè)。運(yùn)用積分管理平臺(tái),將基層治理各項(xiàng)事務(wù)實(shí)化量化為具體分值,引導(dǎo)黨員報(bào)到認(rèn)領(lǐng)服務(wù)事項(xiàng)。強(qiáng)化便民服務(wù)功能。引導(dǎo)商超、影院、裁縫店、書(shū)店等與黨群服務(wù)中心毗鄰建設(shè),打造“5分鐘服務(wù)圈”,推動(dòng)黨群服務(wù)圈與社區(qū)生活圈融合發(fā)展。
健全“管”的機(jī)制。制度化管理,縣級(jí)黨群服務(wù)中心嚴(yán)格工作人員考勤制度,加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)。社區(qū)嚴(yán)格督導(dǎo)“全科”網(wǎng)格員坐班值班,為居民提供專(zhuān)業(yè)、便捷的服務(wù),并將坐班情況和居民滿意度評(píng)價(jià)納入日??己?,與工資獎(jiǎng)金和評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。建立場(chǎng)地管理制度,明確活動(dòng)承辦、場(chǎng)地預(yù)約、觀摩學(xué)習(xí)、公開(kāi)講座等服務(wù)申辦申請(qǐng)流程,合理調(diào)配功能室和服務(wù)設(shè)備使用。品牌化打造,以“黨群同‘行’·善治蒲邑”黨建品牌為牽引,按照“一社區(qū)一特色”“一網(wǎng)格一特色”黨建品牌創(chuàng)建目標(biāo),各級(jí)黨群服務(wù)中心因地制宜、探索創(chuàng)新特色化黨建品牌,如昕水社區(qū)圍繞“鄰里茶敘事”品牌舉辦讀書(shū)會(huì)、手工課、運(yùn)動(dòng)會(huì)等,翠屏社區(qū)圍繞“睦鄰黨建”品牌開(kāi)展“端午粽香濃”“重陽(yáng)健步走”等活動(dòng)。市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),積極探索市場(chǎng)性與公益性相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)新模式,目前已引入國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)、社會(huì)組織等多元社會(huì)力量協(xié)助運(yùn)營(yíng)。比如,縣級(jí)黨群服務(wù)中心引入名匠工作室?guī)椭_(kāi)展人才培養(yǎng)、成果展示、技能傳幫帶等服務(wù),東岳社區(qū)引入中科普惠企業(yè)提供老年食堂、日間照料等養(yǎng)老服務(wù),五鹿社區(qū)引入藍(lán)天救援隊(duì)等社會(huì)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)搜救、安全常識(shí)科普等活動(dòng)。(姚敏)
文圖由蒲縣縣委宣傳部提供
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