浮山縣召開“干部能力提升年”“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員部署大會

會議現(xiàn)場

　　8月4日，浮山縣召開“干部能力提升年”“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員部署大會。浮山縣委書記趙晨偉出席會議并講話，縣委副書記、縣長王興主持會議。王棟、李學(xué)良、蘇政錦、潘麗君、劉又鋮、梁博等在家的縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各單位負責(zé)人參加會議。

　　會議宣讀了《關(guān)于成立浮山縣“干部能力提升年”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)組的通知》，并對《浮山縣“干部能力提升年”活動實施方案》《浮山縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》進行了解讀。

　　趙晨偉強調(diào)，開展干部能力提升年、作風(fēng)建設(shè)年活動，是擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體行動，是鍛造堪當(dāng)推動高質(zhì)量發(fā)展重任干部隊伍的現(xiàn)實需要，是振奮精神跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度的當(dāng)務(wù)之急。此次活動旨在讓全縣廣大黨員干部對標抓緊、抓細、抓實、抓鐵有痕要求，對標“五提 三勁 三氣”要求，深入查找在能力、作風(fēng)方面存在的問題和弱項，強化整改提升，努力實現(xiàn)全縣干部的能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。

　　趙晨偉要求，全縣各級各部門和廣大黨員干部要注重能力提升，加強作風(fēng)建設(shè)。在能力提升方面，要提升政治能力、學(xué)習(xí)研究能力、專業(yè)能力、思維能力、調(diào)查研究能力、抓落實能力等，夯實工作基礎(chǔ);在作風(fēng)建設(shè)方面，要圍繞“六個聚焦”，解決工作不實、標準不高、擔(dān)當(dāng)不夠、服務(wù)不優(yōu)、狀態(tài)不佳、效率不快等問題，以問題的整改推動作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

　　趙晨偉強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確?；顒禹樌_展;縣四套班子成員要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門扎實開展活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聯(lián)系實際，研究制定切實可行的措施辦法，確?；顒尤〉脤嵭?。要督查跟進，確保實效?？h紀委監(jiān)委要將兩個活動作為政治監(jiān)督的一項重要內(nèi)容，活動督導(dǎo)組要加強督促檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門活動開展情況進行重點抽查和專項督查，確保各項措施落實到位。要強化宣傳，營造氛圍。在縣級媒體平臺開設(shè)專欄專題，大力宣傳活動的重要意義、主要任務(wù)，廣泛發(fā)掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的好做法、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚的輿論氛圍。要統(tǒng)籌推進，拓展成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排活動與日常工作，把活動同經(jīng)濟運行、“雙招雙引”、項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興等各項重點工作結(jié)合起來，切實用活動促進發(fā)展，用發(fā)展檢驗活動，推動全縣上下形成崇尚實干、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

　　王興要求，要迅速傳達學(xué)習(xí)，精準領(lǐng)會會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點圍繞“兩個年”活動方案內(nèi)容，采取召開黨委(黨組)會議、專題動員部署會議等多種形式，開展全面系統(tǒng)的專題學(xué)習(xí)教育，切實將全縣黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責(zé)人要切實肩負起第一責(zé)任人職責(zé)，靠前指揮、親自推動，主動研究、系統(tǒng)部署，深入結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實際，進一步細化活動方案，明確推進措施，創(chuàng)新方式方法，引導(dǎo)全員參與，確保做到“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有特色，迅速在全縣掀起開展“兩個年”活動的新熱潮。要強化工作措施，扎實開展“兩個年”活動。按照“工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”總體要求，全力推動“兩個年”活動走深走實，切實為跑出浮山高質(zhì)量發(fā)展加速度提供強勁動力和有效支撐。要加強督導(dǎo)檢查，全面提升活動成效?？h四套班子成員要堅持以上率下，主動深入基層、深入一線，宣傳活動要求，開展調(diào)查指導(dǎo)，推動活動不斷走向深入;督查組要堅持問題導(dǎo)向，常態(tài)化開展督查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場反饋，跟蹤督導(dǎo)、閉環(huán)銷號，確?；顒尤〉脤嵭?。要深入挖掘先進典型和好經(jīng)驗、好做法，多渠道多形式廣泛進行宣傳報道，在全縣范圍內(nèi)形成對標先進、比學(xué)趕超的良好氛圍，將高效開展活動的實際成效轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。(郭穎 劉杰 劉苗藝)

把握“三定位” 立足“三服務(wù)” 實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變”

浮山縣規(guī)劃和自然資源局全力做好浮山高質(zhì)量發(fā)展的“土保姆”

　　今年以來，浮山縣規(guī)劃和自然資源局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，緊盯主業(yè)主責(zé)，從嚴從實帶隊伍，盡心竭力抓業(yè)務(wù)，正風(fēng)肅紀優(yōu)環(huán)境，以規(guī)劃引領(lǐng)、用地保障為抓手，牢牢把握“三定位”工作方向，堅定踐行“三服務(wù)”工作理念，逐步實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變”，全力做好浮山高質(zhì)量發(fā)展的“土保姆”。

　　聚焦思想建設(shè)，打造過硬隊伍。局黨組堅決扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任，把思想建設(shè)作為引導(dǎo)黨員干部堅定信念、錘煉黨性，提升能力的重要載體。狠抓政治理論學(xué)習(xí)。局黨組帶頭每周一上午開展集中學(xué)習(xí)，機關(guān)各股室周一、周四下午進行理論知識學(xué)習(xí)，并開設(shè)“每日必學(xué)”專欄，定期組織知識測試，不斷促進干部能力提升。狠抓廉政思想教育。結(jié)合主題黨日活動，組織黨員干部到省黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地、市紀委警示教育基地、秦家大院教育基地參觀學(xué)習(xí)，集中開展了“強素質(zhì)、樹形象，創(chuàng)建標兵單位，轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境，打造清廉機關(guān)”紀律作風(fēng)專項整頓活動，進一步引導(dǎo)黨員干部樹立服務(wù)意識，堅定理想信念，繃緊廉潔從政之弦，持續(xù)推進干部作風(fēng)持續(xù)改進。

　　聚焦“三個定位”，強化示范引領(lǐng)。始終牢牢把住嚴格貫徹落實省市各項決策部署、全力支撐保障縣委、縣政府重大發(fā)展戰(zhàn)略、主動服務(wù)解決企業(yè)群眾急難愁盼的“三定位”工作方向，建立了管業(yè)務(wù)，必須管項目、管安全、管執(zhí)法、管信訪的抓落實“五必管”責(zé)任制;班子成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”，以身作則，以上率下，帶頭做履職奉獻的表率、擔(dān)責(zé)扛事的表率、團結(jié)共事的表率、廉潔自律的表率，班子凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力大幅提升，隊伍整體形象得到改觀。

　　聚焦制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。堅持把建好權(quán)力運行制約體系作為服務(wù)浮山發(fā)展的重中之重。制定完善權(quán)力運行流程圖、廉政風(fēng)險防控圖，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，梳理工作環(huán)節(jié)中的風(fēng)險點，針對風(fēng)險點建立防范措施，有效預(yù)防腐敗問題發(fā)生。在用地、規(guī)劃手續(xù)辦理方面，開展入企服務(wù)，實行事前一次性告知制度，大大縮短了手續(xù)辦理時間，在審批環(huán)節(jié)中，實行了一站式辦結(jié)制度，實現(xiàn)了“地證同交”，推行了聯(lián)審聯(lián)查制度，形成核查互動、信息互通、效率互促的良好局面，先后完善各項規(guī)章制度24項，進一步規(guī)范了權(quán)力運行，形成了以制度管人、管權(quán)、管事的良好局面。

　　聚焦文化建設(shè)，弘揚清風(fēng)正氣。堅持以機關(guān)文化建設(shè)錘煉黨性、滋養(yǎng)心性，打造崇廉尚潔的廉政文化氛圍，充分利用機關(guān)樓梯過道公共區(qū)域，以黨建引領(lǐng)、清廉文化、業(yè)務(wù)知識為重點，謀劃打造了主題突出、特色鮮明的機關(guān)文化走廊。開展了書寫廉政寄語、編發(fā)廉政文化短信、講述廉政故事、觀看廉政漫畫、舉辦廉政文化園地“五個一”等活動，教育引導(dǎo)全體干部職工增強定力、抵制誘惑、杜絕圍獵，自覺做忠誠擔(dān)當(dāng)干凈的自然資源人。

　　聚焦群團建設(shè)，凝聚工作合力。選舉產(chǎn)生了規(guī)劃和自然資源局第一屆工會委員會和婦女委員會，工會和婦委會立足職能，服務(wù)職工，積極鼓勵和支持黨員干部參加文明城市創(chuàng)建、學(xué)雷鋒主題月活動、“愛臨汾·贏未來”宣傳等志愿服務(wù)。成立了紅白理事會，幫助職工處理好家中婚喪嫁娶事宜，做到既嚴守八項規(guī)定，又不失人情冷暖，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。利用“七一”、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，對困難黨員、職工進行慰問，送去黨的關(guān)懷和溫暖。組織鑼鼓表演、“迎五一”趣味競賽、歌詠比賽、演講比賽等豐富多彩的職工文化活動，以集體活動凝人心、提士氣、展形象。

　　聚焦“三服務(wù)”，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。堅定踐行“三服務(wù)”的工作理念，即發(fā)自內(nèi)心地服務(wù)、千方百計地服務(wù)、落地見效地服務(wù)，逐步實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即工作態(tài)度從“被動”到“主動”的轉(zhuǎn)變，工作觀念從“守成”到“創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變，工作方式從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。在重點項目用地保障，國土空間規(guī)劃編制，礦政秩序管理，林草項目申報，打擊違法占地、毀林、采礦等方面都取得了一些成效。2023年被臨汾市規(guī)劃和自然資源局授予“2022年度全市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)用地保障工作先進單位”，多次被臨汾市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會評為“臨汾市文明單位”。

　　下一步，浮山縣規(guī)劃和自然資源局將堅持問題導(dǎo)向，強化制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行，提升服務(wù)效能。以“作風(fēng)建設(shè)年、能力提升年”為契機，按照縣委“五提、三勁、三氣”要求，狠抓工作執(zhí)行落實，提升服務(wù)能力和水平，為全縣在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)崛起貢獻規(guī)劃和自然資源力量。(白婭妮 采娟 馮亞琴)

既有田園景 也有豐收圖

天壇鎮(zhèn)趙家垣村村民馮建星在自家院子里發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖

張莊鎮(zhèn)佐村村民張愛榮家的庭院貝貝南瓜喜獲豐收

　　盛夏時節(jié)，浮山縣廣大鄉(xiāng)村的農(nóng)家小院，蔬果飄香、圈舍整齊，庭院經(jīng)濟勢頭正好。

　　“快看看，這是我家今年的第一茬貝貝南瓜，長得還不錯，一分地的棚，下來能有200多斤，按訂單價每斤3元算就是600多元?！睆埱f鎮(zhèn)佐村村民張愛榮手腳麻利將貝貝南瓜裝筐。她說，可別小看院子后面這個小棚子，一年下來能種兩茬，種之前就和村里簽訂了收購合同，定有保護價，種植過程中還有專家定期上門提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　佐村氣候條件適合發(fā)展種植業(yè)，今年該村看準貝貝南瓜培育周期短、產(chǎn)量和效益高這一特點，積極引導(dǎo)31戶農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟種植貝貝南瓜，可促進農(nóng)民增收11萬余元。

　　海拔較高的天壇鎮(zhèn)趙家垣村，則瞄準養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展起了蛋雞養(yǎng)殖。村民馮建星在自家院子里養(yǎng)了400只雞。據(jù)他介紹，雞舍是村里統(tǒng)一標準建設(shè)的，自己沒花一分錢。包括馮建星在內(nèi)，今年趙家垣村有33戶農(nóng)民在自家房前屋后共養(yǎng)殖蛋雞1700只。

　　今年以來，浮山縣立足特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、聚焦“高質(zhì)量”發(fā)展核心，通過科學(xué)制定指導(dǎo)意見、合理規(guī)劃發(fā)展目標、全鏈支持建設(shè)發(fā)展，憑借“村投公司+”引領(lǐng)、全程指導(dǎo)服務(wù)、健全獎補機制，探索微拱棚庭院種植、小圈舍庭院養(yǎng)殖、生產(chǎn)線庭院加工3個路徑，高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟611戶，不僅有效解決了農(nóng)民的增收問題，更盤活了土地資源，壯大了村集體經(jīng)濟。

　　東張鄉(xiāng)南衛(wèi)村去年引進了一家電子科技公司，吸納村內(nèi)10余名閑散勞動力進行數(shù)據(jù)線的加工。今年，該村采取“龍頭企業(yè)帶動+村發(fā)公司運營+農(nóng)戶自主生產(chǎn)”的模式，與企業(yè)合作，發(fā)展庭院特色加工。企業(yè)負責(zé)提供原材料、技術(shù)指導(dǎo)和銷售，村發(fā)公司負責(zé)日常管理、人員調(diào)配等，農(nóng)戶只需按照操作規(guī)程，保質(zhì)保量加工產(chǎn)品，收入實行月結(jié)制。經(jīng)過前期培訓(xùn)，脫貧戶衛(wèi)傳營最多的時候一天能掙到100多元。他說：“我這主要是農(nóng)閑的時候干一干，不耽誤地里的活兒，不用離家就把錢掙了?！?/p>

　　“像我們這些年齡大的，就干點打包的小活兒，一天下來也能掙個三五十元?！?9歲的脫貧戶尹進科對這份收入很滿意。

　　小小的庭院經(jīng)濟不僅使群眾收入增加，還帶動了村民參與人居環(huán)境整治的積極性，喚起了村民對美好生活的向往。下一步，該縣還將堅持分期分批培育，梯次打造示范亮點，盤活庭院資源，通過探索發(fā)展庭院木耳等菌類種植、拱棚密植櫻桃等，不斷豐富庭院經(jīng)濟元素，逐步形成縣有示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村、村有示范戶的高質(zhì)量庭院經(jīng)濟發(fā)展良好格局。

　　李海燕 文/圖

堅持問題導(dǎo)向 突出管用有效

北王鎮(zhèn)多措并舉不斷提升基層治理水平

　　近年來，浮山縣北王鎮(zhèn)堅持干部、黨員、群眾分類治理，用好制度、規(guī)范、獎懲精細管理，努力探索簡便管用有效的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理路子。

　　抓好“領(lǐng)頭雁”，讓干部有干部的樣子。定規(guī)矩。對農(nóng)村“兩委”主干提出“三個絕不容忍”的基本要求，即絕不容忍安排工作沒有回音、絕不容忍有令不行、有禁不止、絕不容忍拖北王后腿、給北王抹黑;制定村“兩委”班子成員“約法五章”行為規(guī)范，聚焦聽黨話、守紀律、講團結(jié)、履好職、爭先進五個方面，明確了當(dāng)好村“兩委”干部的基本要求。重激勵。開展優(yōu)秀農(nóng)村“兩委”干部鎮(zhèn)級表彰獎勵活動，重點對在農(nóng)村一線任勞任怨、苦干實干，為農(nóng)村發(fā)展分憂出力、貢獻突出的“兩委”干部副職進行集中表彰;創(chuàng)辦《新北王》特色小報，用北王人講好北王事、用北王事激勵北王人，全面展示北王黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)爭先的精神風(fēng)貌。抓幫帶。針對部分村“兩委”班子運轉(zhuǎn)不暢的問題，推行“一村一專班”工作機制，由鎮(zhèn)班子成員牽頭組建幫帶專班，下沉到村指導(dǎo)工作，對村內(nèi)“三重一大”全程參與、全程指導(dǎo)、全程把關(guān)，第一時間發(fā)現(xiàn)癥結(jié)、幫助解決問題，打通工作落實“中梗阻”;針對部分村“兩委”班子工作經(jīng)驗不足的問題，探索“支部聯(lián)村共建”模式，由農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、群眾工作本領(lǐng)較強的“老書記”“老班子”與班子新近調(diào)整、工作正在起步的“新書記”“新班子”結(jié)對共建，全面指導(dǎo)聯(lián)建村迅速開展工作、步入正軌;針對部分村“兩委”班子工作標準不高的問題，開展鎮(zhèn)域重點工作觀摩定期觀摩活動，重點圍繞集體經(jīng)濟、鞏固銜接、人居環(huán)境、庭院經(jīng)濟等重點工作開展觀摩評比，組織各村對標對表學(xué)習(xí)借鑒、提速提標實干爭先。

　　建好“先鋒隊”，讓黨員有黨員的樣子。一方面嚴管。建立農(nóng)村黨員“五堅決、五絕不”行為規(guī)范并簽訂承諾書，正向提出要求，反向進行約束，倒逼黨員做守規(guī)矩的人、干正能量的事;推行黨員積分制管理并落實獎勵兌現(xiàn)，讓先進黨員受到激勵表現(xiàn)更加優(yōu)秀、讓一般黨員受到觸動履責(zé)更加積極、讓后進黨員受到警示得到轉(zhuǎn)化提升。搭建黨員發(fā)揮作用平臺，組織引導(dǎo)黨員在重點項目征地用地集體經(jīng)濟增收、庭院經(jīng)濟發(fā)展、美麗庭院創(chuàng)建、櫻桃大棚管理、清化收文明祭掃等領(lǐng)域發(fā)揮模范帶頭作用，開展義務(wù)勞動和志愿服務(wù)， 持續(xù)引導(dǎo)黨員把身份亮出來，把作用發(fā)揮出來。一方面厚愛。推行黨員“政治生日”制度，通過開展一次宣誓憶初心、一枚黨徽亮身份、一本黨章明責(zé)任、一幅畫像強信念、一套書籍感黨恩、一場座談聚共識、一份承諾做表率等“七個一”活動，喚醒和激發(fā)黨員的身份意識、責(zé)任意識、規(guī)矩意識，讓黨員在心靈深處受教育、受觸動、受警示;推行黨員“五必訪”制度，建立黨員關(guān)愛幫扶基金，在黨員遇到難事碰到難關(guān)最需要幫助的時候及時送去黨組織的關(guān)懷和溫暖，增強黨員的榮譽感、歸屬感、獲得感，增強黨組織的向心力、凝聚力、號召力。

　　調(diào)動“生力軍”，讓群眾有群眾的樣子。打造“接地氣”的百姓議事評理堂。充分吸納全鎮(zhèn)威望高的“老人”、有辦法的“強人”、會說話的“能人”，組建鎮(zhèn)議事評理總堂，各村結(jié)合實際組建村級分堂，以百姓“面對面”、民意“零距離”的方式，把村里的大事、難事交給群眾來說、來議、來評，事情對錯大家評，如何解決大家定，在充分溝通、平等協(xié)商中解決問題、化解矛盾、回應(yīng)訴求，畫出“最大同心圓”。開展“享實惠”的道德銀行建設(shè)。依托愛心超市建設(shè)村級“道德銀行”，結(jié)合“3124”星級階梯化評定，引導(dǎo)村民做有德之人、行積德之事，并通過“存美德、掙積分、取實惠”的方式，每月按照每戶積分情況發(fā)放愛心物資，通過激發(fā)農(nóng)戶上進心、增強群眾榮辱感，推動全鎮(zhèn)形成比學(xué)趕超、向上向好、以星為榮、創(chuàng)星爭星的良好氛圍。推行“合民意”的村規(guī)民約。以培育良好村風(fēng)民風(fēng)為目標，聚焦群眾關(guān)注的“農(nóng)田秸稈如何處理、清明上墳怎么祭祖、紅白喜事怎么操辦、生活垃圾怎么處理、建筑垃圾往哪傾倒、農(nóng)村改廁怎么推進”等方面熱點難點焦點問題，組織群眾研究討論，讓大家商定、大家執(zhí)行、大家監(jiān)督，定出既符合上級政策要求、又符合群眾意愿、切實可行、群眾認可的村規(guī)民約。(崔建華)