厘清申遺技術(shù)路徑 建立共議共享機(jī)制

李青雁與五鎮(zhèn)聯(lián)合申遺專(zhuān)家組座談

霍州市委書(shū)記李青雁與五鎮(zhèn)聯(lián)合申遺專(zhuān)家組開(kāi)展座談

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 8月1日，霍州市委書(shū)記李青雁與五鎮(zhèn)聯(lián)合申遺專(zhuān)家組開(kāi)展座談，共同就申報(bào)世界文化遺產(chǎn)前期籌備工作進(jìn)行交流研討。

　　中國(guó)鎮(zhèn)山文化是中華五千年?duì)N爛歷史的重要組成部分，有著悠久的傳承和發(fā)展史，是華夏山岳祭祀社稷安邦的主要活動(dòng)，毫無(wú)間斷地貫穿了整個(gè)中華民族發(fā)展史，其文化遺存與史料積淀是一份獨(dú)特的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，五大鎮(zhèn)山是一個(gè)聯(lián)系緊密的整體，鎮(zhèn)山文化同根同源。為推動(dòng)申遺工作順利進(jìn)行，經(jīng)“五鎮(zhèn)”所在地政府共同協(xié)商，2022年9月“五鎮(zhèn)”代表共同簽訂了《中國(guó)五鎮(zhèn)聯(lián)合申報(bào)自然和文化遺產(chǎn)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，加快各自鎮(zhèn)山的遺產(chǎn)價(jià)值研究、保護(hù)規(guī)劃制定、遺產(chǎn)點(diǎn)確定等，為申遺工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　座談會(huì)上，五鎮(zhèn)聯(lián)合申遺專(zhuān)家組組成人員就世界遺產(chǎn)委員會(huì)申遺規(guī)則、國(guó)內(nèi)申遺形勢(shì)變化、現(xiàn)階段申遺工作進(jìn)展等內(nèi)容進(jìn)行了深入交流，并就當(dāng)前存在的問(wèn)題進(jìn)行研究協(xié)商。

　　李青雁表示，霍州市堅(jiān)決支持五鎮(zhèn)聯(lián)合申遺工作，將與其余“四鎮(zhèn)”一起在構(gòu)建工作格局、建立工作機(jī)制、加強(qiáng)溝通協(xié)作三方面著手開(kāi)展工作，密切加強(qiáng)合作，快速補(bǔ)齊短板，合力推動(dòng)申遺工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。希望專(zhuān)家組能夠科學(xué)制定計(jì)劃，明晰目標(biāo)任務(wù)，確定工作時(shí)限，通過(guò)厘清申遺技術(shù)路徑、建立研究成果共議共享機(jī)制、統(tǒng)一申遺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等舉措，推動(dòng)申遺工作取得新進(jìn)展、再上新臺(tái)階。(秦國(guó)棟 晁 琰)

強(qiáng)化底線思維 壓緊壓實(shí)責(zé)任

張可新實(shí)地檢查防汛工作

霍州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張可新實(shí)地檢查防汛工作

　　7月30日，霍州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張可新實(shí)地檢查該市防汛工作。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正處于“七下八上”防汛關(guān)鍵時(shí)期，要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持預(yù)防為主、未雨綢繆，克服麻痹、僥幸心理，強(qiáng)化底線思維，壓緊壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)陣以待、聞“汛”而動(dòng)，全力以赴做好防汛各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　在霍州市氣象局，張可新聽(tīng)取近期天氣氣象及本次降雨過(guò)程服務(wù)情況的匯報(bào)，查看了雷達(dá)回波圖、區(qū)域自動(dòng)站點(diǎn)數(shù)據(jù)等，對(duì)當(dāng)前該市天氣氣象進(jìn)行分析會(huì)商;要求氣象部門(mén)要精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)天氣變化，準(zhǔn)確掌握雨情、水情、汛情，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息和預(yù)警，切實(shí)發(fā)揮好氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。

　　在西城華府項(xiàng)目施工工地、白龍鎮(zhèn)、汾河沿線月亮灣段，張可新詳細(xì)了解了項(xiàng)目施工進(jìn)度、防汛工作和安全生產(chǎn)等情況，認(rèn)真查看了防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備和值班值守以及汾河水流情況。他要求，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)加強(qiáng)防汛安全管理，加大監(jiān)督檢查力度，做好防汛準(zhǔn)備工作;要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，時(shí)刻保持訊令暢通，高效做好應(yīng)急處置，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和安全管理;要密切監(jiān)測(cè)河水流量，強(qiáng)化洪水調(diào)度，提高分洪排澇能力，確保行洪安全，平穩(wěn)度汛。

　　在白龍村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，張可新詳細(xì)了解點(diǎn)位現(xiàn)狀和防災(zāi)措施落實(shí)情況，他強(qiáng)調(diào)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查力度，全方位對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊房屋、危房、低洼地住戶以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等區(qū)域進(jìn)行排查，密切關(guān)注雨情變化，視情況做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，確保不落一戶、不漏一人，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;要周密細(xì)致做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備，備齊備足各類(lèi)防汛物資，確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能夠快速響應(yīng)、高效處置;要加大宣傳力度，多形式普及防災(zāi)、識(shí)災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)，全方位提高群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，筑牢安全防線，堅(jiān)決保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(秦國(guó)棟)

霍州市通過(guò)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建初審驗(yàn)收

　　7月31日至8月1日，省文化和旅游廳改革發(fā)展處副處長(zhǎng)陳偉剛帶領(lǐng)省級(jí)驗(yàn)收專(zhuān)家組一行來(lái)到霍州市，對(duì)該市創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)工作進(jìn)行初審驗(yàn)收。

　　霍州市委書(shū)記李青雁，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張可新等霍州市領(lǐng)導(dǎo)一同參加驗(yàn)收。

　　陳偉剛一行先后來(lái)到霍州市全域旅游指揮中心、七里峪景區(qū)游客中心、霍州市旅游集散中心、霍州署等地，通過(guò)明察暗訪、實(shí)地調(diào)研、查閱相關(guān)文件資料等方式，對(duì)照國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞體制機(jī)制、政策保障、公共服務(wù)、供給體系、社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、品牌影響、創(chuàng)新示范等8個(gè)方面，對(duì)該市的創(chuàng)建工作做了逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)查驗(yàn)。

　　在創(chuàng)建驗(yàn)收會(huì)上，霍州市委書(shū)記李青雁匯報(bào)了該市國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作情況。近年來(lái)，霍州市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，緊緊圍繞“一山一署一垣”優(yōu)勢(shì)景點(diǎn)載體，把發(fā)展全域旅游作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)富民的重要產(chǎn)業(yè)，舉全市之力推進(jìn)霍州全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，成立了由霍州市委書(shū)記、市長(zhǎng)任總指揮的霍州市創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)指揮部，健全完善管理機(jī)構(gòu)、政策體系、綜合監(jiān)管體系，積極盤(pán)活全域旅游要素，打造多元全域旅游，安全保障全域旅游，全面提升霍州旅游的知名度和影響力。

　　在經(jīng)過(guò)專(zhuān)家提問(wèn)交流后，專(zhuān)家組宣布霍州市創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范區(qū)通過(guò)初審驗(yàn)收。

　　陳偉剛對(duì)霍州市全域旅游創(chuàng)建工作給予肯定，希望霍州在今后的工作中，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在基礎(chǔ)提升、景區(qū)提級(jí)、服務(wù)提標(biāo)、品牌提質(zhì)等方面補(bǔ)短強(qiáng)弱，整合現(xiàn)有元素，在深度推進(jìn)“旅游+”上做文章，持續(xù)叫響“鎮(zhèn)山之首、州署之冠、霍姓之源、鑼鼓之鄉(xiāng)”品牌，切實(shí)把霍州特有資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì);要進(jìn)一步豐富旅游業(yè)態(tài)，提高全域旅游供給水平，著力解決創(chuàng)建過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，突出特色、打造亮點(diǎn)，真正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供文旅支撐;要對(duì)標(biāo)完善創(chuàng)建材料，推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng)新，形成全域旅游創(chuàng)建的霍州模式;要針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施，持續(xù)推進(jìn)霍州市國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作邁上新臺(tái)階。

　　李青雁、張可新一致表示，霍州將以本次評(píng)審驗(yàn)收為契機(jī)，按照專(zhuān)家組提出的指導(dǎo)意見(jiàn)，列出整改清單，逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，持續(xù)推動(dòng)文旅與其他產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，將會(huì)進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制，推動(dòng)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合緊密聯(lián)系，不斷催生新項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作與推動(dòng)霍州高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)、互促共進(jìn)。(喬碧哲 賀建明)

擦亮全域旅游發(fā)展的金字招牌

霍州署歷史厚重

山鄉(xiāng)巨變馮南垣

七里峪山門(mén)廣場(chǎng)

　　人間煙火氣，霍州七里峪!自7月中旬以來(lái)，霍州市在七里峪景區(qū)舉行的森林音樂(lè)季系列活動(dòng)，為人們帶來(lái)了一場(chǎng)酣暢淋漓的文旅體驗(yàn)，也讓世人再次將目光聚焦到了這個(gè)文旅資源富集的城市。

　　霍州，古為堯都畿輔，東依太行山，西靠呂梁山，汾河縱貫境內(nèi)，靈山秀水孕育了悠久的歷史和厚重的文化，是中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、威風(fēng)鑼鼓之鄉(xiāng)、中國(guó)年饃之鄉(xiāng)、中國(guó)門(mén)神之鄉(xiāng)、剪紙之鄉(xiāng)、武術(shù)之鄉(xiāng)。尤其是中鎮(zhèn)霍山生態(tài)良好，風(fēng)景如畫(huà)，散布著七里峪、陶唐峪、懸泉山、油盆峪、蝴蝶谷等一批風(fēng)光秀麗的自然景區(qū)。

　　近年來(lái)，霍州市委、市政府以游客視角為主視角，圍繞打造“山水霍州·熨帖之州”品牌，認(rèn)真解構(gòu)該市的文旅資源，大力實(shí)施“加快轉(zhuǎn)型蹚新路、爭(zhēng)先進(jìn)位勇趕超”總體戰(zhàn)略和文旅強(qiáng)市工程，始終堅(jiān)持把發(fā)展全域旅游作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面提升傳統(tǒng)旅游要素，加快發(fā)展新興旅游業(yè)態(tài)，大力促進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展，以“一山一署一垣”為依托，市域景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“串珠成鏈”，全域旅游精品線路日趨成熟，“暢享全域旅游”新格局蔚然成型。

　　政策加持

　　推動(dòng)全域旅游發(fā)展上新臺(tái)階

　　霍州作為資源枯竭城市，文旅產(chǎn)業(yè)被視作轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。

　　近年來(lái)，霍州市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，全力揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、求突破、創(chuàng)品牌，緊緊圍繞“一山一署一垣”優(yōu)勢(shì)景點(diǎn)載體，以“全面布局、整體提升，全景打造、城鄉(xiāng)協(xié)同”的全域旅游發(fā)展理念和模式，推動(dòng)業(yè)態(tài)融合、品牌塑造、資源保護(hù)和服務(wù)完善，以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化和旅游效益最大化為目標(biāo)，把發(fā)展全域旅游作為該市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)富民的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　截至目前，霍州市按照“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、城鄉(xiāng)一體”的要求，結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，推動(dòng)李曹鎮(zhèn)5個(gè)村美麗鄉(xiāng)村集中連片建設(shè)取得明顯成效，陶唐峪義城村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”試點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，千畝玫瑰示范產(chǎn)業(yè)基地落地實(shí)施;退沙街道許村榮獲第六屆全國(guó)文明村鎮(zhèn)，使霍州成為展示厚重山西、堯地臨汾獨(dú)特人文魅力的“最美窗口”。

　　提質(zhì)增效

　　激活全域旅游發(fā)展新引擎

　　旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，離不開(kāi)文化資源與旅游產(chǎn)品的深度融合，離不開(kāi)人文氣質(zhì)與旅游品牌的互相成就。

　　霍州市強(qiáng)化“服務(wù)即產(chǎn)品、服務(wù)即體驗(yàn)”意識(shí)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障全域旅游發(fā)展。依托良好的生態(tài)環(huán)境、厚重的文化底蘊(yùn)、豐富的旅游資源，以融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展為主線，著力構(gòu)建“大旅游帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)釋放大效應(yīng)”的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。

　　近年來(lái)，霍州市堅(jiān)持將全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，與交通建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，持續(xù)叫響“中鎮(zhèn)霍山·華夏州署”“山水霍州·熨帖之州”等文旅名片，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)七里峪文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文旅先行示范區(qū)建設(shè)，投資5000萬(wàn)元建設(shè)了七里峪森林康養(yǎng)酒店，投資約4000萬(wàn)元新建五龍壑森林康養(yǎng)步道及周邊景觀，意在實(shí)現(xiàn)“景點(diǎn)旅游”向“景區(qū)旅游”轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，還創(chuàng)造“主客共享”的城鄉(xiāng)空間，推動(dòng)了全域旅游的全面優(yōu)化升級(jí)。

　　重點(diǎn)培養(yǎng)

　　創(chuàng)建全域旅游新格局

　　文旅融合是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新趨勢(shì)、新路徑，而打造品牌文旅活動(dòng)是其題中應(yīng)有之義。

　　近兩年，霍州市結(jié)合人文資源、自然資源、紅色資源，進(jìn)一步發(fā)掘地方文旅IP，強(qiáng)調(diào)“文化賦能”，全力打造以霍州年饃、威風(fēng)鑼鼓為龍頭的霍州文旅融合高質(zhì)量發(fā)展引擎，在全國(guó)各種大型博覽會(huì)、旅游推介會(huì)高調(diào)亮相，重點(diǎn)推介。深入開(kāi)展以政府主導(dǎo)的威風(fēng)鑼鼓“四進(jìn)”活動(dòng)，霍州市參與人數(shù)累計(jì)達(dá)到了總?cè)丝诘娜种?，厚植了民間非遺的肥根沃土。持續(xù)舉辦“中鎮(zhèn)霍山·華夏州署”旅游節(jié)活動(dòng)。積極開(kāi)展“晉情消費(fèi)·悅享霍州”“尋根·鑄魂·悅生活”等系列活動(dòng)，召開(kāi)了“迎宗親·興霍州·攜手筑夢(mèng)”招商引資推介會(huì)，成功舉辦“中國(guó)·霍州教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”、中國(guó)鎮(zhèn)山文化高層論壇、“霍州杯”黃河流域九省花饃展演、“鼓舞山河·奮進(jìn)霍州”千人鑼鼓展演系列活動(dòng)，一系列舉措拓寬了旅游市場(chǎng)的“增長(zhǎng)盤(pán)”，為文旅經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁活力。

　　與此同時(shí)，該市還在師莊鄉(xiāng)馮南垣村打造了紅色研學(xué)和黨政培訓(xùn)新亮點(diǎn)，堅(jiān)持尊重鄉(xiāng)土風(fēng)貌，微更新、輕改造、精提升，編制《馮南垣片區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》，實(shí)施了初心講堂、鄉(xiāng)村記憶館等項(xiàng)目，對(duì)古道、驛站、茶坊、烽火臺(tái)等文物古跡進(jìn)行修復(fù)，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新動(dòng)能。

　　強(qiáng)化管理

　　提升全域旅游新效能

　　全域旅游能否高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于是否有一套科學(xué)合理、執(zhí)行力強(qiáng)的文旅綜合治理體系。

　　對(duì)此，霍州市委、市政府始終將全域旅游發(fā)展作為“一把手”工程，成立了由霍州市委書(shū)記、市長(zhǎng)任總指揮的霍州市創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)指揮部。同時(shí)，成立文化和旅游市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，與霍州市公安局聯(lián)合成立重點(diǎn)景區(qū)派出所，集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干、應(yīng)急隊(duì)員、志愿者和其他社會(huì)力量，形成常態(tài)化的旅游聯(lián)合執(zhí)法和綜合監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管和整治力度。

　　霍州市還建立健全了旅游信用信息公示制度，制定旅游市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”，開(kāi)展旅游行業(yè)失信聯(lián)合懲戒。對(duì)接12301智慧旅游服務(wù)平臺(tái)和12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，完善旅游投訴處理機(jī)制， 在各景區(qū)、各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、各涉旅企業(yè)公共區(qū)域公布旅游投訴電話，形成線上線下聯(lián)動(dòng)、高效便捷暢通的旅游投訴受理機(jī)制。

　　為在霍州全市營(yíng)造安心、舒心、放心的體驗(yàn)消費(fèi)環(huán)境，霍州市還積極突破交通瓶頸，城市建成區(qū)面積由2015年的12.6平方公里擴(kuò)大至2022年的16.9平方公里，形成了“十縱四橫”的城市骨架，城鎮(zhèn)化率提升至68%，新建城市天橋、小游園、停車(chē)場(chǎng)等市政設(shè)施16處，建成203公里鄉(xiāng)村旅游公路，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)連片、片成區(qū)”的霍州旅游發(fā)展交通大格局。

　　自被確定為國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位以來(lái)，霍州市委、市政府以改革創(chuàng)新、先行先試的勇氣和擔(dān)當(dāng)，以全域旅游為總抓手，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，帶動(dòng)全民致富，通過(guò)文化和旅游深度融合，將文化保護(hù)、傳承和旅游利用深度融合，走出了資源型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向旅游引領(lǐng)的城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。

　　展望未來(lái)，該市將有更加多元化的文旅產(chǎn)品觸達(dá)大眾，實(shí)現(xiàn)由“旅游大市”到“旅游強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變，讓更多的游客身臨其境感受“熨帖之州”的魅力。（邢 呈）