蒲伊大地繪新圖

　　近年來(lái)，蒲縣始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向走深走實(shí)，圍繞縣委“四六三”思路目標(biāo)，實(shí)施了一系列影響深遠(yuǎn)的事情，解決了一系列事關(guān)全局的難題，取得了一系列令人振奮的成就。地區(qū)生產(chǎn)總值比“十二五”末接近翻一番，年均增長(zhǎng)13.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到78.1億元，年均增長(zhǎng)15.1%;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)13.4%，實(shí)現(xiàn)全口徑稅收翻番。站在新的歷史起點(diǎn)，蒲縣懷著幾代人的夢(mèng)想，慶祝建黨一百周年，并開啟“十四五”奮斗征程。

　　● 慎終如始

　　奪取了決戰(zhàn)脫貧摘帽全面勝利

　　蒲縣站在銜接鄉(xiāng)村振興、決勝全面小康的高度認(rèn)識(shí)、謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持一切工作服務(wù)于脫貧攻堅(jiān)，一切政策傾斜于脫貧攻堅(jiān)，一切力量聚焦于脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一切”不動(dòng)搖，舉全縣之力，集全民之智，下“繡花”功夫，全力打好打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗。提前兩年摘掉貧困縣“帽子”，18420名貧困人口擺脫貧困、邁向新生活，全省成效考核等次連續(xù)三年為“好”。“道德銀行”模式入選全國(guó)優(yōu)秀扶貧案例，《春暖蒲子山》入選全國(guó)脫貧題材優(yōu)秀劇目，黎掌村兩次登上央視《新聞聯(lián)播》。積極克服疫情影響，以未脫貧戶、邊緣戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶為重點(diǎn)，實(shí)施持債經(jīng)營(yíng)、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)扶持、社會(huì)兜底、消費(fèi)扶貧等政策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)到戶到人，全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)測(cè)。聚焦“兩不愁三保障”，認(rèn)真開展問題整改“十個(gè)清零”，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶，提高脫貧成色和質(zhì)量。2016年以來(lái)，全縣累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)資金3.04億元，其中縣級(jí)資金1.34億元。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金4.01億元，實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六大類扶貧工程項(xiàng)目433個(gè)，發(fā)放小額扶貧貸款1.83億元，有效破解了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺難題。全縣農(nóng)村居民人均可支配收入已由2016年的7871元躍升至2020年的11150元，增長(zhǎng)41.66%;全縣建檔立卡貧困人口人均可支配收入也在2019年達(dá)到9144.38元，較2016年增長(zhǎng)了100.73%。

　　蒲縣堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移，推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)守耕地紅線，嚴(yán)厲打擊違法占地行為，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。繼續(xù)擴(kuò)大有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)規(guī)模，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝以上，確保糧食播種面積不低于22.2萬(wàn)畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在0.82億公斤以上。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，做大馬鈴薯種業(yè)，構(gòu)建“育繁推”服務(wù)體系。堅(jiān)持“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，通過(guò)高接換優(yōu)、技術(shù)提標(biāo)、設(shè)施配套，集中打造百品桃園、優(yōu)品核桃園、高產(chǎn)蘋果園、高標(biāo)準(zhǔn)玉露香園。新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，帶動(dòng)肉牛發(fā)展達(dá)到3萬(wàn)頭、生豬存欄10萬(wàn)頭。新建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚10棟，改造蔬菜大棚100棟。推動(dòng)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。深入推進(jìn)百里鄉(xiāng)村振興廊帶建設(shè)，沿520國(guó)道打造10個(gè)生態(tài)宜居示范村，沿羅克線打造10個(gè)環(huán)境整治示范村，用活“道德銀行”打造10個(gè)鄉(xiāng)村善治示范村，創(chuàng)建全市鄉(xiāng)村振興示范先行區(qū)。加快編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“六大提升行動(dòng)”，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村3個(gè)。堅(jiān)持“三治融合”，大力開展鄉(xiāng)風(fēng)文明“八個(gè)一”行動(dòng)，打造16個(gè)示范村。推動(dòng)農(nóng)民富裕富足。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，構(gòu)建喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障體系、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶體系、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理體系。扎實(shí)做好集體產(chǎn)權(quán)制度改革“后半篇文章”，培育村社一體化示范社8個(gè)。圍繞“一村一品一主體”，加大持債經(jīng)營(yíng)資金扶持力度。加快完善企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，把小農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　● 蹄疾步穩(wěn)

　　邁出了轉(zhuǎn)型出雛型堅(jiān)實(shí)步伐

　　蒲縣堅(jiān)持一切為了轉(zhuǎn)型、一切服務(wù)轉(zhuǎn)型、一切促進(jìn)轉(zhuǎn)型，著眼建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提質(zhì)增效做強(qiáng)一產(chǎn)，轉(zhuǎn)換動(dòng)能調(diào)優(yōu)二產(chǎn)，多元融合做大三產(chǎn)，挺起縣域經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”。啟動(dòng)實(shí)施裝備制造、新能源、現(xiàn)代物流、智能化礦井等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)、總投資53億元，出口創(chuàng)匯“破零”，多元支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成。引進(jìn)天津?qū)毜稀⑸轿髅?、中科宏發(fā)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)生豬存欄達(dá)到8萬(wàn)頭、肉牛2.5萬(wàn)頭，年均分別增長(zhǎng)29.1%、15.3%，牧業(yè)增加值達(dá)到2億元、年均增長(zhǎng)17.3%，走出了種養(yǎng)循環(huán)、有機(jī)旱作可持續(xù)發(fā)展新路，被確定為首批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

　　2021年，蒲縣聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，煤礦智能化改造投資3.2億元以上，制造、風(fēng)電、綠色農(nóng)業(yè)突破10億元，形成高質(zhì)量發(fā)展“硬核”支撐。做強(qiáng)工業(yè)轉(zhuǎn)型新高地。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大投入、高產(chǎn)出，繼續(xù)起底盤活閑置用地，打造標(biāo)準(zhǔn)地276畝，再建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米，投資額度達(dá)到50億元，產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到每畝260萬(wàn)元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目事前評(píng)估、事中服務(wù)、事后監(jiān)管，不斷提高項(xiàng)目簽約率、開工率和投產(chǎn)達(dá)效率，對(duì)已進(jìn)駐的浙江振興、河南和諧展業(yè)、山西煜盛、山西建邦、山西泰通、山西浚潔、蒲縣贏盛園、蒲縣衛(wèi)藍(lán)等8家企業(yè)，持續(xù)跟進(jìn)服務(wù)，浙江振興15萬(wàn)噸制造、衛(wèi)藍(lán)煤炭固廢再利用、浚潔醫(yī)療日產(chǎn)40萬(wàn)片口罩3個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。組建招商投資運(yùn)營(yíng)公司。做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)新引擎。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境、農(nóng)村社會(huì)“三個(gè)可持續(xù)”，引深“五園六方”，重點(diǎn)打造4個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。打造優(yōu)質(zhì)果品聯(lián)合體。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，提標(biāo)玉露香梨3000畝、蘋果1萬(wàn)畝，配套冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)交易、果品加工。打造高端肉制品產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。依托山西茂洲牧業(yè)，建設(shè)萬(wàn)頭肉牛屠宰和肉食品加工廠，實(shí)現(xiàn)由賣牛向全產(chǎn)業(yè)鏈增值、全價(jià)值鏈提升轉(zhuǎn)變，打響“晉南?！惫闷放?。打造生態(tài)養(yǎng)殖加工聯(lián)合體。依托中科宏發(fā)，建設(shè)5萬(wàn)噸“無(wú)抗”飼料加工廠，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，啟動(dòng)建設(shè)A類資質(zhì)生豬屠宰廠。打造藥茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。依托順民意農(nóng)業(yè)科技公司，成立藥茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，撫育管護(hù)野生連翹7萬(wàn)畝，建設(shè)原料示范基地3000畝，提標(biāo)擴(kuò)容2座藥茶加工廠，打造連翹茶、桑葉茶、構(gòu)樹茶等蒲縣“藥茶”品牌。做精“康養(yǎng)”旅游新品牌。依托生態(tài)環(huán)境、文旅資源、綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，融入蒲伊文化、東岳文化、民俗文化、紅色文化元素，大力發(fā)展文旅康養(yǎng)融合產(chǎn)業(yè)。打造段云書藝館、西戎故居情景劇場(chǎng)，啟動(dòng)編纂《紅色故事叢書》;做精“一日樂游”景點(diǎn)路線，塑造東岳廟景區(qū)、文旅小鎮(zhèn)、五鹿山高山植物園、薛關(guān)采摘園、喬家灣農(nóng)耕文化園“一廟一鎮(zhèn)三園”新形象，培育文創(chuàng)企業(yè)，豐富“云旅游”“云演繹”產(chǎn)品供給;適度開發(fā)五鹿山、梅洞山、石門山、峽村峽谷，發(fā)展“登山游”“森林浴”項(xiàng)目;開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)中心“頤養(yǎng)”、濕地健康游園“康養(yǎng)”、功能食品藥品“食養(yǎng)”，吸引更多人群來(lái)蒲度假、來(lái)蒲康養(yǎng)。做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新探索。以能源革命綜合改革試點(diǎn)為牽引，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、清潔化替代，重點(diǎn)探索建設(shè)5G+智能礦山、煤炭分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用、煤礦綠色開采、清潔能源替代“四個(gè)試點(diǎn)”。

　　● 準(zhǔn)確定位

　　繪就了宜居宜業(yè)美麗藍(lán)圖

　　蒲縣定位省域副中心城市“后花園”，以“大縣城”建設(shè)為引領(lǐng)，精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，打造宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化縣城。掀起有史以來(lái)最大規(guī)模舊城改造，拆遷14個(gè)片區(qū)、23.5萬(wàn)平方米，一批公園、廣場(chǎng)、公廁建成投用，幢幢高樓拔地而起。實(shí)施垃圾收集、綠化補(bǔ)齊、牌匾整治、管線規(guī)范、道路暢通、三拆三下三進(jìn)“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，更換牌匾750處，綠化1600平方米。堅(jiān)持人民城市為人民，實(shí)施總投資14.7億元的12項(xiàng)城建項(xiàng)目，昌平街綜合管廊、蒲伊小學(xué)、健康主題公園、翠屏閣、書香名苑、開源小區(qū)二期、翠屏山旅游路跨線橋完成主體，濱河路西延貫通，縣城“顏值”“氣質(zhì)”不斷提升。西氣東輸改線、四溝水庫(kù)、霍永高速連接線、中南鐵路蒲縣站、濱河路、古午線等一批重大基礎(chǔ)工程建成投用，村村實(shí)現(xiàn)通油路、通客車、通物流、通網(wǎng)絡(luò)、通自來(lái)水，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、美麗宜居示范村5個(gè)。

　　站在新的五年的發(fā)展起點(diǎn)，蒲縣聚力城市建設(shè)，繪就宜居宜業(yè)遠(yuǎn)景藍(lán)圖，實(shí)施新一輪城市更新行動(dòng)，提升縣城精細(xì)化管理水平，打造“一城山水滿城園”西山明珠。抓好國(guó)土空間規(guī)劃編制，按照“東延西進(jìn)、南優(yōu)北擴(kuò)”總體思路，構(gòu)建“三山環(huán)抱、三河交匯、一心四園、五大中心”縣城總體布局。實(shí)施翠屏山、柏山、北山補(bǔ)綠增綠工程，以昕水河、北川河、南川河城區(qū)段為重點(diǎn)，分步實(shí)施河道治理工程。加快構(gòu)建“一心四園”，昌平大街健康主題中心游園開放，改造提質(zhì)迎賓游園、荊嘉游園、錦繡游園、昕水游園。完善公共服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)荊嘉路文旅中心、公安局片區(qū)法治中心、縣醫(yī)院片區(qū)康養(yǎng)中心、錦繡大道學(xué)教中心、十字街商貿(mào)中心。實(shí)施振興路拓寬改造工程，建成蒲伊西街、蒲伊北街2座立體停車場(chǎng)，暢通城市“微循環(huán)”。引進(jìn)社會(huì)資本，盤活錦繡小區(qū)商場(chǎng)資源，打造商貿(mào)綜合體。實(shí)施立面改造工程，打造昌平精品示范街。深化靚城提質(zhì)，持續(xù)開展“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為，依法拆除存量違法建筑。建設(shè)智慧城市指揮中心，堅(jiān)持公交優(yōu)先，規(guī)范優(yōu)化共享單車和網(wǎng)絡(luò)租車管理;出臺(tái)城市管理標(biāo)準(zhǔn)，推行“街長(zhǎng)制+網(wǎng)格制+巡查制”管理模式，提升縣城精細(xì)化管理水平。

　　● 抓鐵留痕

　　描繪了綠色發(fā)展嶄新畫卷

　　黨的十九大以來(lái)，蒲縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹中央、省、市部署要求，舉全縣之力，加快實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，有效解決突出環(huán)境問題，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。實(shí)行縣鄉(xiāng)村環(huán)長(zhǎng)、河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、路長(zhǎng)“三級(jí)四長(zhǎng)抓環(huán)?！?，用堅(jiān)如磐石的決心守護(hù)綠水青山。主動(dòng)扛起昕水河生態(tài)保護(hù)“上游責(zé)任”，實(shí)施了昕水河人工濕地水質(zhì)凈化工程、城區(qū)河道疏浚、常家灣河道生態(tài)治理、化樂段河道生態(tài)修復(fù)工程，出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。源頭治理大氣污染，煤改電、煤改氣、生物質(zhì)鍋爐“三管齊下”，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)集中供暖，禁煤區(qū)散煤動(dòng)態(tài)清零，城區(qū)優(yōu)良天數(shù)348天，全市第一。累計(jì)投入8.1億元，用于生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)，新增造林面積15.8萬(wàn)畝，治理48處歷史礦渣，淘汰整治“散亂污”企業(yè)60家。被列為“全省農(nóng)村生活垃圾治理示范縣”，榮獲國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

　　生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。蒲縣縣委、縣政府明確指出，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。要一鼓作氣、精準(zhǔn)發(fā)力，全力創(chuàng)建“一個(gè)基地”“兩個(gè)城市”“三個(gè)樣板”，不斷擴(kuò)大“綠色優(yōu)勢(shì)”，樹好“生態(tài)標(biāo)桿”。創(chuàng)建國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。探索“兩山”轉(zhuǎn)化，推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和山西行動(dòng)，依托省級(jí)林業(yè)碳匯交易市場(chǎng)，初步實(shí)現(xiàn)交易額3000萬(wàn)元以上。設(shè)立蒲縣“兩山”股權(quán)投資基金，培育一批綠色轉(zhuǎn)型企業(yè)、“兩山”轉(zhuǎn)化產(chǎn)品。創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”和“中國(guó)天然氧吧城市”。緊盯指標(biāo)任務(wù)，對(duì)照“森林城市”40項(xiàng)指標(biāo)、“天然氧吧”16項(xiàng)指標(biāo)，認(rèn)真梳理，強(qiáng)弱補(bǔ)短，同步創(chuàng)建。緊盯城市“覆綠”，持續(xù)開展國(guó)土綠化彩化財(cái)化行動(dòng)，在城郊宜林荒山、裸露山體，大力發(fā)展連翹、梨果等經(jīng)濟(jì)林，全年?duì)I造林2萬(wàn)畝。因地制宜開展城區(qū)綠化、公路綠化、河道綠化、鄉(xiāng)村綠化，拆遷補(bǔ)綠、見縫插綠，推動(dòng)城區(qū)人均綠地面積達(dá)到15平方米以上。緊盯空氣質(zhì)量提升，加強(qiáng)細(xì)顆粒物(PM2.5)與臭氧(O3)協(xié)同控制，嚴(yán)格道路和工地?fù)P塵管控，集中開展城區(qū)汽修、印刷、噴涂等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專項(xiàng)整治，完成農(nóng)村清潔取暖改造2080戶。三個(gè)樣板，一是創(chuàng)建昕水河全流域治理樣板。引深工程治理，梯次建設(shè)沉沙降污攔水壩，完成城區(qū)河道治理一期、二期工程，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站4座。壓實(shí)“河長(zhǎng)制”責(zé)任，分段推進(jìn)“清河行動(dòng)”，降低內(nèi)源污染;探索開展動(dòng)植物修復(fù)，持續(xù)開展排污口、河道放牧專項(xiàng)整治，力爭(zhēng)出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。二是創(chuàng)建煤矸石固體廢棄物治理樣板。加快衛(wèi)藍(lán)煤炭固廢再利用項(xiàng)目投產(chǎn)，年消化煤矸石50萬(wàn)噸以上。積極引進(jìn)“固廢-輕骨料-裝配式建筑材料”循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)形成千萬(wàn)噸以上利用能力。完成剩余7處歷史礦渣治理，實(shí)施矸石堆場(chǎng)景觀綠化工程。推廣矸石墊層生態(tài)恢復(fù)技術(shù)，堅(jiān)決杜絕新的污染和安全問題。三是創(chuàng)建綠色生產(chǎn)生活方式樣板。對(duì)標(biāo)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)超低排放改造。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色變革，持續(xù)減肥減藥，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、地膜變廢為寶“三個(gè)基本利用”，嚴(yán)格落實(shí)秸稈焚燒、煙花爆竹燃放、不可降解塑料“三個(gè)禁止”。啟動(dòng)垃圾分類工程，開工建設(shè)餐廚垃圾處理廠。推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”綠色運(yùn)輸，開工建設(shè)煤炭集運(yùn)站，同步推進(jìn)空中輸煤管廊、物流配運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)。淘汰國(guó)Ⅲ以下存量營(yíng)運(yùn)柴油貨車，加快公交、環(huán)衛(wèi)等車輛清潔能源替代。

　　● 兜牢底線

　　完善了全生命周期民生保障體系

　　群眾的事，再小也是大事。該花在民生上的錢，一分都不能省;該給老百姓辦的事，再難也要辦。蒲縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，兜牢民生底線，完善全生命周期民生保障體系，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活互促共進(jìn)。每年辦好“十件民生實(shí)事”，財(cái)政民生支出占比超過(guò)80%，城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻了一番。建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，上學(xué)不收費(fèi)、坐公交不收費(fèi)、看電視不收費(fèi)，“天眼”工程覆蓋全縣，“三零”創(chuàng)建協(xié)同發(fā)力，2020年取得全年“零事故”驕人成績(jī)，榮獲首批全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、全國(guó)慢性病防控示范區(qū)、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、全國(guó)科普示范縣等18項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。

　　蒲縣持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，把更多資源向民生傾斜，重點(diǎn)解決好“一老一小一青壯”民生實(shí)事。強(qiáng)化政策支持保障“就業(yè)蒲縣”。持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，聚焦培訓(xùn)、持證、就業(yè)、增收硬指標(biāo)，依托公共實(shí)訓(xùn)基地、山西燃?xì)鈱W(xué)校、山西建筑學(xué)校，對(duì)接制造產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域技能人才緊缺需求，開展菜單式、訂單式和項(xiàng)目制培訓(xùn)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持性政策，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)人員就業(yè)工作。加大社會(huì)保障力度，健全大病保障和醫(yī)療救助制度，做好補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、公益慈善等工作。打造教育強(qiáng)縣嵌入“學(xué)在蒲縣”。堅(jiān)持“就近就便服從就優(yōu)”原則，加快小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中、中學(xué)向縣城集聚，到2023年全縣保留初中3所、小學(xué)15所。投資2.1億元，新建10軌制蒲縣一中。職業(yè)中學(xué)搬遷至新校區(qū)，打造職業(yè)教育新高地。蒲伊小學(xué)、昕水幼兒園、蒲子華苑幼兒園建成投用。深化“縣管校聘”改革，實(shí)施“名師帶高徒”工程，完善教師激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。提高醫(yī)療水平護(hù)航“健康蒲縣”。健全公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治體系，建設(shè)疾控中心綜合大樓，完善全鏈條服務(wù)，構(gòu)建從“治已病”到“治未病”大健康體系。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，重點(diǎn)推進(jìn)分級(jí)診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、全民醫(yī)保等醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，常態(tài)化開展專家診療、遠(yuǎn)程會(huì)診，力爭(zhēng)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%。全力保障群眾“舌尖上的安全”，創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)，打造“10分鐘健身活動(dòng)圈”，鞏固國(guó)家慢病防控示范區(qū)創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生縣城”。守護(hù)精神家園打造“文化蒲縣”。深入實(shí)施文化惠民工程，保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)文物保護(hù)，繁榮群眾文化。加快《春暖蒲子山》《綠染蒲子山》《振興蒲子山》“三部曲”創(chuàng)作;培育剪紙、攝影、根雕、麥稈畫、手工藝等文化業(yè)態(tài);大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，建強(qiáng)用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、志愿者隊(duì)伍，深化“蒲子好人”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明縣城”。夯實(shí)基礎(chǔ)配套營(yíng)造“便捷蒲縣”。加快廣岔線、四好農(nóng)村路建設(shè)，配建羅克路喬家灣服務(wù)區(qū)，啟動(dòng)臨延線(G520)繞城公路、省道佃坪至羅泉洼改建工程;實(shí)施農(nóng)用水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，刁口水庫(kù)建成投用，化樂水庫(kù)開工;改造蒲城35千伏變電站，新建喬家灣110千伏輸變電工程，配套黑龍關(guān)、太林、克城3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“煤改電”設(shè)施，建成電動(dòng)汽車充電站2個(gè)、充電樁40個(gè);推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)縣城全覆蓋，開工建設(shè)智慧城市、融媒智慧廣電項(xiàng)目;新增天然氣管網(wǎng)18.6公里，1000余戶居民實(shí)現(xiàn)清潔取暖。加強(qiáng)“三零”創(chuàng)建夯實(shí)“平安蒲縣”。推進(jìn)“零上訪”，借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，采取“道德銀行+信訪”，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)接訪制、包案制，早發(fā)現(xiàn)、早處置，控新治舊、案結(jié)事了。推進(jìn)“零事故”，層層壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、屬地、監(jiān)管、主體“四個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)崗位標(biāo)準(zhǔn)化“12453”、安全檢查閉環(huán)導(dǎo)則、“承諾+督導(dǎo)+處罰”三項(xiàng)機(jī)制，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+專家”精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全問題，緊盯企業(yè)法人、實(shí)際控制人，“四不兩直”嚴(yán)查嚴(yán)管，聯(lián)合懲戒嚴(yán)督嚴(yán)改。推進(jìn)“零案件”，開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建、“萬(wàn)名民警進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，堅(jiān)決打擊非法集資、電信詐騙。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和輿情風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化社區(qū)服務(wù)守護(hù)“歸屬蒲縣”。廣泛開展“亮牌”服務(wù)，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，豐富拓展“一社一品”特色品牌。探索社區(qū)治理“五位一體”新模式，建立以社區(qū)黨組織為核心，居委會(huì)、服務(wù)站、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司共同參與的會(huì)商議事制度，讓居民糾紛訴求“有人管”“馬上辦”。開啟“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理”微時(shí)代，建立居民檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建集養(yǎng)老、家政、醫(yī)療、突發(fā)事件、社會(huì)治安等服務(wù)于一體的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，精準(zhǔn)銜接居民需求，打造“10分鐘便民服務(wù)圈”。

　　● 持續(xù)發(fā)力

　　激發(fā)了改革創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能

　　蒲縣以改革的思維理順機(jī)制，以創(chuàng)新的辦法換道領(lǐng)跑，以開放的姿態(tài)搶抓機(jī)遇，奮力跑出蒲縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展“加速度”。完成212項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革全國(guó)試點(diǎn)，醫(yī)療集團(tuán)、農(nóng)商行、融媒體中心掛牌成立。高級(jí)人才公寓、蒲子英才卡等優(yōu)惠政策走在全市前列。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，“一枚印章管審批”啟動(dòng)運(yùn)行，“放管服效”承接省市下放審批事項(xiàng)15項(xiàng)、取消縣級(jí)審批事項(xiàng)32項(xiàng)，建成一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，88%以上行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。

　　蒲縣堅(jiān)持以改革激發(fā)活力，用創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，邁出質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革新步伐。全面深化改革。引深“放管服效”改革，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)“掌上辦”，穩(wěn)妥推進(jìn)縣屬國(guó)有企業(yè)“六定”改革，完成事業(yè)單位重塑性改革，探索開展農(nóng)村“三塊地”改革，完成國(guó)家農(nóng)民專業(yè)合作社提質(zhì)改革試點(diǎn)縣任務(wù)。培育創(chuàng)新生態(tài)。實(shí)施“借智登高”計(jì)劃，依托李德發(fā)院士工作站，主攻“無(wú)抗”飼料研發(fā)應(yīng)用，今年拿出1-2項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)成果。實(shí)施“賦能倍增”計(jì)劃，推進(jìn)5G融合應(yīng)用。設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)，培育核心技術(shù)，轉(zhuǎn)化科研成果，新增“專精特新”企業(yè)1家、“小升規(guī)”企業(yè)8家、高新技術(shù)企業(yè)1家。深入推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”“聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)制”，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)更多從“0到1”的突破。打造人才洼地。啟動(dòng)“千人來(lái)蒲”計(jì)劃，實(shí)施“蒲才回巢”計(jì)劃，建立高端人才聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。

　　恰是百年風(fēng)華，奮斗正當(dāng)其時(shí)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵看干部。必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，始終以黨建“第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，為奪取“十四五”開局新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（張鵬）

把握“三大抓手” 打造美麗鄉(xiāng)村

——記蒲縣薛關(guān)鎮(zhèn)薛關(guān)村黨支部

薛關(guān)村多功能村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所

　　蒲縣薛關(guān)鎮(zhèn)薛關(guān)村位于縣城西10公里處，是鎮(zhèn)政府所在地，下轄6個(gè)自然村，共1071戶3056人，黨員81名。近年來(lái)，村黨支部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員群眾，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，把薛關(guān)村建設(shè)成了山西省巾幗示范村、臨汾市文明村，村黨支部也榮獲臨汾市“五好”黨支部、先進(jìn)基層黨組織等稱號(hào)。

　　抓黨建 夯基礎(chǔ) 建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

　　“要讓群眾有奔頭、有勁頭，村黨支部必須成為他們的主心骨”。薛關(guān)村黨支部十分重視自身建設(shè)，班子成員首先定規(guī)矩、立規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持“會(huì)前多交流、會(huì)上可討論、會(huì)后不扯皮”的原則，落實(shí)“四議兩公開”工作法，對(duì)黨務(wù)工作、重大事項(xiàng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況定期公開。為使黨組織建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，在投資170萬(wàn)元建設(shè)面積1500平方米辦公大樓、投資190萬(wàn)元建設(shè)33畝文化廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上，又投資86萬(wàn)元完善活動(dòng)場(chǎng)所功能，新設(shè)置了電子閱覽室、閱讀室、棋牌室、舞蹈室和綜合活動(dòng)室，為黨員群眾開展教育培訓(xùn)、文化娛樂等活動(dòng)提供了良好的活動(dòng)場(chǎng)所，更好滿足黨員群眾多樣化、多層次精神文化需求。實(shí)施黨員分類管理，建立“黨員先鋒號(hào)”微信群，定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容和支部動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)黨員不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。對(duì)照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求，規(guī)范使用“三簿一冊(cè)一臺(tái)賬”，嚴(yán)格落實(shí)“定查評(píng)”工作法，及時(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，獲評(píng)為“五星級(jí)”黨支部。村黨支部把黨建工作與新時(shí)代文明實(shí)踐所站建設(shè)有機(jī)結(jié)合，按照“所站合一、村組共用、資源共享、內(nèi)容融合、隊(duì)伍結(jié)合”的思路，達(dá)到了“五有”標(biāo)準(zhǔn)，將陣地和活動(dòng)項(xiàng)目延伸到村民小組、企業(yè)、田間地頭等勞動(dòng)一線，打造了吸引凝聚群眾的基層黨建新品牌。

　　抓產(chǎn)業(yè) 促致富 找準(zhǔn)發(fā)展方向

　　薛關(guān)村原來(lái)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，可以說(shuō)“地下沒挖的、地上沒拉的、發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒抓的”，往什么方向發(fā)展、怎么發(fā)展，是村黨支部必須解決的大課題。黨支部書記劉反翠同志帶領(lǐng)村“兩委”班子在深入調(diào)研、廣泛聽取黨員群眾意見、充分論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)全村已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)，帶領(lǐng)黨員群眾把蔬菜大棚作為增收致富的主要途徑。在村黨支部的帶領(lǐng)下，一張藍(lán)圖繪到底，1999年前后，投資建設(shè)了第一批50余座蔬菜大棚，邁出了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的第一步，村黨支部班子又先后到曲沃、大同、陜西楊凌、山東壽光等地進(jìn)行實(shí)地考察，學(xué)習(xí)日光溫室蔬菜大棚種植技術(shù)，于2011年前后投資建設(shè)了第二批蔬菜大棚，新的大棚應(yīng)用自動(dòng)卷簾機(jī)、水肥一體化和溫控系統(tǒng)等設(shè)施，種植的草莓、黃瓜、西紅柿等反季節(jié)水果、蔬菜銷路暢通，極大提高了村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶的收入，到2018年，薛關(guān)村46戶貧困戶全部脫貧。如今，村集體發(fā)展的蔬菜設(shè)施大棚，可吸收本村勞動(dòng)力數(shù)十人，每年僅土地承包費(fèi)一項(xiàng)就能為村集體增加收入10余萬(wàn)元。與此同時(shí)，村黨支部依托縣總工會(huì)“愛心驛站”平臺(tái)，幫助農(nóng)戶銷售草莓、黃瓜等農(nóng)產(chǎn)品，并積極與周邊企業(yè)簽訂合同，幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品，每戶平均增加收入5000元。依托薛關(guān)鎮(zhèn)內(nèi)西氣東輸、實(shí)美食品、昕源薯業(yè)等企業(yè)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取了100多個(gè)務(wù)工崗位，有力解決了勞動(dòng)力就業(yè)問題。積極對(duì)接縣人社局、縣婦聯(lián)等單位，圍繞“家政、廚師、美容美發(fā)”等進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)參訓(xùn)者人人持證，大力推進(jìn)村民技能提升，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　抓服務(wù) 樹新風(fēng) 打造美麗鄉(xiāng)村

　　村黨支部認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就必須加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng)尚。村黨支部注重做好服務(wù)文章，實(shí)施“黨群心連心”工程，每名黨員聯(lián)系5戶農(nóng)戶，聽民聲、訪民意、解民困，妥善解決了126個(gè)老百姓反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)文化志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，將鄉(xiāng)村老黨員、老教師、退伍軍人、致富能手及能說(shuō)會(huì)講、能歌會(huì)舞、能跳會(huì)演的“文藝草根”等80余人組建成志愿服務(wù)隊(duì)，夏季每天晚上20點(diǎn)持續(xù)開展唱革命歌曲、扭秧歌活動(dòng)，豐富了群眾的生活，拉近了干群的關(guān)系，形成了“支部主導(dǎo)、全民參與”的濃厚文化娛樂氛圍。開展薛關(guān)村善行義舉、十大好人評(píng)選和學(xué)雷鋒等活動(dòng)，形成了“政策宣傳有人講、道德模范有人夸、貧困救助有人幫、群眾娛樂有人演、傳統(tǒng)節(jié)日有人慶”的生動(dòng)局面，目前已開展志愿活動(dòng)10余次，連續(xù)三年給群眾免費(fèi)理發(fā)270余人次，為重塑鄉(xiāng)村文明、助推鄉(xiāng)村振興凝聚了磅礴力量。注重發(fā)揮“道德銀行”引導(dǎo)作用，以“十星農(nóng)戶”評(píng)選為主抓手，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)放積分38000分，評(píng)選出村級(jí)“十星農(nóng)戶”20個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)“十星農(nóng)戶”4個(gè)，縣級(jí)“十星農(nóng)戶”2個(gè)，營(yíng)造了向上向善、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

　　在薛關(guān)村黨支部和全體黨員干部的共同努力下，近年來(lái)，全村先后安裝了80盞太陽(yáng)能路燈，硬化了7000平方米的道路，500戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水入戶，老百姓的生產(chǎn)生活條件得到了切實(shí)改善。投資39萬(wàn)元修建的一條450米的排水渠，徹底解決了西隊(duì)150余戶的汛期排洪和房屋安全問題，也體現(xiàn)著支部班子為民辦實(shí)事的工作實(shí)績(jī)。廣大村民紛紛反映，在村黨支部的帶領(lǐng)下，支部樓高了、街上路寬了、街邊燈亮了、錢包變鼓了、百姓氣順了。

　　創(chuàng)業(yè)無(wú)止境。如今的薛關(guān)村事業(yè)興旺，群眾致富的信心十足。面對(duì)新的歷史機(jī)遇，薛關(guān)村群眾在村黨支部的帶領(lǐng)下，正在構(gòu)建更加美好的藍(lán)圖……

正黨風(fēng)帶村風(fēng)轉(zhuǎn)民風(fēng) 謀路子鼓袋子富村子

——記蒲縣黑龍關(guān)鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黎掌村第一書記郭偉

郭偉入戶與黨員座談

　　郭偉，一名80后有志、有為青年，在任黎掌村第一書記的兩千多個(gè)日子里，他帶領(lǐng)村“兩委”班子，創(chuàng)新提出“黨建引領(lǐng)、思想先導(dǎo)、群眾主體、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”的工作思路，實(shí)施“精神扶貧、思想扶志、文化鑄魂”，用心用力用情、苦干實(shí)干巧干，硬是將一個(gè)“臟、亂、窮”的落后村，變成了一個(gè)基層黨建示范村、脫貧攻堅(jiān)樣板村、鄉(xiāng)村振興先行村。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 筑牢戰(zhàn)斗堡壘

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵要加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提振精神，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。駐村后，郭偉堅(jiān)持第一書記“四個(gè)定位”，采取“支部書記勤交流、兩委班子勤溝通、貧困黨員勤關(guān)心、流動(dòng)黨員勤聯(lián)系、問題黨員勤督促”的“五勤溝通法”，以心換心，以情換情，贏得了黨員干部的工作支持;接著郭偉又把改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作為重要工作來(lái)抓，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各類資金80余萬(wàn)元，分兩期實(shí)施了支部陣地改擴(kuò)建工程，對(duì)功能室進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)置，新設(shè)置了黨群工作室、便民服務(wù)室、村務(wù)監(jiān)督室、新風(fēng)培育室等，開辦了積分超市，使得村級(jí)組織場(chǎng)所的政治功能、服務(wù)功能得到進(jìn)一步加強(qiáng);通過(guò)嚴(yán)抓“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí)，推行黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員積分管理、黨員包聯(lián)農(nóng)戶、干部輪班坐班等制度，使得黨員干部在村級(jí)事務(wù)中發(fā)揮了模范帶頭作用;為了有效解決村級(jí)黨組織“無(wú)錢辦事”難題，郭偉馬不停蹄提出發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施了集體光伏發(fā)電、獎(jiǎng)補(bǔ)資金入股、土地租賃等措施，使黎掌村集體收入達(dá)到15萬(wàn)元以上;通過(guò)“抓黨建、促治理、創(chuàng)品牌”，引導(dǎo)群眾“知黨恩、聽黨話、跟黨走”，全面提升村黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾號(hào)召力，村黨支部連續(xù)五年榮獲“紅旗黨支部”稱號(hào)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，郭偉帶頭繳納特殊黨費(fèi)1000元，并積極組織黨員干部捐款，一個(gè)脫貧小山村的黨員干部群眾累計(jì)捐款47600元，捐款人數(shù)和捐款額度均居全縣第一。

　　產(chǎn)業(yè)就業(yè)齊抓 完勝脫貧攻堅(jiān)

　　昔日的黎掌村產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒方向，村民脫貧沒信心，為了把黎掌村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，郭偉自掏腰包組織百名村民外出參觀學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，讓村民們開闊了發(fā)展思路和信心，找準(zhǔn)了方向后，又多方協(xié)調(diào)落實(shí)金融扶貧貸款500余萬(wàn)元，統(tǒng)籌推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新發(fā)展蘑菇大棚30座，年產(chǎn)值達(dá)300余萬(wàn)元，帶動(dòng)20余戶脫貧增收，千頭標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)投產(chǎn)運(yùn)行，年出欄生豬2000頭，帶動(dòng)5戶貧困戶入社經(jīng)營(yíng)，100千瓦村集體光伏電站并網(wǎng)運(yùn)行，年可為集體增收12萬(wàn)元以上，帶動(dòng)20余戶貧困戶通過(guò)勞務(wù)在村內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收，培育豬牛養(yǎng)殖戶35戶，牛存欄達(dá)到300頭以上，豬存欄達(dá)到2000頭，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和效益持續(xù)向好。圍繞“木工、護(hù)工、鑄造工、運(yùn)輸司機(jī)”等四個(gè)勞務(wù)品牌，郭偉協(xié)調(diào)人社等部門，大力開展技能培訓(xùn)，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，全村現(xiàn)有木工40余人，護(hù)工20余人，鑄造工30余人，運(yùn)輸司機(jī)40余人，基本實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)能力的貧困戶持證就業(yè)，讓貧困勞動(dòng)力吃上“技術(shù)飯”。與此同時(shí)，他積極爭(zhēng)取政策支持，累計(jì)開發(fā)各類公益性崗位30余個(gè)，貧困戶在村內(nèi)實(shí)現(xiàn)就地增收脫貧，2020年底全村所有貧困戶全部脫貧，貧困人口實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

　　提升治理水平 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

　　為了解決村民發(fā)展活力不足，參與村級(jí)事務(wù)積極性不高的問題，郭偉探索實(shí)行每年一次“黎掌好人”表彰大會(huì)、每季度一期“文明大講堂”、雙月一次“星級(jí)農(nóng)戶”評(píng)選，每月一次村民集體議事，每周一次集體義務(wù)勞動(dòng)為主要內(nèi)容的“精神扶貧五個(gè)一工作法”，在黎掌村樹起了新風(fēng)正氣，凝聚了發(fā)展合力;為了豐富群眾精神文化生活，郭偉還牽頭新組建成立黎掌村學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)、200人社火演出隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)、秧歌隊(duì)等，并多次在縣城參加了商業(yè)演出，增加了文化產(chǎn)業(yè)收入;持續(xù)開展農(nóng)民才藝大賽、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、社火表演、紅歌大賽、送戲下鄉(xiāng)、文化扶貧等多種形式的“文化鑄魂”活動(dòng)，讓黎掌村有了“文化范”，村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，群眾的精神面貌煥然一新。豐富群眾精神生活，樹起村子新風(fēng)正氣，極大地提升了群眾參與鄉(xiāng)村治理參與度，現(xiàn)在的黎掌村群眾“有事要來(lái)支部辦，沒事想來(lái)支部轉(zhuǎn)”成為新常態(tài)，形成了“共建、共治、共享”的濃厚氛圍。

　　建設(shè)宜居家園 增進(jìn)民生福祉

　　為了補(bǔ)上黎掌村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，經(jīng)過(guò)郭偉協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，黎掌村先后投資500余萬(wàn)元實(shí)施了主路鋪油、公共衛(wèi)生間、停車場(chǎng)、文化活動(dòng)中心、農(nóng)民舞臺(tái)、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、夏家山通村公路、黎掌古村路硬化、新村巷道鋪油、舊村風(fēng)貌提升、供水設(shè)施改造等工程，整體提升了黎掌村的基礎(chǔ)設(shè)施水平，黎掌村變得更加靚麗，今年又被確定為蒲縣鄉(xiāng)村振興示范村，全面鋪開了“廁所革命”、清潔取暖改造、巷道太陽(yáng)能路燈全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造等四項(xiàng)工作，黎掌村不僅有了“面子”，更有了“里子”，人居環(huán)境進(jìn)一步得到提升，黎掌村有了“現(xiàn)代范兒”。

　　郭偉，一名80后有志、有為青年，在任黎掌村第一書記的兩千多個(gè)日子里，他放下架子，用一顆平常心悉心傾聽每一位群眾的呼聲，用自己的所盡所能傾心幫助每一位有需要的人;他邁出步子，進(jìn)村子、入農(nóng)戶、走田地，沒日沒夜，從不叫苦叫累;他使盡“花點(diǎn)子”，將繡花工夫用在激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，激活村域發(fā)展內(nèi)部活力上。現(xiàn)在的黎掌村，村黨組織強(qiáng)起來(lái)了，村民精氣神鼓起來(lái)了，村產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來(lái)了，黎掌村舊貌換新顏，黎掌人脫胎又換骨。黎掌村脫貧攻堅(jiān)案例被國(guó)務(wù)院扶貧辦收錄為典型案例，被授予首批國(guó)家鄉(xiāng)村治理示范村，成功入圍中國(guó)鄉(xiāng)村振興先鋒榜，被評(píng)為山西省民主法治示范村、山西省善治示范村、山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，兩次榮登央視新聞聯(lián)播。由于工作突出，郭偉先后榮獲山西省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)、全省農(nóng)村模范第一書記、“山西青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?、山西“脫貧攻?jiān)青年先鋒”、全市優(yōu)秀第一書記、臨汾市第五屆“十大道德模范”、臨汾市“新時(shí)代之星”等榮譽(yù)稱號(hào)。

把根扎在脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線

——記蒲縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師盧志俊

盧志俊在山中鄉(xiāng)軍地村給果農(nóng)培訓(xùn)果樹修剪技術(shù)

　　近距離接觸蒲縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師盧志俊，能讓你嗅探到泥土深處的芬芳，感受到奮斗激情的火熱。30多年來(lái)，他把根扎在脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，憑著對(duì)黨的一腔赤誠(chéng)和對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的一片深情，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以科技興農(nóng)為己任，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，勤勤懇懇，扎實(shí)工作，用實(shí)際行動(dòng)踐行一名共產(chǎn)黨員的初心、使命，為蒲縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。他不愧為致力蒲縣脫貧致富、心系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引路人。

　　恪盡職守 撲身一線

　　技術(shù)能力專業(yè)化

　　盧志俊1967年5月出生于蒲縣喬家灣鎮(zhèn)南峪村委石河村民小組，1988年7月于山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)后回蒲縣從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。他對(duì)農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)、對(duì)蒲縣這片土地聚集著深深的愛。參加工作后，一直立足蒲縣農(nóng)業(yè)，從開始的烤煙生產(chǎn)、發(fā)展馬鈴薯到后來(lái)的開拓果業(yè)基地，他始終發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以飽滿的工作熱情和務(wù)實(shí)工作的作風(fēng)踐行初心使命，沖鋒在前，刻苦鉆研，大膽實(shí)踐，用行動(dòng)擦亮共產(chǎn)黨人的政治本色。為了提升煙葉等級(jí)，他沒日沒夜蹲在庫(kù)房里，仔細(xì)觀察每片煙葉、反復(fù)研究烤煙技術(shù)，成為烤煙技術(shù)的行家里手。為了篩選出適宜蒲縣種植的馬鈴薯品種，他深入田間地頭，切種、開拖拉機(jī)、撒肥、鋪膜、記載數(shù)據(jù)，對(duì)每一道工序都嚴(yán)格把關(guān)。涉足果業(yè)時(shí)，他從零開始，在車上、辦公室、家里擺放著一簇簇的果枝，閑暇時(shí)便動(dòng)手鍛煉，實(shí)現(xiàn)修剪技術(shù)直線提升。為了緊跟農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，多年來(lái)他堅(jiān)持每天看書至凌晨，專業(yè)筆記作了一本又一本。最勤奮的人擁有最多的時(shí)間。他是走在時(shí)間前面的人，是時(shí)間的弄潮兒。為了解決一個(gè)個(gè)生產(chǎn)技術(shù)難題，他常常晚上查資料到深夜。在日常工作中，他總是先人后己，先修剪群眾的果樹，后修理自己的園子，以苦干實(shí)干贏得老百姓良好的口碑。他的執(zhí)著與情懷使鄉(xiāng)親們情不自禁豎起大拇指：“那可是個(gè)腳踏實(shí)地的真專家、實(shí)干家，能力強(qiáng)，本領(lǐng)過(guò)硬?！?/p>

　　立足長(zhǎng)遠(yuǎn) 抓住根本

　　農(nóng)技人才梯隊(duì)化

　　蒲縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)一直對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員給予全方位的關(guān)心支持，對(duì)此，盧志俊深有感觸：“我干不下樣子，對(duì)不起縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，蒲縣縣委、縣政府大力扶持農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)，在資金、政策、服務(wù)等方面實(shí)行多渠道、多層次的幫助支持。領(lǐng)導(dǎo)越支持我壓力越大?！彼褖毫髁藙?dòng)力，在盧志俊身上，總有一種躬身前行的力量。他的人格魅力來(lái)自于對(duì)事業(yè)的堅(jiān)守、遇到困難不退卻的堅(jiān)忍和不言棄的篤定。多年來(lái)，他在提升自我的同時(shí)也不忘發(fā)揮“傳幫帶”作用，始終牢記“授人以魚、不如授人以漁”，為蒲縣培育了大量的農(nóng)技專業(yè)人才。

　　2009年以來(lái)，先后從中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校招聘20余名專業(yè)人才，陸續(xù)吸收30余名鄉(xiāng)土人才為中心技術(shù)員。引進(jìn)人才后，他建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，細(xì)化科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在科技人員中形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚工作氛圍。他以“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為原則，有計(jì)劃、有目的、分批次組織科技人員去外地學(xué)習(xí)深造，考察取經(jīng)，開拓視野，增長(zhǎng)見識(shí)。他定期聘請(qǐng)專家教授來(lái)蒲縣向技術(shù)人員講解科技知識(shí)，促使技術(shù)人員把握科技發(fā)展脈搏，緊跟科技發(fā)展步伐。他牽頭修建集教學(xué)、展示、試驗(yàn)、辦公于一體的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)中心實(shí)驗(yàn)大樓，創(chuàng)辦科技示范園區(qū)，改善員工辦公、研發(fā)環(huán)境，為農(nóng)技人才提供展示才華的舞臺(tái)。

　　用奮斗之犁開辟前行之路。通過(guò)一系列卓有成效的措施，蒲縣構(gòu)建起涵蓋中國(guó)果樹所、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等行業(yè)專家，單位技術(shù)人員，本地鄉(xiāng)土人才的三級(jí)技術(shù)服務(wù)體系，持續(xù)服務(wù)于全縣馬鈴薯、煙葉、果業(yè)、食用菌、中藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盧志俊帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì)共研發(fā)各類實(shí)用技術(shù)和模式20余項(xiàng)，獲得國(guó)家專利6項(xiàng)，有力地促進(jìn)了蒲縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　專注田疇 勇挑重?fù)?dān)

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?/p>

　　蒲縣具備發(fā)展馬鈴薯、果樹的自然稟賦，但是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨著生產(chǎn)模式落后、品種退化、產(chǎn)量低、效益差、管理粗放的現(xiàn)狀。2000年以來(lái)，盧志俊從篩選馬鈴薯品種入手，多方拜師、爭(zhēng)取資源、全縣布點(diǎn)，陸續(xù)篩選出“克新1號(hào)”“費(fèi)烏瑞它”“冀張薯12”等適宜蒲縣種植的品種，畝均增產(chǎn)750公斤以上。探索“三種三收”高效立體種植模式，畝均產(chǎn)值達(dá)到4000元。同時(shí)牽頭組建以馬鈴薯三級(jí)種薯繁育體系為核心的蒲縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，打造出晉南最大的脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，以成本價(jià)累計(jì)為全縣薯農(nóng)提供脫毒種薯1350余萬(wàn)公斤，優(yōu)惠1300多萬(wàn)元。2013年，盧志俊獲得中國(guó)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)”(山西省馬鈴薯脫毒種薯繁育與推廣)。

　　2016年，盧志俊從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)，他沒有擺架子、提條件，主動(dòng)承擔(dān)起蒲縣被子垣果園建設(shè)任務(wù)，通過(guò)外出考察、邀請(qǐng)專家、親自試驗(yàn)，在生態(tài)果園建設(shè)、水肥一體化、果樹開枝修剪、藥茶開發(fā)、降本增效等方面總結(jié)出了一整套技術(shù)創(chuàng)新方案，為全縣果業(yè)的發(fā)展提供了可復(fù)制的技術(shù)模板。以此為依托，指導(dǎo)縣內(nèi)8個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，輻射面積達(dá)到1萬(wàn)畝。2020年9月，在山東棲霞市舉行的全國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，蒲縣被子垣果園生產(chǎn)的“蒲香紅”蘋果獲得國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)2項(xiàng)，銀獎(jiǎng)1項(xiàng)。

　　盧志俊始終沒有放棄專業(yè)和事業(yè)追求，在人生河流里守住了生命的深井，這口井使他的生命有了深度和高度。他一直稱自己就是一名普通的農(nóng)民。一年四季永遠(yuǎn)是一身工作服。一心撲在農(nóng)業(yè)發(fā)展第一線，恪盡職守，刻苦鉆研，以忘我的敬業(yè)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，致力于蒲縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，帶領(lǐng)一批又一批農(nóng)技骨干不斷成長(zhǎng)進(jìn)步，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名共產(chǎn)黨員的使命與擔(dān)當(dāng)，他是蒲縣脫貧致富的帶頭人，更是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引路人。

　　記者 王長(zhǎng)波

　　稿件除署名外由蒲縣縣委宣傳部提供