安澤:“五個一”工作法助推鄉(xiāng)村治理

2021-04-23 09:49:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

安澤:“五個一”工作法助推鄉(xiāng)村治理

  臨汾新聞網(wǎng)訊 安澤縣聚焦構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村治理“五個一”工作法,真正實現(xiàn)了農(nóng)村基層有人問事,有地方說事,有規(guī)矩辦事的良好局面。

  一支隊伍抓事。成立鄉(xiāng)村治理“三零”單位創(chuàng)建綜合服務(wù)隊伍。堅持部門聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng),全力打造“三級中心”運行模式。在縣級成立指揮中心,具體承擔(dān)全縣“三零”單位創(chuàng)建的指揮調(diào)度、信息匯總、分析研判、分流指派、跟蹤督辦等工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立聯(lián)動中心,重點將各類行政管理力量下沉到基層,定期對排查的矛盾糾紛、安全隱患、治安問題進行化解,確?;鶎右痪€,群眾身邊的事有人辦、馬上辦、能辦好。在村級成立服務(wù)中心,切實將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,激活基層治理的神經(jīng)末梢,打通服務(wù)群眾的“最后一米”,形成廣泛參與、共同協(xié)商、聯(lián)動辦理的工作格局,確保小事不出村,矛盾不上交,服務(wù)不缺位。

  一個地方說事。設(shè)立一個說事議事廳。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,該縣堅持群眾事群眾說、群眾事群眾議,建立民事民議、民事民商、民事民管、民事民辦的基層治理模式。設(shè)立說事議事場所。各村結(jié)合自身實際,按照方便群眾參與的原則,設(shè)立一個說事議事廳,讓群眾有說事議事的地方。突出說事議事主體。說事議事的主體是人民群眾,群眾的事情要讓群眾來參與、來商議,讓群眾說了算,推動民主決策、民主監(jiān)督、民主管理。規(guī)范說事議事流程。說事議事要從“說、議、辦、評、曬”五個環(huán)節(jié)規(guī)范工作流程?!罢f”就是要尊重和保障村民說事的權(quán)利,暢通表達訴求的渠道。“議”就是針對不同的事項由村“兩委”成員組織,村監(jiān)督委員會、黨員代表、村民代表和自愿參加的村民參與協(xié)商,確保說事議事民主、公開、透明?!稗k”就是推行“最多跑一次”,通過村級自辦、全程代辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦等方式,確保事項及時辦結(jié)。評“就是要讓群眾參與評判,對辦理事項的態(tài)度、效率、結(jié)果和效果進行滿意度評價?!皶瘛本褪菍k理事項的過程和結(jié)果進行公開公示,接受廣大人民群眾的監(jiān)督,作為村干部評先評優(yōu)和年度考核的重要依據(jù)。

  一套機制辦事。健全一套“三零”單位創(chuàng)建工作制度。在村級建立健全接待登記、便民服務(wù)、信訪代理、滾動摸排、工作臺賬等工作制度。接待登記,接待來訪群眾要態(tài)度和藹,主動熱情;認(rèn)真登記來訪人的相關(guān)信息和訴求事項內(nèi)容,做到簡明扼要、事實清楚、準(zhǔn)確無誤;便民服務(wù),要公開事項辦理流程、辦理時限和工作人員,為群眾提供便捷服務(wù),確保群眾辦事找得見門,找得見人,讓群眾少跑腿;信訪代理,在解決涉及群體性事項和群眾煩心事、揪心事等方面,受當(dāng)事人委托,由村“兩委”干部或綜合服務(wù)隊代理,既解決群眾所難,又方便群眾辦事,變“群眾上訪”為 “干部代理”;滾動摸排,每月組織相關(guān)力量對轄區(qū)內(nèi)各創(chuàng)建主體矛盾糾紛、安全隱患、治安問題等情況進行全方位摸排,做到底數(shù)清、情況明;法律服務(wù),建設(shè)“三零”單位創(chuàng)建法律服務(wù)“一碼通”,實行一村一碼,使群眾不出村,通過“掃碼”便可享受法律咨詢和服務(wù),引導(dǎo)廣大群眾形成遇事找法、解決問題靠法的良好習(xí)慣;聯(lián)防聯(lián)控,推行“鄰里守望”“十戶聯(lián)防”,發(fā)動鄰里之間互相幫助,互相關(guān)愛,互相監(jiān)督,開展志愿服務(wù),構(gòu)建村民自治的最小單元;宣傳教育,充分利用村內(nèi)大喇叭、微信群、公眾號等,開展政策宣傳、法律宣講、時政信息,及時發(fā)布村情動態(tài),公開村務(wù)信息,播報好人好事、身邊故事、安澤故事,弘揚正能量,引領(lǐng)新風(fēng)尚。

  一個辦法管事。制定一個星級積分管理辦法。村級要結(jié)合實際,制定《鄉(xiāng)村治理星級積分管理辦法(村規(guī)民約)》,建立有效的激勵約束機制,讓星級積分管理辦法成為鄉(xiāng)村治理的一個重要抓手。制定原則。堅持正向激勵,反向懲罰,獎懲結(jié)合的原則,圍繞自治、法治、德治“三治融合”確定不同的星級,采用評星與積分相結(jié)合的方式對農(nóng)戶進行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。星級積分管理辦法設(shè)置掛星、摘星、加分項、扣分項等內(nèi)容,加、扣分項目要切合實際,易于衡量,便于操作。制定流程。充分尊重民意,讓村民參與制定的全過程。黨支部在深入調(diào)研村情實際的基礎(chǔ)上,組織專班進行研究制定。在入戶走訪聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,召開村“兩委”干部會議、全體黨員大會、村民代表大會進行討論;逐個自然村召開村民會議;再次召開“兩委”干部會議,對征求意見匯總后進行修訂;召開全體村民會議,經(jīng)全體村民五分之四以上表決通過后實行。評星(積分)步驟。(1)自我申請認(rèn)星(認(rèn)分)。村民按戶進行星級的初步自我認(rèn)定,每季度末向村星級管理中心提出掛星申請;積分管理中心還可以通過平時“一事一記錄”的事項、群眾的舉薦、網(wǎng)格長的發(fā)現(xiàn)等方式為農(nóng)戶提出掛星和積分申請。(2)管理中心評星(評分)。村星級積分管理中心每季度末根據(jù)申請,組織部分黨員、村民代表和相關(guān)人員進行全方位的核實,拿出評星(評分)意見。(3)集體研究定星(定分)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下每季度末召開星級積分評定專題會議,對管理中心評星(評分)意見進行集體研究決定。(4)公開公示亮星(亮分)。經(jīng)專題會議集體研究確定星級積分后,在村內(nèi)公示欄、微信公眾號等平臺公示三天,接受村民監(jiān)督。(5)集中組織掛星(發(fā)分)。經(jīng)公示無異議后,村級管理中心及時進行集中掛星和發(fā)放積分。通過這五個環(huán)節(jié),確保星級和積分的公平公正、公開透明。

  一本臺賬清事。建立一本“三零”單位創(chuàng)建工作臺賬。該縣堅持問題導(dǎo)向,注重源頭治理,把工作的著眼點放在前置防線、前瞻治理、前期處置上來,有效減少各類矛盾問題的發(fā)生。村級建立一本鄉(xiāng)村治理“三零”單位創(chuàng)建工作臺賬,實行清單式動態(tài)化管理,準(zhǔn)確掌握各類工作進展情況,給干部和群眾記一本公開賬、明白賬、廉潔賬,切實做到“五清”,即底數(shù)清、責(zé)任清、措施清、過程清、結(jié)果清。

  安澤縣堅持以自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為先導(dǎo),全力實施“五個一”工作法,推動了“三治融合”鄉(xiāng)村治理,提升了基層治理能力和水平,為著力構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局奠定了堅實基礎(chǔ),全縣廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感節(jié)節(jié)攀升。 (滕寧 李明慧)

干群“面對面” 民意“零距離”

說事議事廳 鄉(xiāng)村治理的“安澤探索”

  鄉(xiāng)村,被譽為中國的“根”。加強鄉(xiāng)村治理,既是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。

  作為全省脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接10個試點縣之一,我市安澤縣鄉(xiāng)村治理工作中積極推進“三治融合”,在全縣各行政村和社區(qū)設(shè)立“說事議事廳”,通過開展民主協(xié)商,暢通群眾訴求渠道,第一時間發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,并把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),由此探索出一種民事民議、民事民商、民事民管、民事民辦的鄉(xiāng)村治理新模式。

  【“問題村”的蛻變】

  暢通群眾訴求渠道化解基層矛盾

  當(dāng)前,隨著鄉(xiāng)村秩序、價值觀念、利益格局、鄉(xiāng)村合并等方面的變化,農(nóng)村治理難度不斷加大,基層依然是問題、矛盾、訴求的高發(fā)地、集聚地。如何破題?時間回溯到2020年4月底,安澤縣36名整建制選派進村任職的同志在任前談話時,都接到了縣委布置的這樣一個課題:創(chuàng)新方法,及時化解矛盾糾紛,把困難和問題解決在萌芽狀態(tài),在實踐中探索鄉(xiāng)村治理的長效機制。

  這36名同志赴任的都是軟弱渙散的“問題村”。帶著課題,大家到任后第一時間開展了走訪調(diào)研,“群眾找你的目的不是鬧事,而是想解決事?!鄙钊胝{(diào)研使他們意識到,破解“問題村”的困局,必須從著力解決村民反映強烈的熱點、難點問題入手,而首要問題是暢通訴求渠道。

  怎樣暢通渠道?最直接辦法就是讓村民有表達訴求的平臺。安澤縣委在充分調(diào)研、發(fā)掘基層經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推出“說事議事廳”工作法,并逐步在各個“問題村”試點、推廣。

  “說事議事廳”工作法,確定了從收集內(nèi)容、信息公布、前期準(zhǔn)備,到說事議事,再到解決問題、反饋公布、村民評價的運行辦法,將涉及多數(shù)村民利益的重要公共事務(wù)和公益事業(yè)等納入說事議事范圍,設(shè)立組織機構(gòu),配備專門人員,確定開放時間和議事地點,建立臺賬,整個過程由村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會主持、群眾參與。

  這一辦法推出后,效果很快顯現(xiàn)出來。和川鎮(zhèn)洪驛村,一個曾經(jīng)遠(yuǎn)近聞名“問題村”,它的“十四五”規(guī)劃制定過程頗能說明問題。作為水庫修建移民村,該村按政策可享受國家大中型水庫移民后扶項目。2020年8月中旬,縣移民服務(wù)中心就此要求村里上報“十四五”規(guī)劃。考慮到這個規(guī)劃關(guān)系洪驛村未來五年的發(fā)展,也事關(guān)每一個洪驛人的切身利益,于是村黨支部經(jīng)過慎重考慮,決定召開專項說事議事會,群策群力,共同商議。彼時正值夏秋之交,由村委會主任主持的說事議事會開在了村“兩委”大院?!按迕竦臒崆槌鲆饬?,當(dāng)天的說事議事會一下子來了40多人,有黨員、村民代表,還有普通村民。會上,眾人暢所欲言,不僅表達了自己的想法,還對一些可行性不高的計劃提出了意見和建議,一共梳理出20多條?!睍r任洪驛村黨支部書記王偉回憶。

  會后,村“兩委”干部立即實地測量一些項目的情況,并與上級部門積極溝通,將巷道、田間路等民生項目進行合并打包,最終確定了16項洪驛村“十四五”規(guī)劃項目。這個規(guī)劃,把村民的心聲、愿望落到了實處,大家感覺到,自己說的話管用了。

  田間道路怎么修葺、老化的自來水管網(wǎng)怎么改造、環(huán)境衛(wèi)生怎么維護、星級模范戶怎么評定……在這些事關(guān)切身利益的決策中,洪驛村民們有了發(fā)言權(quán),他們從村集體事務(wù)決策的旁觀者變成了參與者,進而也成為自覺的執(zhí)行者。短短半年多時間,洪驛村從一個軟弱渙散的“問題村”蛻變?yōu)槿小叭恪眲?chuàng)建示范村。

  “‘說事議事廳’是強化源頭治理,開展民主協(xié)商的一種工作方法,目的是鼓勵大家把訴求說出來,把矛盾擺出來,第一時間發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,真正把問題解決在基層,實現(xiàn)小事不出村、矛盾不上交、服務(wù)不缺位?!? 安澤縣委常委、政法委書記張建如是說。

  誠如斯言?!罢f事議事廳”引導(dǎo)民事民議、民事民商、民事民管、民事民辦,有效提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。對此,洪驛村村民梁秀萍就看在眼里、喜上心頭:“平常有事大家商量著來,心里敞亮了,事情解決了,自然吵架的少了,告狀的也少了……”

  【“冷漠村”的改變】

  村民自治激發(fā)鄉(xiāng)村治理“內(nèi)生動力”

  如何發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,是鄉(xiāng)村治理中一個不容回避的課題,安澤縣在全縣推廣“說事議事廳”做法的過程中給予了回答。

  位于縣境東南部的馬壁鄉(xiāng)王河村,距離縣城62公里,是安澤最為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村治理試點村。初來乍到,眼前的景象曾讓下派的村黨支部書記平紅強倍感苦惱:村內(nèi)道路塵土飛揚,村中小廣場煙頭鋪地,村“兩委”大院雜草叢生……比眼前景象更為糟糕的,是村民們的冷漠態(tài)度。

  平紅強回憶,2020年6月17日,他帶領(lǐng)村“兩委”在西坡自然村搞義務(wù)勞動,本以為有村干部帶頭村民們會積極一些,誰料村中男女老少無一例外地選擇了圍觀。同樣的尷尬還發(fā)生在5月份的一次村民代表大會上,“15位村民代表竟只來了一個人”。

  專家指出,農(nóng)村的許多社會問題都?xì)w結(jié)到一個“散”字,農(nóng)民缺乏組織帶動和聯(lián)結(jié),沒有凝聚力和向心力,缺少利益紐帶和情感紐帶,一些地方農(nóng)民的集體意識在淡化。顯然, “說事議事廳”以“農(nóng)民的事讓農(nóng)民商量著辦”為出發(fā)點和落腳點,意在凸顯其在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。

  當(dāng)年8月底,王河村籌備成立“說事議事廳”,并于9月11日分兩個片區(qū)開展了首次活動?!吧掀瑲夥詹凰銦崃?,但總還有人說議,下片壓根兒沒人發(fā)言,一些村民倒是私底下說‘這是走過場,說了也白說,村里的事是村干部的?!蹦慷眠@一情景,平紅強自此無論是入戶走訪,還是召集會議,都會語重心長地對大家說:“誰是王河的真正主人?不是村支書我,而是身為村民的你。村里要做什么、怎么做,你們說了算?!?/p>

  田間道路如何修?開春能否更換老化供水管道?……一件件關(guān)乎群眾切身利益的大事小情在說議間,讓越來越多的村民敞開了心扉,變得熱心起來。“去年年末的一次村民代表大會,15位村民代表除一人因事請假外全部準(zhǔn)時參加?!逼郊t強說,在“大喇叭”宣傳、黨員干部帶頭示范、積分管理制度施行的共同作用下,王河村每月一次的衛(wèi)生大清掃,“最多時一天曾有百余人參與義務(wù)勞動”。

  自治是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力的重要方法,是鄉(xiāng)村治理的根本。“說事議事廳”這一民主協(xié)商、村民自治的載體,喚醒了村民的主人翁意識,在給基層干部拓寬思路的同時,也融洽了干群關(guān)系。府城鎮(zhèn)桃曲村黨支部書記尚水宏不無感慨地說:“以前開會更多的是將已決定的事進行傳達,村民們被動地接受,積極性不高?,F(xiàn)在‘當(dāng)面鑼,對面鼓’,民事民議,說風(fēng)涼話的少了,故意刁難不配合的也少了,我們的工作得以順利推進?!?/p>

  唐城鎮(zhèn)黨委副書記李紅梅則認(rèn)為,通過“說事議事”平臺,把群眾關(guān)注的民生實事、關(guān)系切身利益的操心事、煩心事、揪心事逐一解決,在拉近村黨支部與群眾距離的同時,有助于增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

  【“說議”制度的推廣】

  提升基層社會治理能力現(xiàn)代化水平

  經(jīng)過半年多的探索完善,今年年初,安澤縣出臺方案在全縣推廣“說事議事廳”,明確要求各村結(jié)合自身實際,按照方便群眾參與的原則,設(shè)立一個“說事議事廳”,為群眾說事議事搭建一個平臺,營造一種民主協(xié)商、村民自治的說事議事氛圍。

  方案同時對說事議事場所、時間、范圍、原則、規(guī)則、流程、運行等8個方面進行規(guī)范,規(guī)定每月15日、30日由各村說事議事小組定期組織召開兩次說事議事,其余時間可由村民自發(fā)組織隨時召開。按照規(guī)定,各村說事議事小組在組織群眾說事議事工作中,對能現(xiàn)場解決和答復(fù)的事項,要當(dāng)場答復(fù)予以解決;對不能當(dāng)場解決和答復(fù)的事項,由說事議事小組轉(zhuǎn)交村“兩委”協(xié)調(diào)解決,并限期辦理;對村“兩委”無法解決和答復(fù)的事項,由村黨支部書記上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動中心聯(lián)動辦理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法解決和答復(fù)的事項,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動中心統(tǒng)一匯總,上報縣“三零”單位創(chuàng)建指揮中心統(tǒng)一調(diào)度解決。

  截至目前,全縣共開放說事議事廳71個、說事議事點28個,共商議各類議題476個,涉及政策宣傳類69個、民生類135個、基礎(chǔ)設(shè)施類47個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類48個、矛盾糾紛類5個、制度機制類41個、環(huán)境衛(wèi)生類77個、安全隱患類3個、其他類51個,涵蓋了鄉(xiāng)村治理的方方面面。

  安澤縣委書記廉海平表示,“說事議事廳”制度是該縣鄉(xiāng)村治理工作的重要抓手,是開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要手段,也是做好當(dāng)前各項農(nóng)村工作的前提保證和必然要求。他認(rèn)為,這項工作黨支部引領(lǐng)是原則,要強化基層黨組織力量,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;議題確定是關(guān)鍵,要把好目標(biāo)方向,按照實事求是、先易后難的原則,把關(guān)乎群眾利益、合乎法律政策的議題提出來;走訪調(diào)研是前提,要充分與群眾溝通交流,聽取群眾意見,掌握全面情況,做到胸有成竹;群眾參與是必須,要通過組織引導(dǎo),讓群眾參與說事議事形成氛圍、形成常態(tài)、形成機制、形成共識;會前小議是基礎(chǔ),要針對收集上的問題,討論研究,初步形成可操作的意見;部門聯(lián)動是兜底,要通過村級自辦、全程代辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦等方式,確保事項及時辦結(jié);建章立制是目的,要加強對群眾的組織和引領(lǐng),推動“說事議事廳”往深里走、往實里走,建立長效機制;四套班子督戰(zhàn)是常態(tài),每個縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要包聯(lián)2-3個村委,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,參與到包聯(lián)村委的說事議事全過程,親自上手解決問題,為老百姓排憂解難。通過以上八項原則,充分調(diào)動各方積極性,全面構(gòu)建民事民說、民事民議、民事民管、民事民辦的鄉(xiāng)村治理新格局,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

  當(dāng)前,社會主體多元、農(nóng)村利益多樣的特點更加鮮明,農(nóng)民群眾的權(quán)益意識、法治思維更加自覺,在鄉(xiāng)村治理中尋求共識、契合民意、理性表達更加迫切?!罢f事議事廳”開創(chuàng)了一個好渠道,以干群“面對面”、民意“零距離”的方式,讓群眾在說、議、評等環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題,在平等協(xié)商中解決問題,畫出“最大同心圓”。

  記者 陳明 孫宗林

柳樹溝村說事議事

山西農(nóng)村廣播直播

  安澤縣鄉(xiāng)村治理“說事議事會”的做法引起了各級媒體的關(guān)注。4月15日,山西農(nóng)村廣播《有事您說話》特別節(jié)目——“我為群眾辦實事”融媒體,對安澤縣冀氏鎮(zhèn)柳樹溝村“說事議事會”進行了現(xiàn)場直播。

說事議事全面開展

  自2021年1月30日起,說事議事活動在安澤縣67個行政村、4個社區(qū)全面開展。每月15日、30日村民們在村“兩委”的組織下,對村里的大事小情發(fā)表看法、提出建議。圖為該縣部分村說事議事現(xiàn)場。

說事議事廳 小平臺起到大作用

本報評論員

  黨的十九大報告指出:“加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?!痹谶@一治理體系中,村民自治發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。“說事議事廳”是我市安澤縣著力激發(fā)基層群眾參與村級事務(wù)管理的積極性、主動性,在全面構(gòu)建共建共享的鄉(xiāng)村治理格局中做出的積極探索。

  鄉(xiāng)村是村民們生產(chǎn)、生活的聚居地,鄉(xiāng)村治理作為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生驅(qū)動力,村民理應(yīng)是主體?!罢f事議事廳”的成功之處就在于,它秉持了“以人為本”理念,在充分尊重村民的主體地位、暢通表達訴求渠道的同時,讓村民參與到議題收集、議題確定、說事議事等全過程,使之在“說、議、辦、評、曬”等環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題,在平等協(xié)商中解決問題。常言說,民生無小事,件件總關(guān)情。說事議事,“事”是核心。不論是影響村民切身利益、生產(chǎn)生活的難事,事關(guān)村級發(fā)展、公共設(shè)施建設(shè)的實事,還是群眾迫切需要解決的煩心事、操心事、揪心事,表面上來看,常常是一些家常小事,村民們卻往往反映最強烈。倘若從以人民為中心的發(fā)展理念來看,不難發(fā)現(xiàn),這些家常小事無疑是各級黨委、政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部感知群眾期盼、掌握民情民意的大事情。只有把這些與村民們生產(chǎn)生活息息相關(guān)的小事情處理好、解決好,才能有效消除干部與群眾之間思想上的隔閡、行動上的偏差,從而增強各級黨委政府尤其是村“兩委”組織的威信力和號召力。

  村村有實情,村情各不同。“說事議事廳”的設(shè)立重點在鄉(xiāng)村,關(guān)鍵在運行。它的可貴之處在于具有因地制宜的適用性。目前,安澤在全縣67個行政村和4個社區(qū)均設(shè)立了“說事議事廳”。值得一提的是,許多村莊結(jié)合自身實際,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、人文特色、風(fēng)俗習(xí)慣等,找準(zhǔn)切入點、選好突破口,科學(xué)合理謀劃鄉(xiāng)村治理的發(fā)展思路和推進舉措,靶向發(fā)力,精準(zhǔn)施策,使之“說議”工作整體穩(wěn)步推進,提高了群眾對說事議事模式的認(rèn)可。

  顯而易見,“說事議事廳”有效提升了安澤縣的鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。相比以往,如今群眾辦事不出村、不出鎮(zhèn),通過說的公開、議的規(guī)范、辦的主動、評的到底,真正使鄉(xiāng)村治理更加系統(tǒng)化、具體化,實現(xiàn)了村民自治由無序化到有序化、零散化到組織化,村務(wù)管理由以往領(lǐng)導(dǎo)式向傾聽式、管理式向服務(wù)式的轉(zhuǎn)變。

  農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。以“說事議事廳”村民自治實踐為抓手,安澤縣創(chuàng)新實施包括一支隊伍抓事、一個地方說事、一套機制辦事、一個辦法管事、一本臺賬清事在內(nèi)的“五個一”工作法,作用已初見成效,發(fā)展勢頭良好。我們由衷希望當(dāng)?shù)啬軌蚶^續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo),強化務(wù)實管用,強化能力提升,使之為廣大農(nóng)村的基層治理提供更多可資借鑒的成功經(jīng)驗。

圖片由安澤縣委通訊組提供

     

責(zé)任編輯:暢任杰

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