長遠之計精心部署 固本之舉落細落實
——永和縣多措并舉做好選派機關事業(yè)單位干部到村擔任黨組織書記工作
今年以來,永和縣認真貫徹落實省委、市委關于選派機關事業(yè)單位干部到村擔任黨組織書記的有關精神,按照省委常委、組織部長曲孝麗“有辦法、抓試點、盯質量”工作要求和市委書記董一兵堅決扛起“率先推進”的政治擔當、落實“試點先行”的政治任務、積極探索可復制可借鑒可推廣做法的安排部署,聚焦鞏固提升脫貧成效,堅持把選派工作作為抓基層、打基礎的長遠之計和固本之舉,精心部署推進,落細落實舉措。目前確定進行選派的15個村有5個已經(jīng)選派黨組織書記,10個成建制選派黨組織班子,選派比例達23.1%;完成45名符合任職條件人選的組織考察,正在根據(jù)任職村需求與人選基本情況進行比選匹配。
在選派工作中,永和縣堅持“細”字當頭,確?!岸ǖ脺省薄猿植辉O比例、精準摸排、全面分析、不搞“一刀切”、應派盡派。村村排查細摸。成立選派工作分析評價領導組,派出7個工作小組深入全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞基層黨組織建設、脫貧攻堅成效、班子運行情況進行摸底調研,并逐村建立分析評價臺賬,細化分類,為綜合分析提供有力依據(jù)。三個結合細選。按照選派村確定與軟弱渙散村黨組織整頓、行政村合并、推動鄉(xiāng)村振興重點工作相結合的思路,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)平時掌握情況,結合星級化評定、述職評議考核等情況,對所轄村進行綜合分析,提出初步建議選派村名單。同時根據(jù)前期調研情況,廣泛征求紀委監(jiān)委、信訪、政法以及涉農部門意見,掌握近年來村黨組織書記違紀違法、信訪矛盾突出、脫貧攻堅工作推進不力的村,初步確定將10個合并村,排查的9個軟弱渙散村(其中2個與合并村重合),了解掌握的6個村納入初選范圍??h、鄉(xiāng)聯(lián)動細定。在初步確定范圍的基礎上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同召開分析研判會,深層次分析各村具體情況,杜絕“一刀切”“為派而派、一派了之”。針對軟弱渙散村,決定對其中3個選派黨組織書記,6個成建制選派黨組織班子(其中2個為“空心化”較嚴重、本村無合適人選合的合并村)。針對了解掌握的村,決定對2個選派黨組織書記,4個成建制選派黨組織班子。經(jīng)常委會研究后,確定對15個村進行選派,并建立選派村需求臺賬,其中5個選派黨組織書記,10個成建制選派黨組織班子,選派比例達到23.1%。
堅持“穩(wěn)”字托底,確保“挪得妥”。著力穩(wěn)軍心。堅持“一村一策”,針對性制定工作預案。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真做好離任村黨組織書記、整建制選派村黨組織班子的思想政治工作,化解抵觸情緒,充分調動他們的積極性,確保支持選派干部開展工作,班子平穩(wěn)過渡、工作平穩(wěn)接續(xù)。著力穩(wěn)隊伍。采取清理一批、離任一批、轉任一批的方式,對于不勝任、不盡職、不團結的支部班子,堅決調整清理;對于年齡偏大、思想保守、能力不強的村黨組織書記,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好思想引導,勸其“讓賢”;對于還能夠發(fā)揮作用的支部書記和支部委員,積極推薦其在村集體經(jīng)濟合作組織或村內其他組織中任職,推動其繼續(xù)發(fā)揮作用。著力穩(wěn)待遇。對于要求離任的、轉任的支部書記,我們計劃其待遇報酬按現(xiàn)行標準繼續(xù)發(fā)放,直至明年換屆,其任主干年限順延到換屆;對于在其他村級組織中任職的支部委員,待遇報酬按要求繼續(xù)發(fā)放。
堅持“引”字發(fā)力,確?!跋碌萌ァ?。廣泛動員“引”。第一時間發(fā)出《關于選派機關事業(yè)單位干部到村擔任黨組織書記的預通知》,確定專人開通24小時報名咨詢專線,“線上線下”積極宣傳動員。同時,采取從近年來新考錄公務員、事業(yè)單位人員中選拔一批,“第一書記”、駐村隊員中轉任一批,重點部門篩選一批“三個一批”的方式,對符合資格條件的人選全面摸底,提出建議名單,由其單位“一把手”進行動員,做好引導。此外,針對教師隊伍較為富余的情況,在保證教育的前提下積極動員到村任職。優(yōu)厚待遇“引”。明確選派干部在任職期間除享受原單位各項待遇外,縣財政再給予選派干部每人每年平均1.5萬元的生活補助。在此基礎上,每年從村級組織運轉經(jīng)費中拿出5000元作為績效獎勵金。并按照村集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵辦法,發(fā)放獎勵資金,切實吸引廣大干部想干愿干。機制保障“引”。明確在政策、項目、資金等方面,優(yōu)先向選派干部任職村傾斜。建立縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣直部門單位(財政、發(fā)改、農業(yè)農村、扶貧等涉農部門)包保機制,幫助選派干部理清工作思路,制定發(fā)展目標,解決突出問題,確保選派干部任職村各項工作走在前列。經(jīng)過廣泛動員,縣鄉(xiāng)機關事業(yè)單位先后有60名符合條件人員報名。
堅持“嚴”字把關,確?!斑x得優(yōu)”。一是嚴把資格審核關。在單位審核把關的基礎上,按照村黨組織書記備案管理辦法,參照干部選拔程序,通過查檔案、查黨員管理系統(tǒng)等辦法,對年齡、學歷、黨齡、身份、工作經(jīng)歷等進行再核實,對初步推薦60名人選進行十部門聯(lián)審,確定45名考察人選。嚴把比選考察關。按照政治素養(yǎng)要高、實踐能力要強、工作作風要硬的要求,由縣委組織部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)合成立5個考察組,通過個別談話、與考察對象面談等環(huán)節(jié),對聯(lián)審通過的45名初步推薦人選進行深入考察,大量掌握干部的“活情況”,對政治上不合格的干部“一票否決”,堅決杜絕降格以求。嚴把思想分析關。結合資格聯(lián)審、考察組考察情況,對45名初步推薦人選進行逐一談話,加強推薦人選的思想教育,堅決杜絕下去掙補助、臨時“鍍金”等任職動機。
堅持“合”字至上,確?!芭涞煤谩?。綜合考慮推薦人選年齡、性別、工作經(jīng)歷、專業(yè)特長等條件,建立選派干部基本情況臺賬,結合選派村需求臺賬,統(tǒng)籌考慮、精準對接。派需結合。根據(jù)任職干部來源與經(jīng)歷,區(qū)分不同村情類型,著力把熟悉黨建工作領導能力強的選派到軟村,把懂經(jīng)濟項目協(xié)調能力強的選派到窮村,把處理復雜問題能力強的選派到亂村,把本鄉(xiāng)本土走出去的干部選派到原籍村或鄰村,進行“供給側”選派。老中青結合。針對成建制選派的村,按照老、中、青搭配,考慮科級干部、公務員、事業(yè)身份干部優(yōu)化組合,合理搭配成建制選派的班子結構。對有鄉(xiāng)村基層工作經(jīng)歷的重點考慮任職支部書記,對年輕干部重點放在支部委員鍛煉,注重調動不同年齡段干部的積極性,防止因年齡“撞車”“扎堆”現(xiàn)象。統(tǒng)籌結合。綜合考慮個人意愿,村情實際,采取人選村、村選人“雙選”的方式進行反復配對,綜合考慮,初步研究確定任職建議名單。下一步,縣委常委會將對任職建議進行充分研判,科學確定最終的選派人選,對公示無異議的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行任職程序。
山西省第二屆紅色故事講解員大賽落下帷幕
永和選手藥慧榮膺金牌講解員
12月3日,由省委宣傳部、省委黨史研究院、省文化和旅游廳共同主辦的山西省第二屆紅色故事講解員大賽決賽在太原市青年宮落下帷幕。經(jīng)過激烈角逐,在評委們嚴格考評后,共評出專業(yè)組金牌講解員5名、志愿組金牌講解員5名,單項獎5名以及優(yōu)秀講解員15名。其中,來自永和縣融媒體中心的藥慧獲志愿組金牌講解員獎。
本次大賽是貫徹落實習近平總書記“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”重要指示精神的具體舉措,旨在深入挖掘和豐富山西紅色旅游文化內涵,充分發(fā)揮我省愛國主義教育基地、全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的宣傳教育功能,對進一步提升全省紅色旅游服務水平,展示紅色旅游講解員良好風貌具有重要意義。
此次大賽分為復賽和決賽。來自全省13個單位100余名專業(yè)、志愿講解員經(jīng)過層層選拔,54名選手進入紅色故事講解員大賽復賽,復賽評出30名選手進入紅色故事講解員大賽決賽。
復賽采取在紅色旅游景區(qū)現(xiàn)場實地講解的方式,對選手的臨場應變和現(xiàn)場組織能力進行了檢驗考核。決賽采用現(xiàn)場比賽的方式,分自選內容講解英烈故事、指定內容宣講精神譜系兩個環(huán)節(jié)進行。在講解展示環(huán)節(jié)中,選手們或圍繞動人心魄的歷史事件、或圍繞催人淚下的英烈故事,或圍繞新時代英雄楷模,以多樣化的方式記憶、解讀感人至深的山西紅色故事,展現(xiàn)了個人能力及創(chuàng)新紅色故事講解形式的潛力,更訴說著人們對英雄的懷念和崇敬,令人無比動容。
通過比賽,將進一步加強全省紅色故事講解員隊伍建設,推出一批感染啟發(fā)人、鼓舞教育人的紅色故事,使廣大游客領略游山西就是讀中國紅色革命史,從而讓三晉大地的紅色文化資源活起來、動起來,形成山西獨特紅色旅游品牌。
駐村幫扶工作亮點多
索駝“第一書記”獲殊榮
今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、全面收官之年。近日,山西省人力資源和社會保障廳、省扶貧開發(fā)辦公室印發(fā)決定,表彰2020年度全省扶貧開發(fā)先進集體和先進個人,索駝村“第一書記”徐宏榮獲“山西省干部駐村幫扶工作模范第一書記”稱號。
徐宏2019年從國家衛(wèi)生健康委到索駝村擔任“第一書記”一年多來,深入貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會和視察山西重要講話重要指示,強化交總賬意識、軍令狀意識,義不容辭扛起攻堅責任,千方百計降低疫情影響,爭分奪秒推進重點工作,精細嚴格落實幫扶要求。在脫貧攻堅戰(zhàn)第一線,他強黨建、興產業(yè)、惠民生,短短一年多引進幫扶款物近1000萬元,帶動村集體經(jīng)濟收入翻一番,村民年人均收入達到脫貧攻堅之初的3倍,貧困發(fā)生率實現(xiàn)清零。創(chuàng)建“黨建3+3”工作法,建成全省首個村衛(wèi)生室互聯(lián)網(wǎng)健康小屋、成立全縣第一個村級道德銀行、開通首個村級新媒體平臺、制定首個村級中長期發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)建首個信用示范村、首次把哈密瓜產業(yè)成功引進到黃土高原、黃河岸邊……無數(shù)個“第一”見證了索駝村翻天覆地的變化,“千年古村、魅力驛站、黃河藥谷”的美好藍圖正在成為現(xiàn)實。大力發(fā)展有機旱作、民俗旅游、商貿文創(chuàng)等現(xiàn)代產業(yè),打造“田園綜合體”,推動一二三產深度融合。通過“三變”建成45畝網(wǎng)紋甜瓜有機旱作種植示范園,讓村民土地流轉有租金、管護務工有工資、入股年底有分紅,6萬余斤優(yōu)質哈密瓜增收40余萬元。打造索駝古驛站景區(qū),建設有黃土文化、黃河風情、晉陜特色的文化旅游基地。通過電商平臺、大宗采購、對口直銷等形式,銷售農副產品200余萬元。國家衛(wèi)生健康委、山西省委省政府領導調研給予充分肯定。兩次登上《人民日報》,包括一次頭版,央視專題報道。駐村扶貧以來,獲得全國最美志愿者、全國優(yōu)秀共青團干部、山西青年五四獎章等榮譽。
永和縣開展國家憲法日宣傳活動
今年12月4日是第七個國家憲法日。12月4日,永和縣司法局、公安局、交通運輸局、民政局、教育局、法院、檢察院等在文化廣場共同開展“12·4”國家憲法日宣傳活動,向廣大群眾宣傳憲法,民法典,講解法律法規(guī)知識。
此次宣傳主題為“深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略、大力弘揚憲法精神”,重點宣傳習近平法治思想,特別是關于憲法的重要論述、黨的十九屆五中全會精神、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》、疫情防控等相關法律法規(guī)和“七五”普法工作成就。主要開展國家機關“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議,深化憲法、民法典學習宣傳活動,推進“憲法進萬家”活動,全縣機關領導干部集中旁聽庭審活動,“七五”普法成就展板展覽,憲法進企業(yè)、農村、機關、校園、社區(qū)、軍(警)營、網(wǎng)絡主題活動等一系列活動。
宣傳活動中,相關部門通過懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場接受群眾咨詢等形式,向過往群眾發(fā)放憲法讀本、民法典宣傳冊,道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、網(wǎng)絡安全、社會保障、生態(tài)環(huán)境保護等方面的普法書籍、普法掛歷和相關法律知識。通過宣傳活動,激發(fā)廣大干部群眾學習的熱情,提高廣大群眾的法制觀念和依法維權意識,在全縣營造學法、尊法、守法用法的濃厚氛圍。
永和熏醋香飄萬家
日前,在永和縣文化館召開的縣級非遺評審會上,“永和熏醋釀造技藝”這一傳統(tǒng)釀醋工藝順利通過縣級非遺項目的審核。
由傳統(tǒng)工藝釀制的熏醋是一種技術要領很強、配方嚴格的調味品。熏醋釀制以高粱、麩皮、谷糠和水為主要原料,以大麥、豌豆所制大曲為糖化發(fā)酵劑。經(jīng)酒精發(fā)酵后,再經(jīng)固態(tài)醋酸發(fā)酵、熏醅、陳釀等工序釀制而成。具有熏醋“香、酸、綿、長”的獨特風格。熏醋釀制包括3.5酸度、4.0酸度、5.0酸度三個品種。
“永和熏醋釀造技藝”傳承人、 永和順康醋業(yè)負責人白寶宏告訴記者,由順康醋業(yè)研發(fā)出來的紅棗醋主打禮品市場,進入市場后很快成為走親訪友的必備佳品。特別是紅棗醋更是填補了企業(yè)產品線的短板?,F(xiàn)在永和順康醋業(yè)的產品、單品共有17個。
在常規(guī)產品基礎上,順康醋業(yè)另辟蹊徑主攻餐飲專供市場。白寶宏解釋,餐飲專供服務于各機關單位的食堂,需求量相當大。同時他又力主開發(fā)了以四味醋為代表的幾款新產品。其中四味醋是集餃子醋、老陳醋、香辣醋、涼拌醋四種醋的風味特色于一身,特別適合家用,通俗地說,就是既能吃餃子,又能拌涼菜。
“景德鎮(zhèn)瓷瓶裝是我們順康醋業(yè)具珍藏價值的一款醋。”白寶宏告訴記者,醋用瓷瓶封裝后,存放時間可以長達10年,而且是越放越好越放越陳,所以這款醋在順康醋業(yè)產品矩陣中定位最高,品質最好。同時,他還把乾坤灣宣傳畫冊放了上去,介紹一些東征故事,正所謂“走東征路、品永和醋”。
記者 王小庚
雪后望海寺
記者 韓曉芳 攝
那年 那雙鞋
馬毅杰
那雙黃色翻毛系帶的皮鞋,是住在北京的奶奶于1949年費了好大的周折才捎到山西來的。
據(jù)說,這雙鞋先是被捎到太原,而接收鞋的人,也就是我的父親,已經(jīng)離開了太原,去了晉南的臨汾。捎鞋的人又費了好大的勁兒,打聽到我父親的去處,再次托去晉南的熟人把鞋捎到臨汾。那人按地址去送鞋,還是沒有找到我的父親。這時,我的父親已經(jīng)去了呂梁山的深處,黃河岸畔一個叫永和的小縣城。
我的父親當時只有十幾歲,剛剛從華北一所革命大學畢業(yè),被組織分配到黃土高原的山西來工作。
起先,他是被安排在省里工作的,可就在公布去向的那天,一個被分配到晉南的女同志,突然生了病,不能行走了。領導就臨時作了調換。這樣,我的父親就被調換去了晉南。
到了臨汾,這里的領導說:“山區(qū)現(xiàn)在最需要干部,你又年輕,又是從北京來的,到最艱苦的地方去好好鍛煉鍛煉吧!”
這么一來,奶奶捎來的那雙黃色翻毛系帶的皮鞋,也只能像接力棒似的,一手倒一手,結果還是沒能捎到我父親的手里。據(jù)說,后來那雙鞋,又被捎回北京。再后來,父親的工作安定下來了,寫信寄回了家,奶奶才通過郵局將鞋寄給了我父親。
父親終于穿上了那雙黃色翻毛系帶的皮鞋。
山區(qū)是十分貧窮閉塞落后的,不光是老百姓,就連縣里的大小干部,穿的都是自己的家人一針一線手工做成的布鞋。鞋底衲得跟“鍋盔”(用白面烙的一種很厚的餅)一般厚,鞋面做得和缺形兒的“船”似的,顯得要多“笨”有多“笨”。
款式倒是其次,最要緊的是穿著“磕”腳,硬邦邦,倔挺挺,要多受罪有多受罪??蛇@種鞋對于山區(qū)的人來說,更有它的意義。
首先,要的就是那個結實勁兒。窮鄉(xiāng)僻壤,開門便是山,邁腳就爬坡,穿的鞋就得耐磨、耐碰、耐蹬。那時,這里的人大都愛鞋勝過愛護自己的腳。至今,在老百姓的口中,還流傳著這樣一件有關“鞋與腳”的趣事。
那時縣里有一位老干部,一天,他穿著老婆給做的一雙“千層底”布鞋來上班。不曾想,下班的時候下起了雨,老干部就把鞋脫下來,提在手里,光著腳往家跑。路上坑坑洼洼,碎石子滿地,光腳跑哪能受得了?人們見了都笑著說:“你啊!真是心疼做鞋的,不心疼造腳的。”
老干部答,腳是肉做的,臟了能洗凈,鞋是布做的,臟了,一洗就舊了,光腳走當然劃算。
在這樣的環(huán)境里,我的父親穿著一雙黃色翻毛系帶的皮鞋,那簡直是一件十分稀奇,甚至是古怪的事情。在街上走過,那一雙雙眼睛射來的光,能把鞋照得著起火來:
“那是鞋(hai)嗎?咱的是布做的,他的是甚做的?”
“嘿,那人的鞋底子下還有‘花花’哩!有‘花花’哩!”
為了驗證那“野人”(當時本地人對外地人的稱呼)的鞋底下到底有沒有“花花”,不少年輕人就專門候在我父親門口,等著他在土路上走,好看看鞋底下到底有沒有“花花”。
七十年前,那雙黃色翻毛系帶、走起路來能給地上留下“花花”印的皮鞋,著實讓山里人驚訝了好一陣子,也琢磨了好一陣子。那雙皮鞋也伴隨著父親,一直在大山里為老區(qū)人民奉獻了一輩子。
那是一個陽光明媚的春日,山里人迎來一個長者,他就是當時的縣委書記,后來遠調四川,離休前在一所名牌大學任黨委書記。
老人一到縣招待所下榻,就打聽當年穿黃色翻毛系帶皮鞋,從北京來的“小伙子”。
當人們告訴他說,那個小伙子幾十年來從沒離開過山區(qū),在這里堅持工作了一輩子時,老人臉上的表情顯得很震驚,并立刻要見他的老部下。
已是滿頭銀絲的我的父親,去招待所拜望了他的老書記。
老書記看著當年風華正茂的“小伙子”深情地說:“不容易啊!就憑你一輩子沒離開貧困山區(qū),為老區(qū)人民工作,你就是功臣!”
在親切的交談中,老書記還提到了那雙黃色翻毛系帶的皮鞋,也提到了當年幾乎家喻戶曉,走路能走出“花花”的鞋底兒。
老書記風趣地說:“當時那才真叫是走‘馬’觀‘花’哩?!?/p>
兩個人都感慨萬千。當年的那件事,現(xiàn)在可謂是地地道道的笑話了?!翱纯船F(xiàn)在,還是在山區(qū),你說你要穿什么鞋吧?應有盡有?!?/p>
七十年前的路,父親是穿著那雙黃色系帶的翻毛皮鞋走的,他走得很堅決,走得很踏實,盡管路途上有荊棘、有風雨,但他從沒有迷失過。
文圖除署名外由永和新聞中心提供
責任編輯: 吉政