翠屏山景區(qū)一角

美如畫的昕水河濕地公園

濕地喜見群鷺飛

野鴨嬉戲昕水河

昕水河7道沉沙降污攔水壩與昕水河濕地公園連片成景

鄉(xiāng)村綠色交通線

山中鄉(xiāng)蒲園生態(tài)園

秀美山川

　　核心閱讀

　　良好生態(tài)是蒲縣最鮮明底色、最持久優(yōu)勢。

　　近年來，蒲縣縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，把“生態(tài)提升”納入縣委“463”思路目標(biāo)、作為“六大攻堅”之一，高位部署、接續(xù)發(fā)力，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊“綠水青山”是山城蒲縣的生態(tài)底色。

　　縈繞于山水之間的，是一個個給人以啟迪的生態(tài)文明建設(shè)故事。

　　近年來，蒲縣縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，把“生態(tài)提升”納入縣委“463”思路目標(biāo)、作為“六大攻堅”之一，高位部署、接續(xù)發(fā)力，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。10月9日，生態(tài)環(huán)境部公布了第四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣名單，該縣成功入選，并成為今年全省唯一獲此殊榮的縣。

　　荒山禿嶺披綠裝

　　生態(tài)文明建設(shè)成果豐碩

　　“石山土蓋頭、坡陡巖裸露”，年齡稍長的蒲縣人大都知道，這句順口溜曾是蒲縣境內(nèi)地形地貌的真實寫照。

　　在今年46歲的高瑞鵬記憶里，這種真實寫照就是“滿眼的荒山禿嶺”。

　　此言不假。蒲縣地處呂梁山南端西麓，歷史上由于過度墾荒種植，植被稀少，造成嚴(yán)重的水土流失，形成支離破碎的黃土侵蝕地貌，因而該縣大部分地形屬黃土殘垣溝壑區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，是黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)，在國家主體功能區(qū)劃定為“限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)”。

　　1991年參加工作的高瑞鵬，如今是縣林業(yè)局營林股股長。30年來，他目睹過“年年栽樹不見樹，歲歲造林難成林”的造林窘境，也親歷了石頭坡上植樹綠化的艱辛坎坷，更見證了可持續(xù)林業(yè)發(fā)展的不懈探索。

　　立足呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)的實際，蒲縣始終把“山上治本”戰(zhàn)略作為造林綠化的主基調(diào)，堅持治山、治水、治窮有機結(jié)合，大力實施“生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、景觀、興林、護(hù)綠”五大工程。特別值得一提的是，1998年以來，該縣總結(jié)歷年植樹造林的經(jīng)驗教訓(xùn)，在政策、資金、科技、機制、工程管理等方面大膽創(chuàng)新，制定出臺了《蒲縣造林綠化十五年規(guī)劃》等一系列措施，先后實施了城區(qū)荒山綠化、通道綠化、退耕還林、“三北”防護(hù)林、中日合作造林等工程，特別是采取深掘坑、壘石坑、客土回填等技術(shù)，實現(xiàn)了土石過渡帶、裸巖砂石地植樹造林新突破，保證了林木成活率，使以往的荒山禿嶺、不毛之地重新披上綠裝，到2006年累計筑壘石坑39萬個，被錄入上海“基尼斯世界紀(jì)錄”。目前，筑壘石坑植樹達(dá)到89萬株，保存率98%以上。

　　深秋，縣城往北20公里的五鹿山國家自然保護(hù)區(qū)迎來最為迷人的季節(jié)。登上山頂?shù)淖o(hù)林瞭望塔，舉目遠(yuǎn)眺，入眼的是連綿起伏的群山，以及斑斕多彩的秋景……

　　令“老林業(yè)”高瑞鵬頗感欣慰的是，正是得益于歷屆縣委、縣政府堅持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干的精神，以及緊緊圍繞“生態(tài)+”的發(fā)展方向，實施退耕還林、“三北”防護(hù)林、天保工程等一大批國家級營造林項目和地方生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程，如今，全縣林木覆蓋率已達(dá)59.01%，森林覆蓋率40.18%，森林蓄積283.63萬立方米，生態(tài)環(huán)境得到有效改善的同時，蒲縣也成為臨汾的西北“后花園”和綠色屏障。

　　事實上，林業(yè)發(fā)展只是蒲縣生態(tài)文明建設(shè)的一個縮影。黨的十九大以來，該縣深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹中央、省、市部署要求，舉全縣之力，加快實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，有效解決突出環(huán)境問題，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。具體而言，在生態(tài)制度方面，該縣于2019年頒布了《生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃(修編)》(2019-2030)，成立了由縣委書記任組長、縣長任常務(wù)副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將此項工作納入了年度目標(biāo)考核范疇;全面推行河長制，加強水資源管理與保護(hù);開辦網(wǎng)站專欄，開通“12369”熱線舉報，保證生態(tài)環(huán)境信息百分百公開。

　　在生態(tài)安全方面，該縣堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，2017年至2019年，蒲縣環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)三年完成上級下達(dá)考核任務(wù);全年列入市級考核的主要污染物減排指標(biāo)全部控制在市控目標(biāo)之內(nèi);全面實施清潔生產(chǎn)工程，涉重金屬和涉危險廢物企業(yè)清潔生產(chǎn)審核率達(dá)到100%;地表水水質(zhì)達(dá)水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn);集中式飲用水水源、分散式飲用水水源達(dá)標(biāo)率100%;嚴(yán)格執(zhí)行生物物種資源保護(hù)制度，無外來物種入侵;加強環(huán)境風(fēng)險防控，全縣無重特大環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生。

　　在生態(tài)空間方面，該縣嚴(yán)格落實黨中央和省、市關(guān)于生態(tài)紅線作出的重要部署，嚴(yán)守生態(tài)紅線，保證面積不減少、性質(zhì)不改變、功能不降低，完成了生態(tài)功能極重要區(qū)、生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)實地校核，以及縣境內(nèi)12條河流的劃界保護(hù)工作。

　　在生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面，該縣積極推行循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，將“減量化、無害化、資源化”作為基本要求，建立了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。2016年至2019年，均完成了上級下達(dá)的GDP能耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量的減排任務(wù);秸稈、畜禽糞污和農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用率提升到了75%以上。

　　在生態(tài)生活方面，蒲縣縣委、縣政府緊緊圍繞“生態(tài)宜居”這一理念，對全縣鄉(xiāng)村展開綜合整治行動，2017年至2019年期間興建3000座無害化廁所;興建管道網(wǎng)絡(luò)集中處理城鎮(zhèn)污水，處理率達(dá)到了100%。

　　在生態(tài)文化方面，該縣通過加強對生態(tài)文明建設(shè)理念等有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，對各類環(huán)境污染行為進(jìn)行曝光，加強警示教育;全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例達(dá)到100%，公眾對生態(tài)文明建設(shè)的參與度和滿意度均達(dá)到了90%以上。

　　水光鳥影濕地美

　　生態(tài)文明建設(shè)措施得力

　　流水潺潺，芳草萋萋，數(shù)十只羽毛如雪的白鷺在水草間悠閑地覓食。這些白色的精靈時而掠水嬉戲，在水面劃過一片片漣漪;時而展翅高飛，在空中留下纖長曼妙的身影……

　　在蒲縣昕水河濕地公園，這樣一幅美麗和諧的生態(tài)畫卷如今已司空見慣，但早前幾年還屬奢望?！耙郧昂铀呛诘?，像白鷺這樣的鳥兒很少見，更別說成群了?！?9歲的濕地公園工作人員賈玉虎回憶說。

　　的確如此。作為黃河一級支流，全長134公里的昕水河發(fā)源于蒲縣摩天嶺，流域面積4326平方公里。近年來，受多種因素影響，昕水河生態(tài)環(huán)境受到一定破壞，蒲縣段水質(zhì)長時間為劣V類。

　　為了有效改善水環(huán)境，縣委、縣政府堅決扛起昕水河在黃河流域生態(tài)保護(hù)中的責(zé)任，于2017年9月在蒲城鎮(zhèn)河西村苗圃園實施了昕水河人工濕地水質(zhì)凈化工程。臨汾市生態(tài)環(huán)境局蒲縣分局生態(tài)科負(fù)責(zé)人申建設(shè)介紹，這一工程利用昕水河自東向西千分之八的天然落差，在全省首家創(chuàng)新采用“垂直潛流+水平潛流”相結(jié)合的復(fù)合工藝，依靠純物理凈化方式，有效改善昕水河水質(zhì)。據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，該工程自2018年6月底投入運行以來，每年可削減昕水河化學(xué)需氧量112.52噸、氨氮50.59噸，有效降低了各項水污染物濃度，確保昕水河蒲縣段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，為推動黃河流域水生態(tài)好轉(zhuǎn)、保護(hù)母親河作出了積極貢獻(xiàn)。

　　與此同時，該縣還將污水處理與生態(tài)修復(fù)、景觀打造融為一體，提升綜合治理效益，在人工濕地配套了綠化工程，種植了47萬株蘆葦、蒲葦、黃花鳶尾等植物，不僅有效提升了水質(zhì)，而且涵養(yǎng)了水源，改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

　　生態(tài)環(huán)境的持續(xù)修復(fù)吸引了成群結(jié)隊的白鷺和黑鸛、野鴨棲息于此，“現(xiàn)在的濕地公園儼然成了鳥兒的天堂”。尤其讓賈玉虎興奮的是，越來越多的市民和攝影愛好者乃至外縣市游客慕名來到這里。

　　蒲縣這一創(chuàng)新污水處理模式相繼引起央媒和業(yè)界的關(guān)注，但該縣生態(tài)文明建設(shè)的成功經(jīng)驗遠(yuǎn)不止于此。

　　近年來，蒲縣深入貫徹落實中央、省、市打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的各項決策部署，探索形成全縣上下合力抓生態(tài)環(huán)保的機制和氛圍，全面實施“青山、碧水、藍(lán)天、凈土”工程，大力營造山清水秀、天藍(lán)地凈的自然環(huán)境。特別是今年以來探索建立縣、鄉(xiāng)、村，環(huán)長、路長、河長、林長“三級四長”抓生態(tài)文明建設(shè)的長效機制，進(jìn)一步構(gòu)建了大生態(tài)、大環(huán)保的工作格局，有效解決了突出環(huán)境問題。

　　如前所述，在“對癥下藥，同步治山治水”的同時，該縣還在全縣上下牢固樹立“大環(huán)?！崩砟睿瑖?yán)格落實工作職責(zé)，以責(zé)任落實保障工作落實?？h級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓生態(tài)環(huán)保工作，深入研究分析影響環(huán)境質(zhì)量的主要問題以及推進(jìn)重點任務(wù)、解決重點問題的具體對策;分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取生態(tài)環(huán)境治理攻堅推進(jìn)情況，不定期進(jìn)行檢查和督查，在攻堅一線指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人作為本轄區(qū)第一責(zé)任人，認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任，把環(huán)境保護(hù)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn);各職能部門按照“管發(fā)展管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保”的要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同落實生態(tài)環(huán)保目標(biāo)任務(wù);各企業(yè)作為治理污染的主體，主動扛起責(zé)任，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，通過資源循環(huán)利用降低生產(chǎn)成本，確保排放達(dá)標(biāo)，不斷提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)能力。

　　生態(tài)環(huán)保工作既是政治任務(wù)，也是系統(tǒng)工程，為此，蒲縣建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、齊抓共管、社會參與、系統(tǒng)治理的工作格局，凝聚各方面的力量共同參與治理。立足實際，廣泛開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)等創(chuàng)建活動，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識;充分發(fā)揮新聞媒體、微信等載體作用，努力營造全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)建設(shè)的濃厚氛圍;充分調(diào)動全縣環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法工作人員的積極性和主動性，拉開全縣環(huán)境執(zhí)法大練兵的序幕;將全縣120余家企業(yè)全部納入“雙隨機”監(jiān)管平臺，及時公開環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息，主動接受社會監(jiān)督，并設(shè)立了舉報電話，制定了詳細(xì)舉報制度和舉報處理流程，鼓勵公眾參與進(jìn)來，做到舉報必管、管必有結(jié)。

　　“綠色銀行”新名片

　　生態(tài)文明建設(shè)效益凸顯

　　山中村，蒲縣乃至全省的明星村，2015年曾被中央文明委授予“全國文明村”榮譽，2018年以來，又因率先探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接新模式——“道德銀行”蜚聲省內(nèi)外。

　　其實，除了“道德銀行”，它還有一個十分亮眼的“銀行”名片——“綠色銀行”。

　　隸屬山中鄉(xiāng)的山中村，下轄8個自然村，耕地面積4000余畝，總?cè)丝?96戶968人。村“兩委”在實施美麗宜居示范村建設(shè)中，為8個自然村鋪設(shè)了柏油路、硬化了巷道，使村內(nèi)主干道硬化率、垃圾處理率、路燈安裝率達(dá)到100%，整村綠化率達(dá)72%;實施核桃種植覆蓋工程，全村核桃栽植達(dá)到10萬余株，人均100株，成為全省核桃產(chǎn)業(yè)“一村一品”示范村。實施光伏發(fā)電項目，投資80萬元實施100KW光伏發(fā)電項目，每年村集體收入13萬余元;實施生態(tài)旅游項目，把蒲園生態(tài)農(nóng)場、光伏發(fā)電、龍泉山莊和山中奶奶廟、山中新村等旅游資源用綠色文化串起來，成功打造鄉(xiāng)村旅游品牌。時下，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為山中村的“綠色銀行”。

　　山中村“綠色銀行”是蒲縣生態(tài)文明建設(shè)效益凸顯的一個實例。

　　在生態(tài)產(chǎn)業(yè)富民方面，近年來，蒲縣在持續(xù)推進(jìn)造林綠化的同時，積極調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，不僅讓全縣綠起來，更讓廣大農(nóng)民富起來。在縣域內(nèi)各大垣面重點推開核桃標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)，目前，全縣核桃發(fā)展到10.6萬畝，人均1畝。2019年全縣核桃掛果面積達(dá)到6萬畝，總產(chǎn)量424萬斤，實現(xiàn)銷售收入6700余萬元，戶均收入16700余元。同時，為了破解核桃產(chǎn)業(yè)單一及響應(yīng)國家發(fā)展構(gòu)樹精準(zhǔn)扶貧的號召，該縣還搶抓機遇于2015年爭取到山西省構(gòu)樹精準(zhǔn)扶貧項目試點縣，打造“蒲縣構(gòu)樹”品牌，引進(jìn)李德發(fā)院士工作站，研發(fā)構(gòu)樹無抗飼料生產(chǎn)加工基地，大力扶持發(fā)展生豬肉牛規(guī)模養(yǎng)殖和有機肥加工，成為“晉陜甘寧蒙”五省區(qū)構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)示范基地縣。

　　在生態(tài)增綠利民方面，該縣全方位實施“身邊增綠”行動，相繼啟動實施了通道綠化、縣城綠化、城區(qū)綠化、村鎮(zhèn)綠化、廠礦區(qū)綠化、住宅小區(qū)綠化、昕水河流域生態(tài)修復(fù)和縣城森林公園等工程，在人多的地方多栽樹，在生產(chǎn)生活的地方多播綠，讓廣大人民群眾直接享受造林綠化成果。2019年，蒲縣縣城人均公共綠地面積達(dá)到40.24平方米，榮獲山西省“園林縣城”“衛(wèi)生縣城”稱號。

　　在生態(tài)文化智民方面，從2014年起，該縣每年開展“生態(tài)+文明祭掃活動”，為群眾免費提供側(cè)柏樹苗，發(fā)放防火“明白卡”，讓廣大群眾參與進(jìn)來，持續(xù)鞏固造林綠化成果。近10年以來，該縣無論是清明節(jié)還是其他防火期均未發(fā)生較大森林火災(zāi)。

　　在生態(tài)環(huán)境惠民方面，該縣按照生態(tài)宜居的目標(biāo)，實施了城鄉(xiāng)環(huán)境連片整治工程，通過實施改水、改廁、改灶、改圈“四改”工程，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，進(jìn)一步解決了農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，呈現(xiàn)出環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象。

　　生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。剛剛閉幕的十九屆五中全會提出，推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生?？h委書記薛鳳奎認(rèn)為，良好生態(tài)是蒲縣最鮮明底色、最持久優(yōu)勢。蒲縣將一以貫之踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快山水林田湖草系統(tǒng)治理，綠色生產(chǎn)和綠色生活協(xié)同推動，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化同步加快，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

　　縣委副書記、縣長楊曉舟曾指出，生態(tài)文明建設(shè)是一項全局性、系統(tǒng)性、長期性工作，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須一張藍(lán)圖繪到底，保持定力，久久為功。

　　毋庸贅言，對于躋身“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”的蒲縣來說，仍須踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，守好生態(tài)環(huán)保這道底線，讓蒲縣的天更藍(lán)、山更綠、水更清，空氣更清新、生活更宜居。

　　記者 孫宗林

　　圖片由蒲縣縣委宣傳部提供