今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。

　　永和縣委提出的“1243”發(fā)展思路，是緊密結(jié)合中央和省、市戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇，著眼永和發(fā)展實(shí)際，提出的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)?！耙粋€(gè)引領(lǐng)”是方向定位，“兩大引擎”是發(fā)展動(dòng)力，“四個(gè)縣”是奮斗目標(biāo)，“三大戰(zhàn)略”是重要支撐。

　　永和全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，按照中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和市委“一三四三”工作思路，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，緊抓改革創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)“兩大引擎”，堅(jiān)持生態(tài)立縣、建設(shè)黃河流域生態(tài)治理保護(hù)“樣板縣”，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、建設(shè)有機(jī)旱作特色農(nóng)業(yè)“示范縣”，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、建設(shè)全省能源工業(yè)“領(lǐng)跑縣”，堅(jiān)持文旅興縣、建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“品牌縣”，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興、人才強(qiáng)縣、依法治縣“三大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)完勝，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保永和與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

主要預(yù)期目標(biāo)

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%

　　全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%

　　一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%以上

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%

　　農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)

　　城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6.5%以內(nèi)

一個(gè)引領(lǐng)

　　黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

　　黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國(guó)家戰(zhàn)略，永和以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，做好“保、轉(zhuǎn)、融”三篇文章，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，確保在全市、全省的排名中每年位次有變化;大力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，確保同步實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo);不斷提高生態(tài)治理保護(hù)水平，確保實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙提升”。

　　做好“保”的文章，堅(jiān)持治理與保護(hù)并重，全面實(shí)施封山禁牧，有效遏制水土流失，大力實(shí)施一批造林綠化工程，著力打造百里黃河生態(tài)長(zhǎng)廊。

　　做好“轉(zhuǎn)”的文章，在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育特色經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。要強(qiáng)力推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”，狠抓天然氣、光伏、風(fēng)能等新興能源工業(yè)培育，著力打造全省能源革命改革“排頭兵”。

　　做好“融”的文章，依托紅軍東征紀(jì)念館、黃河乾坤灣等旅游資源，深入挖掘文化內(nèi)涵，推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)，著力打造國(guó)際旅游目的地。

兩大引擎

　　改革創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)

　　改革創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。省委明確提出“轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上”要求，市委將開發(fā)區(qū)建設(shè)、能源革命、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新作為“四大牽引”。永和按照省委、市委要求，緊抓“兩大引擎”，結(jié)合本縣實(shí)際，著力推出一批具有永和特色的改革創(chuàng)新舉措，實(shí)施一批支撐快速發(fā)展的重大項(xiàng)目。

　　堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。改革創(chuàng)新不足是制約永和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板之一。要拿出“敢為天下先”的勇氣，堅(jiān)持改革不放松、創(chuàng)新不止步，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)向更高層次邁進(jìn)。

　　全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)后勁。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，是高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。要堅(jiān)持項(xiàng)目為王，把項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程牢牢抓在手上，以項(xiàng)目大建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

四大目標(biāo)

　　生態(tài)立縣 農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣 工業(yè)強(qiáng)縣 文旅興縣

　　堅(jiān)持生態(tài)立縣，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)“樣板縣”;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，建設(shè)有機(jī)旱作特色農(nóng)業(yè)“示范縣”;堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，建設(shè)全省能源工業(yè)“領(lǐng)跑縣”;堅(jiān)持文旅興縣，建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“品牌縣”。目標(biāo)是引領(lǐng)前進(jìn)的旗幟，唯有明確目標(biāo)，才能找到正確的方向，激發(fā)前行的力量。建設(shè)“四個(gè)縣”是永和縣委立足縣情實(shí)際、自我加壓確立的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，也是永和奮力趕超、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。永和有信心、有決心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，在“十四五”期間取得重大突破。

　　生態(tài)保護(hù)與治理功在當(dāng)代、利在千秋。堅(jiān)持生態(tài)立縣，就是要圍繞“在保護(hù)中發(fā)展、在治理中提升、在機(jī)制上創(chuàng)新”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高生態(tài)保護(hù)和治理水平;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，以園區(qū)發(fā)展為載體，擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng);以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增收;以深化改革為牽引，激發(fā)農(nóng)村活力;堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，搶抓能源革命改革政策機(jī)遇，聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、要素保障和機(jī)制創(chuàng)新“三個(gè)重點(diǎn)”，著力打造全省最大的非常規(guī)天然氣生產(chǎn)基地;堅(jiān)持文旅興縣，要借助高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、全方位優(yōu)化、多角度開放，不斷推動(dòng)全域旅游發(fā)展，著力打造“國(guó)際旅游目的地”。

三大戰(zhàn)略

　　鄉(xiāng)村振興 人才強(qiáng)縣 依法治縣

　　鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。人才是強(qiáng)縣之基、轉(zhuǎn)型之要、活力之源，誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就能占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。法治是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本保障，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效治理方式，也是我們黨治國(guó)理政的基本方式。要實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”，推動(dòng)永和高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起，鄉(xiāng)村振興是重要抓手，人才強(qiáng)縣是智力支撐，依法治縣是根本保障。必須把鄉(xiāng)村振興、人才強(qiáng)縣、依法治縣“三大戰(zhàn)略”作為今后一個(gè)時(shí)期的重要支撐，大力抓實(shí)抓好抓出成效。

　　大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要確保決戰(zhàn)完勝。二是特色山城建設(shè)要全面破題。三是民生福祉要持續(xù)增進(jìn)拓展。

　　深入推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，開創(chuàng)人才引領(lǐng)發(fā)展新局面。一是海納百川，引進(jìn)一批高端人才。二是要因材施教，培育一批本土人才。三是不拘一格，使用一批優(yōu)秀人才。

　　強(qiáng)力推動(dòng)“依法治縣”戰(zhàn)略，推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階。一是堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。二是運(yùn)用法治思維，建設(shè)法治社會(huì)。三是堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)。

　　準(zhǔn)確把握推進(jìn)總體要求，需要處理好三對(duì)關(guān)系——

　　堅(jiān)持新發(fā)展理念，處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題，良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加堅(jiān)定自覺地走好綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持革故鼎新，處理好破與立的關(guān)系。發(fā)展的過程就是破與立的過程。必須堅(jiān)決破除怨天尤人、唯條件論思想，樹立迎難而上、攻堅(jiān)克難的精神;破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想，樹立永不自滿、毫不懈怠的精神;破除怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、瞻前顧后的思想，樹立敢為人先、敢打敢拼的精神;破除因循守舊、墨守成規(guī)的思想，樹立開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的精神。

　　堅(jiān)持久久為功，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“當(dāng)前有成效、長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)的事要放膽去做，當(dāng)前不見效、長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的事也要努力去做”。當(dāng)前是長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)，長(zhǎng)遠(yuǎn)是當(dāng)前的目標(biāo)。如果只顧當(dāng)前忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)展就會(huì)迷失方向;如果脫離當(dāng)前只講長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)展就會(huì)根基不牢。當(dāng)前，永和的發(fā)展進(jìn)入到攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，我們既要只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待，又要保持定力、穩(wěn)中求進(jìn)，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，才能不斷開創(chuàng)永和發(fā)展新局面。

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