李建萍說,控制污染物的排放是緩解環(huán)境壓力的主要途徑。這就要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推廣清潔生產(chǎn),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),形成一個(gè)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系,從源頭上控制環(huán)境污染的排放。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),下決心依法淘汰高耗能、高排放、低效益的落后工藝,有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。提倡綠色消費(fèi),按照“減量化、再利用、資源化”的原則,根據(jù)生態(tài)環(huán)境的要求,進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設(shè)計(jì)與改造,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在資源開采環(huán)節(jié),提高資源綜合開發(fā)和回收利用率;在資源消耗環(huán)節(jié),提高資源利用效率;在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié),開展資源綜合利用;在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié),回收和循環(huán)利用各種廢舊資源;在社會(huì)消費(fèi)環(huán)節(jié),推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用、循環(huán)利用,推廣清潔生產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污。
李建萍認(rèn)為,徹底改善環(huán)境質(zhì)量、節(jié)約資源能源,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌,把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體,統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)環(huán)境建設(shè),全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)制度,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn) 營(yíng),對(duì)污染處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的用地、用電、設(shè)備折舊等實(shí)行扶持政策,并給予稅收優(yōu)惠。生產(chǎn)者要依法負(fù)責(zé)或委托他人回收和處置廢棄產(chǎn)品,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥,防治農(nóng)用薄膜對(duì)耕地的污染,積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè),加大規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)污染治理力度,推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁工作,搞好作物秸稈等資源化利用,積極發(fā)展農(nóng)村沼氣,妥善處理生活垃圾和污水,解決一些農(nóng)村地區(qū)存在的環(huán)境“臟、亂、差”問題,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。
李建萍說,完善環(huán)境法治,健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,可以為環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用提供法律依據(jù)和政策支持。按照建設(shè)法治政府的要求,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)執(zhí)法等問題,實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制,對(duì)執(zhí)法人員不作為、瀆職的要嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境立法,加快配套的環(huán)境法規(guī)的制定進(jìn)程,加重對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),就要研究探索有利于環(huán)境保護(hù)的稅收、價(jià)格、信貸政策,鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn),推動(dòng)實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式;研究建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,即解決下游對(duì)上游、開發(fā)區(qū)域?qū)ΡWo(hù)區(qū)域、受益地區(qū)對(duì)受損地區(qū)、受益人群對(duì)受損人群以及自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外的利益補(bǔ)償問題,上游對(duì)下游造成水污染損害的也要給予賠付補(bǔ)償;建立遺傳資源惠益共享機(jī)制;礦產(chǎn)資源開發(fā)要堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù),誰利用、誰補(bǔ)償”的原則,防止生態(tài)破壞。 (本報(bào)記者 李輝 郭強(qiáng))
來源:臨汾日?qǐng)?bào)
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