用心守護(hù)一方平安

——記市公安局直屬分局辛寺街派出所副所長(zhǎng)方勇

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 自2007年參加公安工作以來(lái)，他一直扎根基層，沖鋒在前，以過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作經(jīng)驗(yàn)，積極投身艱巨繁重的治安一線工作，多次被臨汾市公安局直屬分局評(píng)為“優(yōu)秀民警”“優(yōu)秀辦案民警”“十佳辦案民警”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“陽(yáng)光警察”等。兩次被臨汾市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)榮記“個(gè)人一等功”，一次被臨汾市堯都區(qū)勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)榮記“個(gè)人三等功”，一次榮獲臨汾市堯都區(qū)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?010年,被臨汾市公安局榮記“個(gè)人三等功”。2012年,被臨汾市政法委評(píng)為“政法系統(tǒng)公正廉潔執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”。他就是市公安局直屬分局辛寺街派出所副所長(zhǎng)方勇。

　　特別是2010年以來(lái)，他主管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，帶領(lǐng)全所民警大膽開(kāi)拓、銳意進(jìn)取，以打造全局派出所標(biāo)桿為努力目標(biāo)，創(chuàng)新工作手段，落實(shí)工作措施，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)一直走在全局前列，連續(xù)5年逐月在直屬分局排名第一，該所先后被授予“全國(guó)公安優(yōu)秀基層單位”“公安部一級(jí)派出所”“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”、省公安廳“十佳派出所”等稱號(hào)。

　　記好每一筆賬

　　作為一名派出所的基層民警，他始終牢固樹(shù)立“把派出所當(dāng)家建設(shè)、把工作當(dāng)事業(yè)拼搏”的思想，堅(jiān)持在崗在位主動(dòng)作為，時(shí)刻保持旺盛的斗志和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，自覺(jué)完成本職工作，身先士卒，以自己的行動(dòng)感召和影響全所民警。他有幾本工作記事本，除記載學(xué)習(xí)、工作情況，還記載接處警情況及所收集的群眾對(duì)公安工作的意見(jiàn)、建議，并定期將這些意見(jiàn)、建議歸納總結(jié)，自己能解決的積極主動(dòng)予以解決，不能解決的，寫(xiě)明自己的意見(jiàn)，上報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)或分局領(lǐng)導(dǎo)。特別是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的接處警、受(立)案環(huán)節(jié)最突出的不作為、遲延作為、該立不立、取證不到位等問(wèn)題及時(shí)加以解決和改正，進(jìn)一步細(xì)化完善操作性規(guī)章制度，努力從源頭上克服執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。

　　處好每一個(gè)警

　　針對(duì)接處警數(shù)量持續(xù)攀升，現(xiàn)場(chǎng)處置不力、各類(lèi)警情紛繁復(fù)雜的實(shí)際，他要求并指導(dǎo)民警接待群眾求助，要嚴(yán)格認(rèn)真登記，及時(shí)處警，著裝整潔，行為規(guī)范，攜帶單警裝備、執(zhí)法記錄儀等，使報(bào)案群眾在第一時(shí)間見(jiàn)到民警，警情在第一時(shí)間得到處置。特別是對(duì)于影響案件定性處理、涉及群眾人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益和自由裁量空間較大、容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法流程等實(shí)戰(zhàn)化的問(wèn)題，通過(guò)制定一系列執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范措施，指導(dǎo)民警公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和高效執(zhí)法，防止民警執(zhí)法辦案的隨意性。同時(shí)要求立(受)案和物品的執(zhí)法信息全部如實(shí)錄入系統(tǒng)，徹底解決有警不出、有警不處和立案不實(shí)的問(wèn)題。七年來(lái)，他所帶領(lǐng)的警務(wù)執(zhí)勤小組處理的案件不計(jì)其數(shù)，轉(zhuǎn)訴率達(dá)到100%，沒(méi)有一起是涉法涉訴案件。

　　2013年1月21日，他值班時(shí)接到“俞某腰椎骨折致下肢癱瘓，雙腳粉碎性骨折無(wú)法行走”的警情后，立即制訂了偵查方案，在俞某還蘇醒的情況下，第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行了詢問(wèn)并固定證據(jù)，1月22日俞某家人將其接回湖南省寧鄉(xiāng)縣進(jìn)行救治，給該案的偵查帶來(lái)了嚴(yán)重阻礙。在俞某幾乎未提供有價(jià)值線索的情況下，他帶領(lǐng)隊(duì)伍連續(xù)工作10日吃住在所里，跑遍了全市所有的涵洞，并拍攝錄像發(fā)回湖南，讓俞某辨認(rèn)。最后于2013年2月2日晚，聯(lián)合巡警大隊(duì)在傳銷(xiāo)窩點(diǎn)內(nèi)將犯罪嫌疑人楊某、王某等13人抓獲。

　　2016年5月13日，居住在市區(qū)五一西路某敬老院的80多歲老人劉某某，吃過(guò)中午飯后獨(dú)自外出，因沒(méi)人陪護(hù)迷了路，坐輪椅自行到解放東路某單位門(mén)口附近時(shí)下起了大雨，在屋檐下躲雨時(shí)被門(mén)衛(wèi)發(fā)現(xiàn)并報(bào)案。方勇接警并趕到現(xiàn)場(chǎng)。由于老人本身耳聾，只提供了自己的姓名，無(wú)法回憶起居住地址。方勇一邊安撫情緒激動(dòng)的老人,一邊根據(jù)老人提供的信息線索查詢，最終將老人安全送回了住所。

　　辦好每一件案

　　為實(shí)現(xiàn)“件件都是標(biāo)準(zhǔn)案、卷卷都是精品卷、案案都經(jīng)得起法律檢驗(yàn)”的目標(biāo)，他指導(dǎo)民警辦案實(shí)現(xiàn)精細(xì)化，每周通報(bào)一次案件未結(jié)情況，每月對(duì)卷宗進(jìn)行一次匯總、糾錯(cuò)，從案件事實(shí)、證據(jù)、定性、程序、適用法律、文書(shū)制作等方面進(jìn)行案件考評(píng)并量化打分，提高了民警的程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和接受監(jiān)督意識(shí)。方勇要求全所民警辦理案件全部進(jìn)入辦案區(qū)，嚴(yán)格按照行政案件和刑事案件辦理程序規(guī)定，執(zhí)法全過(guò)程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，利用網(wǎng)上辦案系統(tǒng)有效規(guī)范和指導(dǎo)民警規(guī)范辦案，并建立民警執(zhí)法檔案，采取對(duì)每一案卷逐一審核的辦法，對(duì)案件中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，并下發(fā)《案件督辦通知書(shū)》。

　　目前，辛寺街派出所行政案件的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)率達(dá)到100﹪、刑事案件立案環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)率達(dá)到100﹪、起訴環(huán)節(jié)達(dá)到100﹪。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)一直走在全局前列，連續(xù)5年逐月在直屬分 局排名第一。

　　回好每一次訪

　　針對(duì)每日出現(xiàn)的警情，他要求警務(wù)執(zhí)勤小組值班負(fù)責(zé)人次日必須將值班情況以口頭、書(shū)面、微信等多種方式向所長(zhǎng)匯報(bào)，遇有重大警情復(fù)雜案(事)件則適時(shí)以所例會(huì)等形式進(jìn)行個(gè)案處理。同時(shí)推行落實(shí)《辦理案件回訪制度》，明確了對(duì)重大警情、涉法涉訴案件要件件回訪;對(duì)已破、已結(jié)刑事、行政案件，每月各組至少有3起選擇性的回訪;對(duì)未破、未辦結(jié)案件在立(受)案一個(gè)月內(nèi)回告一次，并記入《回訪登記表》。

　　公生明，廉生威。良好的廉潔自律是實(shí)施有效管理的首要前提,作為一名人民警察，他始終堅(jiān)持按照工作權(quán)限和工作職責(zé)程序履行職責(zé)，不假公濟(jì)私，不以權(quán)謀私，不“吃、拿、卡、要”，做到“慎權(quán)、慎欲、慎獨(dú)、慎微”。在名利面前，保持一顆平常心，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺(jué)以黨性原則和道德規(guī)范衡量、約束自己。至今為止，全所未發(fā)現(xiàn)有一例因違反黨風(fēng)廉政方面被上級(jí)追究的行為。

　　記者 白潔