在古縣的小康村中，張家溝村可以說(shuō)是首屈一指。別的不說(shuō)，光各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)該村調(diào)研，每年不下10余次。之所以能如此，知情人都會(huì)想到村黨支部書(shū)記趙懷忠。是他帶領(lǐng)著村集體領(lǐng)導(dǎo)班子，把全村工作推到了這樣一個(gè)高度，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌篇章。

趙懷忠高中畢業(yè)就擔(dān)任村里的團(tuán)支部書(shū)記，后來(lái)又連續(xù)干了民兵連長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)，1994年任村黨支部副支書(shū)，2002年擔(dān)任村黨支部書(shū)記至今。張家溝村屬城中村，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，全村6個(gè)村民小組，16個(gè)自然莊，現(xiàn)有居民690戶1980口人，耕地面積2110畝，2012年全村人均收入5500余元。

近年來(lái)，該村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)20字方針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，提出了“創(chuàng)文明和諧村，帶一流隊(duì)伍，建富裕小康，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路，按照“農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚和農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的原則，在“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展商貿(mào)服務(wù)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，切實(shí)關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)和諧”的基礎(chǔ)上，多方征求意見(jiàn)，集中民智，概括提出了“東西兩山農(nóng)林牧，河下工商運(yùn)建服”的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)方針。致力關(guān)注民生工程，實(shí)施了涉及到移民新村建設(shè)、村村通建設(shè)、學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)、商貿(mào)樓、村里道路硬化、核桃基地建設(shè)、黨員活動(dòng)室和環(huán)境整治等10個(gè)大項(xiàng)、20余個(gè)小項(xiàng)目，總資金額達(dá)到2000余萬(wàn)元。

突出優(yōu)勢(shì)抓引導(dǎo) 增加農(nóng)民收入

2002年擔(dān)任村支部書(shū)記以后，趙懷忠?guī)ьI(lǐng)新一屆黨支部、村委會(huì)班子，認(rèn)真分析，理清思路，在村域發(fā)展和規(guī)劃上再定位、再提高，大膽解放思想，更新觀念，挖掘潛在的、深層次的“資源優(yōu)勢(shì)”，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使該村從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)、商業(yè)等多元化、多層次發(fā)展。

抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。村里積極鼓勵(lì)組織村民發(fā)展種植業(yè)，在鞏固糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)林業(yè)，成立各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作社11個(gè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精細(xì)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。近年來(lái)，4個(gè)村民小組共嫁接核桃樹(shù)6萬(wàn)余株，村民家家戶戶建起了“綠色銀行”。

轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力。黨支部和村委會(huì)積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)，組建了張家溝勞務(wù)市場(chǎng)中介服務(wù)組織，為村民務(wù)工提供了保障。全村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率達(dá)90%以上。

發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。充分開(kāi)發(fā)利用近郊村地理優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)飲食、經(jīng)商、交通運(yùn)輸?shù)榷a(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。目前，全村共發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、家政、旅館等個(gè)體企業(yè)98個(gè)?；I資170萬(wàn)元，對(duì)原來(lái)的張家溝菜市場(chǎng)，進(jìn)行改造，更名為“龍崗農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)”。積極參與縣上重點(diǎn)工程建設(shè)，拆遷安置20余戶。在以前建設(shè)的基礎(chǔ)上，2006年投資48萬(wàn)元，村村通硬化道路4公里;投資18萬(wàn)元，新建500平方米支部村委辦公大樓一座;投資30萬(wàn)元，建成移民新村一個(gè)，水、電、有線電視全面配套，有效改善了村民生活條件。2005年，投資500余萬(wàn)元，實(shí)施改造了商貿(mào)城臨街5層樓建設(shè)工程，這是當(dāng)年縣上確定的重點(diǎn)工程，也是張家溝村的翻身工程。

2012年，籌資1300萬(wàn)元，對(duì)原商貿(mào)城進(jìn)行徹底改造，拆除原全家和超市用房，建成建筑面積4500余平方米、框架結(jié)構(gòu)3層樓房，當(dāng)年吸引全市大型連鎖倉(cāng)儲(chǔ)超市——萬(wàn)佳福落戶古縣。

突出事業(yè)抓和諧 活躍鄉(xiāng)村文化

強(qiáng)化三個(gè)文明建設(shè)，全面落實(shí)新農(nóng)村“六個(gè)一”工程，樹(shù)立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、新事新辦，提高農(nóng)民道德素養(yǎng)。

建設(shè)文化陣地。投資60余萬(wàn)元，建成了黨員活動(dòng)室、村委辦公室、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、文化圖書(shū)室;利用文化陣地，每年由黨支部、工青婦組織牽頭多形式地組織舉辦科技、文化、法律、黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及各類(lèi)有益的文化活動(dòng)，有效地提高群眾的科技意識(shí)、法律意識(shí)和集體觀念。投資20萬(wàn)元完成了古縣第一家標(biāo)準(zhǔn)化的村史《張家溝村村志》編輯出版。

加強(qiáng)科技培訓(xùn)。三年來(lái)，村民積極參加縣、鎮(zhèn)兩級(jí)組織的各種技能培訓(xùn)，村里也聘請(qǐng)了專(zhuān)家教授向農(nóng)民指導(dǎo)、講課。全村40%的農(nóng)民通過(guò)了技術(shù)培訓(xùn)，掌握了1-2門(mén)的實(shí)用技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能，村民學(xué)到了技術(shù)，打工有路，致富有門(mén)，為實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提升及勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移奠定了基礎(chǔ)。婦聯(lián)會(huì)重視婦女的技能培訓(xùn)，成立婦女之家，農(nóng)閑之際廣大婦女組織起來(lái)，學(xué)習(xí)文化知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能，如今全村條件允許的婦女90%以上的走出家庭，打工或者開(kāi)店創(chuàng)業(yè)，走上了自強(qiáng)自立的路子。

推行合作醫(yī)療。全村參合率100%，村民只需交10元，剩余全部由村里負(fù)擔(dān)，2012年，村里每人補(bǔ)助50元。目前，全村推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療極大地減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題，受到了群眾的歡迎。

開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)。近年來(lái)，張家溝村在開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”評(píng)比活動(dòng)中產(chǎn)生了多星級(jí)文明戶100余戶，五好家庭120余戶，“星級(jí)文明戶”的評(píng)比活動(dòng)提高廣大村民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村民自我教育、自我約束、自我管理和自我提高。

關(guān)注弱勢(shì)群體。徹底協(xié)調(diào)解決了歷史遺留的失地農(nóng)民生活問(wèn)題，全村800余口“菜農(nóng)糧”人口生活有了保障;每年春節(jié)前夕，都要深入卸職老干部及特困戶家中，發(fā)放生活補(bǔ)助和救助金。同時(shí)村里把對(duì)村民的救助作為一項(xiàng)制度和做法確定下來(lái)，以后凡是大病住院治療的一律救濟(jì)1000至2000元，到目前已經(jīng)救濟(jì)18人，對(duì)老黨員、特困戶進(jìn)行救助。

突出新農(nóng)村抓建設(shè) 改變村容村貌

近三年來(lái)，張家溝村每年都投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如今形成了生活便利、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的良好人居環(huán)境。

抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資600萬(wàn)元硬化了街巷及村組道路;投資500余萬(wàn)元新建了城北教學(xué)大樓;投資550余萬(wàn)修建了商貿(mào)城;投資200余萬(wàn)元，建成了龍崗農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng);投資400萬(wàn)元，完成了村小河“藍(lán)天碧水”工程，大大改善了兩岸居民的生活環(huán)境。投資50余萬(wàn)元，解決了全村1700口人安全飲水;投資50萬(wàn)元，實(shí)施扶貧移民53戶，238口人喬遷新居;抓教育。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。2006年，經(jīng)多方努力將原張家溝小學(xué)更名為“城北小學(xué)”，2007年9月，城北小學(xué)的五層教學(xué)樓落成投入使用，這一工程村里自籌資金350萬(wàn)元，爭(zhēng)取資金300萬(wàn)元，得到了市縣鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，傾注了村支部和村委會(huì)一班人的大量心血。如今電腦等教育教學(xué)器材，教師辦公用品和學(xué)生桌凳全部更新?lián)Q代。2003年以來(lái)，凡本村高考達(dá)線學(xué)生，一律給予資助，一本2000元，二本1500元，三本1000元。

全村信息聯(lián)網(wǎng)。全村有線電視普及率達(dá)100%，固定電話和寬帶網(wǎng)進(jìn)村入戶，許多村民在家里可以通過(guò)上網(wǎng)查閱信息，為全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上了翅膀。

改善生態(tài)環(huán)境。該村積極響應(yīng)縣上創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城的號(hào)召，籌資50萬(wàn)元，進(jìn)行了集中整治。清除陳年垃圾3萬(wàn)余立方米，綠化荒山2000余畝，空閑地8000余平方米;改廁320戶;拆除“殘?jiān)珨啾凇狈欠ńㄖ?00余處，清理“牛皮癬”小廣告2萬(wàn)余張，安裝路燈50盞，粉刷墻壁20萬(wàn)平方米。村容村貌發(fā)生了根本變化，徹底改變了夏天蒼蠅蚊子滿天飛、冬天各類(lèi)垃圾隨地亂倒臟、亂、差現(xiàn)象，村民也改變了陳規(guī)陋習(xí)。

扎實(shí)的工作結(jié)出累累碩果，趙懷忠先后獲得集體和個(gè)人榮譽(yù)50余項(xiàng)，是全縣出了名的“先進(jìn)基層黨組織”、“紅旗單位”和“先進(jìn)村”。談到未來(lái)的打算，趙懷忠躊躇滿志，他說(shuō)，今年?duì)幦“研藿?2層住宅樓的規(guī)劃項(xiàng)目落到實(shí)處，徹底解決農(nóng)民住房困難。通訊員 劉廣亮 張儷馨