河西法庭成立于2002年,管轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一個辦事處(金殿鎮(zhèn)、劉村鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)、魏村鎮(zhèn)、吳村鎮(zhèn),河底鄉(xiāng)、枕頭鄉(xiāng)、一平垣鄉(xiāng)及汾河辦事處),轄區(qū)有320個自然村,約25萬人,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務處,186個調委會,369個民調員。2010年河西法庭共受理各類民事糾紛420件,調撤率為49%。到2012年共受理各類民事糾紛366件,調撤率達到60.17%。受理案件下降了,調撤率上升了,這一降一升的背后,有許多動人的故事。
35歲的曹紅印,1997年畢業(yè)于中國政法大學,2003年通過國家司法資格考試,被任命為助理審判員。2005年被任命為審判員,現(xiàn)任河西法庭庭長。
多年來,曹紅印深入基層,在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。他多次被評為臨汾政法系統(tǒng)十佳模范、先后兩次獲得山西省委、省政府授予的山西省勞動模范稱號等多項殊榮。
真情實意 為民辦事
古人云,欺人如欺天毋自欺也,負民即負國何忍負之”。而今心系百姓敢于擔當、堅持執(zhí)著執(zhí)法為民的曹紅印正用他的行動感動著身邊的村民百姓。
近日,記者來到河西法庭,在一樓接待室門口,幾位工作人員正安排調解的群眾有序進入接待服務區(qū)等候。走進二樓的庭長辦公室,曹紅印正在調解顧某的房屋糾紛事件,與其交談的20分鐘里,每當顧某說起自家沒有按規(guī)定分到房屋時就激動了起來。曹紅印仔細聽著顧某的訴說,并拿起桌子上厚厚的案件資料一一核對。調解中,房間的門被敲響了好幾次,都是附近的村民前來找他了解案件的近況,他語氣溫和地說道:“大爺,您先在接待室稍等片刻,我馬上給您處理?!?br /> “一心一意求發(fā)展,真心真意辦實事。全心全意為人民,誠心誠意鑄法魂?!毙涯康暮游鞣ㄍネビ枒覓煸趬ι献屓诉^目不忘?!斑@些文字時刻警醒著我的審判工作。百姓的事就是自己的事,從小生活在農村的我,深深明白一棵樹、一堵墻對老百姓而言都是頭等大事,必須嚴肅對待,能做到讓百姓滿意,矛盾雙方相互理解,最終達成共識才是工作的目的?!辈芗t印感慨道。
2012年4月6日,魏村鎮(zhèn)衡某與劉某的財產損害賠償糾紛一案在河西法庭立案受理,該案件讓曹紅印感觸最為深刻的是調解的重要性。
1995年,車輻村第三小組村民劉某承包了魏村鎮(zhèn)車輻村2.9畝土地,種植果樹。1998年1月1日,經中間人蘇某、張某說和,劉某將2.9畝果園以300元的價格轉包給同村村民衡某,并簽訂了《協(xié)議書》。2012年2月,劉某反悔了,不愿繼續(xù)履行轉讓協(xié)議,要求衡某返還果園,衡某不同意,因此雙方產生了糾紛。
采訪中,雖然此案件已過去半年時間,可曹紅印卻清楚地記得:當時,在案件審理過程中,原告衡某與被告劉某矛盾已經激化。劉某在此之前左手殘疾,并且喪妻不足一年,在心理和日常生活中壓力較大。同時劉某因為果園的事情還毆打了衡某的妻子,工作人員多次走訪還是未能達成協(xié)議。最后,我和該案的承辦人利用一天時間一同前往魏村鎮(zhèn)政府,采用雙方見面調解的方式,終于使雙方站在對方的角度上考慮問題,握手言和,自愿達成協(xié)議?!卑讣{解終于有了結果,起初劉某想讓衡某為其每年支付800元的土地承包費??勺罱K的協(xié)議卻是衡某每年給付劉某土地承包費用1300元,自2013年11月1日起給付,以后每年以此類推。
調解優(yōu)先 化解矛盾
河西法庭管轄人口之多,面積之大,三分之二是山區(qū)。面對當事人的困難,曹紅印一腔熱情,經常主動幫助他們,用真情感化當事人,化解了許多上訪或具有上訪苗頭的案件。他認為群眾利益無小事。采訪中,記者得知曹紅印常常帶領法庭干警變“案件上門”為“帶案下訪”,將調解作為辦案的首要內容。
近年隨著河西經濟的迅猛發(fā)展,隨之而來的離婚案例也逐年攀升,占據(jù)每年法庭受理案件的50%。為合理友善地解決離婚問題,曹紅印一直堅持在庭前解決的原則,為村民宣傳講解夫妻間和睦相處之道,盡最大可能調解家庭內部矛盾,維系夫妻間的情感。
2011年10月,法庭受理了原告周某、王某與被告齊某財產損害賠償糾紛一案。二原告系夫妻關系,被告齊某原系二被告的兒媳婦。二原告之子周某因犯罪被判刑后,被告訴至法院,要求與周某離婚,同年周某因病死亡。二原告以被告現(xiàn)住房及耕地系二原告所有,要求被告搬出房屋及返還耕地為由訴至法院。在審理當中,曹紅印考慮到原、被告之間的特殊關系及原告周某又患有癌癥的實際情況,在對案情及證據(jù)進行充分分析后,他多次深入到原、被告家中進行調解。最終雙方達成調解協(xié)議,并現(xiàn)場履行。
“執(zhí)行難”問題一直也是法庭工作中的“老大難”。針對這一問題,曹紅印認為,執(zhí)行難困擾法庭多年,在平時的工作中,不少當事人之所以對司法不滿意,原因都是勝訴了卻沒有執(zhí)行。所以作為一名法律工作者,為什么不能主動解決執(zhí)行,而非要給當事人留下一道坎呢?為此,他們結合案件實際情況,積極從人民調解、行政調解、司法調解等銜接聯(lián)動的“大調解”工作機制中,調動各方面力量調處各種利益沖突,努力做到讓老百姓滿意。記者 王隰斌 祁欣
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