讓老百姓打一場(chǎng)有尊嚴(yán)的官司

2012-09-06 10:53:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):


這一成績(jī)的取得,安澤縣法院院長(zhǎng)孫立杰認(rèn)為,要?dú)w功于從書記、縣長(zhǎng)到具體辦事員,以及全縣各個(gè)部門對(duì)群眾的充分尊重,對(duì)人民利益的高度關(guān)注。
在安澤縣法院接待大廳,正中央的地板上“內(nèi)圓外方”很是醒目。在孫立杰看來,內(nèi)圓”代表調(diào)節(jié)手段,外方”代表法律底線,在方與圓之間是對(duì)待群眾的真情實(shí)意。

法情并重化解村民糾紛

在安澤縣法院院長(zhǎng)辦公室里經(jīng)常會(huì)有一些突然造訪的“有話要說”的群眾,不需要預(yù)約,也沒有限制。這一幕恰好被記者趕上了。
見到院長(zhǎng)孫立杰時(shí),他正在接待一位因普通糾紛而心生怨氣的村民。對(duì)于工作人員“孫院長(zhǎng)沒有架子,什么人都見,還不讓我們擋,一點(diǎn)都不像院長(zhǎng)”的說詞,孫立杰說:“其實(shí)我講的話辦案法官已經(jīng)給他們都講過好多次了,可能是群眾認(rèn)為院長(zhǎng)說的算數(shù),那我就再多講一講,只要群眾能接受,能盡快解開紛擾,安心工作生活就比什么都強(qiáng)?!逼鋵?shí),在很多調(diào)節(jié)案件中,不但需要他說,更需要他親自跑,需要?jiǎng)側(cè)岵?jì)的決斷。良馬鄉(xiāng)的一樁土地糾紛案,時(shí)間跨越10多年,也是安澤縣法院幾十年來遇到的“硬骨頭”。調(diào)解中,當(dāng)事人多次反悔,甚至上訪。
在這種情況下,孫立杰組織其他法官專門為此案成立了調(diào)解小組,加大調(diào)解力度。
“當(dāng)時(shí),為更好地方便調(diào)解,我們還邀請(qǐng)了臨汾中院原二審辦案法官,良馬鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng),包村領(lǐng)導(dǎo)共同參與,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部態(tài)度都非常積極,表示愿意爭(zhēng)取資金另行劃撥土地給當(dāng)事人耕種,但當(dāng)事人的態(tài)度卻總是反反復(fù)復(fù)。
2011年1月15日,孫立杰派辦案法官協(xié)同良馬鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)驅(qū)車百余公里趕赴已搬家至長(zhǎng)治的當(dāng)事人家中上門調(diào)解,這次,該當(dāng)事人同意收到賠償款后撤回起訴,但是之后再次反悔。
在這期間,孫立杰一直保持與當(dāng)事人電話溝通。“接到原告房屋倒塌的短信后,我們即刻趕到他長(zhǎng)治家中看望,但是去之后卻根本不見倒塌的房屋,甚至連他本人都沒見到?!睂O立杰說,雖然他欺騙了我們,但為了解決該案,我們也不能放棄。”之后,他又幾次約定并親自接待了原告及其家人,充分為其講明調(diào)解的好處。
但是就在這最后一次接待過程中,原告又赴省上訪。
對(duì)此,孫立杰決定采取強(qiáng)硬態(tài)度,針對(duì)原告上訪內(nèi)容中不實(shí)部分作出了嚴(yán)厲批評(píng),并對(duì)他不合理的要求予以嚴(yán)詞拒絕。
經(jīng)過這一次的深刻教育,原告終于認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,并順利簽收了調(diào)解書。
孫立杰表示:作為人民法官,我們堅(jiān)持‘人民法官為人民’,同時(shí)作為共產(chǎn)黨員,不管何時(shí),我們必須時(shí)刻銘記為人民服務(wù)絕對(duì)沒有實(shí)效期、保質(zhì)期,只有這樣才能得到人民的尊重與理解?!?br />
辦案過程牢記百姓尊嚴(yán)

孫立杰常對(duì)扎根安澤的法官們講,作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的法官,堅(jiān)決不能為了多掙錢財(cái)而盼望老百姓打官司,能和解的官司盡量不要讓老百姓走上法庭,法律不能解決所有問題,道德的作用不可或缺。秉著這樣的工作態(tài)度,孫立杰要求全院干警在思想上樹立“調(diào)解是本職、調(diào)解是責(zé)任、調(diào)解是要求”的責(zé)任意識(shí)。
為此,近幾年來,安澤縣法院的法官們?cè)趯O立杰的帶領(lǐng)下,跋山涉水走進(jìn)田間地頭,一次次敲開百姓的大門,坐在同一條板凳上,耐心調(diào)解百姓糾紛,直至矛盾雙方能夠握手言和。
據(jù)了解,2010年,安澤縣法院審、執(zhí)結(jié)各類案件386件,截止到2011年審、執(zhí)結(jié)各類案件175件。2010年、2011年連續(xù)兩年結(jié)案率達(dá)百分之百、連續(xù)兩年民事案件調(diào)撤率名列全省基層法院之首。然而,在這些執(zhí)結(jié)案件的背后,安澤縣法院的全體干警付出的心血和汗水卻是無法用數(shù)據(jù)來衡量的。
“我們要做到的,就是能夠讓老百姓在安澤縣法院打一場(chǎng)清清楚楚、明明白白、受人尊重的官司。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),通過各種教育手段來感化犯了錯(cuò)誤的人,讓他們有重新做人、重新生活的勇氣?!痹谡勂鹋c老百姓的話題時(shí),孫立杰態(tài)度非常果斷,我們作為共產(chǎn)黨員,就是要真正為老百姓服務(wù)?!边@份對(duì)百姓在訴訟過程中尊嚴(yán)的體現(xiàn),具體在細(xì)節(jié)之處。在建設(shè)審判大廳、立案大廳時(shí),孫立杰親自設(shè)計(jì)監(jiān)督,對(duì)大廳規(guī)格、座位擺放、物品陳設(shè)等問題都會(huì)親自過問。他說:這與法律威嚴(yán)是不相矛盾的,即使是犯罪嫌疑人也是有尊嚴(yán)的。他們的人格應(yīng)該得到充分的保障和尊重,只有在被尊重的環(huán)境中,才能更加體會(huì)到社會(huì)主義法制的崇高性與重要性?!?br />
司法創(chuàng)新重在以民為本

采訪中,記者了解到,其實(shí)作為法官,他們更多面對(duì)的是老百姓的生活如鄰里之間、親情之間各種各樣的小矛盾。
“有時(shí)候雖然一些事情并不在我們的工作范圍之內(nèi),但是老百姓相信法院、相信我們,所以才會(huì)前來上訪尋求對(duì)策?!卑矟煽h法院副院長(zhǎng)牛瑞明在閑聊之中告訴記者,前不久,一對(duì)親兄弟因?yàn)楦绺绮唤o弟弟做貸款擔(dān)保人,一氣之下,弟弟將哥哥告上了法庭?!迸H鹈髁私饬司唧w情況之后,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心勸說,首先穩(wěn)住當(dāng)事人的情緒。然后,他親自來回跑信用社,為當(dāng)事人解決貸款問題,經(jīng)過一番努力,最終化解了兄弟二人的矛盾。
為了更好地為群眾服務(wù),孫立杰還總結(jié)提煉出了民事調(diào)解“1634”工作法,即“一心專用”,審判人員用公心辨是非、誠(chéng)心獲信任、細(xì)心化干戈、熱心解難題、耐心解疙瘩;把好六關(guān)”,即把握好立案時(shí)、送達(dá)時(shí)、開庭前、庭審中、辯論后、宣判前的六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);“找準(zhǔn)三點(diǎn)”,即找準(zhǔn)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn),找準(zhǔn)矛盾轉(zhuǎn)化的交叉點(diǎn),找準(zhǔn)法律與情理的交融點(diǎn),有針對(duì)性地疏導(dǎo)和勸解當(dāng)事人;巧用四法”,即靈活運(yùn)用親情感化、案例提示、換位啟發(fā)、冷卻擇機(jī)四種調(diào)解法,有效提高了調(diào)解案件的質(zhì)量和效率。
“創(chuàng)新是零的突破,人無我有;創(chuàng)新是超一流的發(fā)展,人新我優(yōu)?!睂O立杰說這是他人生的信條。他告訴記者,作為法官不能目光短淺,只講案結(jié)、不講事了,只講司法、不重服務(wù)?,F(xiàn)階段下,許多當(dāng)事人法制意識(shí)普遍不高,應(yīng)訴能力低,還需要法官引導(dǎo)下才能正確行駛訴訟權(quán)利,這是國(guó)情、民情、社情。面對(duì)現(xiàn)狀,法官只有更新司法理念,破除司法“萬(wàn)能鑰匙”的陳規(guī),強(qiáng)化服務(wù),增加法院工作透明度,強(qiáng)化信訪接待疏導(dǎo)釋疑的司法輔助工作,使司法過程變成陽(yáng)光司法,從而實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。

文化建設(shè)澆鑄成功之劍

進(jìn)入安澤縣法院,除了那份法庭威嚴(yán)之余,感觸最深的是那股濃濃的文化氛圍。這種感覺來自于榮譽(yù)陳列室,來自于書畫墻,來自于廉政長(zhǎng)廊,來自于法院的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
“一德立而百善從之”。經(jīng)歷過4年的行政工作、11年的政工工作、11年的院長(zhǎng)秘書工作之后,近乎完美主義者的孫立杰已經(jīng)把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)融入到自己的生命中。他誠(chéng)心一片、光明磊落,不怕別人挑毛病,還親自參與設(shè)計(jì)編寫《安澤審判》雜志,在全省開創(chuàng)縣級(jí)法院編輯《年報(bào)》的先河。他歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)該院的工作進(jìn)行檢閱,對(duì)他們的不足進(jìn)行批評(píng),對(duì)法院的發(fā)展給予指點(diǎn)。
為了提高干警素質(zhì),孫立杰分期分批組織干警參加各種文藝演出并與各地法院交流學(xué)習(xí),還給全院干警配備了專用的《學(xué)習(xí)筆記本》。一位法官展示的學(xué)習(xí)筆記,讓在場(chǎng)的人驚訝,娟秀的字后面有對(duì)法律的認(rèn)知,有對(duì)案例的剖析,還有判決執(zhí)行后的感受,就像影視劇一樣展示在眼前?!叭杖沼杏涗?,月月有總結(jié),年年有計(jì)劃。如今已有很多單位的人要我們的專用筆記本了?!睂O立杰笑著說。
依法治國(guó)不僅需要政府官員依法行政,更需要公民懂法知法守法,并能拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。為此,孫立杰要求按照“誰(shuí)司法、誰(shuí)宣傳”的原則,編寫印刷各種普法宣傳資料,組織法官走進(jìn)校園、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各種群體中,讓大家學(xué)法、懂法、用法、守法。
孫立杰告訴記者,法院文化是激勵(lì)法院隊(duì)伍積極向上的精神力量和維系法院整體形象的精神紐帶,是法院發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。法院文化也是溝通群眾感情的橋梁和紐帶,是提高司法效益、更好地為百姓服務(wù)的根本體現(xiàn)。
“用群眾認(rèn)同的態(tài)度傾聽訴求;用群眾認(rèn)可的方式查清事實(shí);用群眾接受的語(yǔ)言詮釋法理;用群眾信服的方法化解糾紛?!边@是江蘇法官陳燕萍的48字工作法。孫立杰院長(zhǎng)說,幾年來,安澤縣法院就是這樣做的。
近年來,安澤縣法院先后被省委政法委、省高院評(píng)為“文明接待窗口”、全省優(yōu)秀法院”、指導(dǎo)民調(diào)工作”先進(jìn)集體、“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”,并被省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)榮記“集體二等功”。2010年12月,被最高人民法院授予“全國(guó)優(yōu)秀法院”光榮稱號(hào)。2010年、2011年連續(xù)兩年結(jié)案率達(dá)百分之百、連續(xù)兩年民事案件調(diào)撤率名列全省基層法院之首。
孫立杰親自接訪、處置、化解了一批又一批的“硬骨頭案”,實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了。該院連續(xù)兩年被臨汾中院評(píng)為“和諧司法先進(jìn)單位”,2012年被臨汾中院評(píng)為“法律裁判文書評(píng)比優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

記者 梁新紅 王隰斌 尹飛

  【責(zé)任編輯: 劉靜】

     

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