近年來，霍州市衛(wèi)生工作堅持“以人為本”的理念，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善基本藥物制度，建立健全醫(yī)療救助體系，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，加快推進普仁集團新醫(yī)院建設，力爭早日投入使用，著力構建“技術一流、設施一流、服務一流”的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為群眾提供安全、有效、方便、廉價的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務，努力做到小病不出鄉(xiāng)，大病不出城，費用可保障，取得了顯著成效。

創(chuàng)新新型農村合作醫(yī)療服務。為進一步方便廣大參合農民，近年來，霍州市不斷完善管理制度，優(yōu)化運行機制，創(chuàng)新服務，讓廣大老百姓享受到真正的實惠。他們一是創(chuàng)新慢性病補償模式。在以往所有慢性病參合患者需要到新型農村合作醫(yī)療管理中心統(tǒng)一領取補償費，新型農村合作醫(yī)療管理中心經常會出現(xiàn)排長隊等候的現(xiàn)象，費事費力效率低。今年以來，該市創(chuàng)新了補償模式，以鄉(xiāng)為單位，組織新型農村合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生所人員親自登門慢性病患者家中進行補償服務，極大地方便了患者報銷，又提高了工作效率。二是創(chuàng)新住院補償支付模式。為了讓住院患者報銷少跑腿，霍州市新型農村合作醫(yī)療管理中心與該市農業(yè)銀行合作，開通了網(wǎng)上銀行，參合患者人手發(fā)放一張“惠農卡”，將市域外住院患者核算后的補償款直接支付到惠農卡中，患者在農行各營業(yè)網(wǎng)店提取補償款，既安全又方便。三是創(chuàng)新增加轉診途徑。有些參合患者因急診或特殊情況，沒有來得及辦理轉診手續(xù)，而直接入住市級以上醫(yī)院?；颊呒覍倏沙炙♂t(yī)院的住院證或診斷建議書傳真件在新型農村合作醫(yī)療管理中心辦理轉診手續(xù),避免了參合農民特殊情況下因無轉診手續(xù)而下調補償比例。截至目前，該市以村為單位覆蓋率達到100%，參合農民165594人，參合率達97%。

確保國家基本藥物各項政策落到實處。該市實施國家基本藥物制度抓好三件事：一是進一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度成果，嚴格執(zhí)行基本藥物省級平臺統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結算，零差率銷售。二是繼續(xù)推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度試點工作。三是繼續(xù)推行集中網(wǎng)上采購和統(tǒng)一配送辦法，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物使用采購結算工作的監(jiān)督管理。

基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革穩(wěn)步向前。該市深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制、人事分配、價格調整等綜合改革，建立穩(wěn)定長效的多渠道補償機制和績效考核機制。推進優(yōu)質資源下沉，財政投入、設施設備、技術人才、人事管理、學科建設、人員培訓、公衛(wèi)服務、醫(yī)療保障等衛(wèi)生資源都要逐級向基層傾斜。積極推進縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革，探索將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制納入縣級醫(yī)院統(tǒng)一管理、調配使用，深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。在社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生室開展簽約服務試點。全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策，進一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策。

基本公共衛(wèi)生服務均等化有序推進。一是做好11項基本公衛(wèi)項目和6項重大公衛(wèi)項目任務的督導考核、培訓指導、資金監(jiān)管等工作。二是加強婦幼保健工作，著力抓好婦幼保健、家庭保健、生殖健康及優(yōu)生促進工作。三是全力做好疾病預防控制和衛(wèi)生應急工作。四是加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。逐步健全市級中醫(yī)藥管理體系，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中的特色和優(yōu)勢。通過各項措施的采取，目前該市基本公共衛(wèi)生服務項目取得了可喜的成效，受到了廣大城鄉(xiāng)居民的認可和贊譽。

積極推進公立醫(yī)院改革。今年，該市人民醫(yī)院全面推進并完成公立醫(yī)院改革，以取消“以藥補醫(yī)”為核心，協(xié)調推進財政補償、管理體制、人事分配、價格機制、醫(yī)保支付、采購機制、監(jiān)管機制等方面的綜合改革，重點落實政府在公立醫(yī)院人員、建設、發(fā)展和運行經費保障等方面的責任;建立完善公立醫(yī)院績效考核評價機制和第三方評價機制，提升醫(yī)院運行質量和效益，切實維護公立醫(yī)院的公益性質。

全力加快普仁集團新醫(yī)院建設?；糁菔腥嗣襻t(yī)院·普仁霍州人民醫(yī)院是該市市委、市政府招商引資的重點項目之一，是該市深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提升基本醫(yī)療服務水平的具體行動。該市人民醫(yī)院作為綜合性公立醫(yī)院，長期以來始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，保障全市人民的身體健康作出了積極貢獻。隨著社會的發(fā)展和人民健康需求的不斷提高，陳舊落后的基礎設施條件直接影響著市人民醫(yī)院的服務能力和服務水平，為改善廣大人民群眾的醫(yī)療條件、緩解就醫(yī)貴、就醫(yī)難問題，該市緊緊抓住國家拉動內需、支持縣級醫(yī)院建設的良好政策機遇，根據(jù)《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》和衛(wèi)生部《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》中明確提出的鼓勵民間資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領域的精神，與中國普仁集團有限公司合作，建設霍州市人民醫(yī)院·普仁霍州人民醫(yī)院。該項目2014年3月17日開工2016年4月即可完工，總投資近7億元，占地面積200余畝，建筑面積16萬平方米，是一所集醫(yī)療、預防、保健、教學、科研、社區(qū)服務為一體的綜合性三級醫(yī)院。坐落在霍州市霍東新區(qū)，建設主要內容有：急診樓、門診樓、住院樓、醫(yī)技樓、行政辦公樓、康復養(yǎng)老中心、服務中心及配套輔助設施等?？剖以谠糁菔腥嗣襻t(yī)院內設科室的基礎上根據(jù)發(fā)展需要合理設定，共設床位500張至800張。醫(yī)院建成后，公益性質不變，管理體制不變，原霍州市人民醫(yī)院整體搬遷至新醫(yī)院，設備全部更新由普仁集團根據(jù)需要投資配置。普仁集團將聘請全國一流的專家到新醫(yī)院巡診坐診，并對醫(yī)院人員進行全面培訓，讓霍州及周邊人民群眾在家門口就能享受到全國一流的醫(yī)療設備和醫(yī)療技術服務。新醫(yī)院建成后將從根本上解決該市人民及周邊縣市群眾的住院就醫(yī)問題，也將極大地提升該市醫(yī)療服務水平。記者 范韶華