暑假期間，不少商家和旅行社都推出了夏令營(yíng)活動(dòng)。那么這些活動(dòng)是否安全，能否達(dá)到讓學(xué)生身心放松、增長(zhǎng)見識(shí)、體驗(yàn)社會(huì)的目的?記者日前對(duì)此進(jìn)行了一個(gè)小型調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中存在不少疑問。

 

一問：有“增壓”嫌疑嗎?

中、小學(xué)校放暑假后，與炎熱的天氣同樣升溫的是各式各樣的夏令營(yíng)日漸火爆。繁多的名目讓人眼花繚亂，讓家長(zhǎng)有些搞不清楚究竟哪種夏令營(yíng)才真正適合自己的孩子。

記者在采訪時(shí)看到，各類夏令營(yíng)不論打什么招牌，大多數(shù)都和旅游沾邊，且不說“大好河山夏令營(yíng)”這樣純旅游性質(zhì)的夏令營(yíng)，一所私立培訓(xùn)學(xué)校推出的“名校夏令營(yíng)”，打著參觀名校的招牌，實(shí)際在5天的夏令營(yíng)活動(dòng)中，只有一天是安排在清華大學(xué)參觀并聽取“名校不是夢(mèng)”的講座，其他幾天的安排是參觀故宮、十三陵、軍事博物館、北京動(dòng)物園等游玩項(xiàng)目。而一款為期兩日的“親子夏令營(yíng)”的項(xiàng)目主要是峽谷漂流和真人CS體驗(yàn)。

最讓人不可理解的是“英語”“奧數(shù)”之類的主題夏令營(yíng)。在教育部門為中小學(xué)生“減負(fù)”的背景下，此類夏令營(yíng)頗有變向“增壓”的嫌疑。比如，有的夏令營(yíng)甚至打著“瘋狂英語”的旗號(hào)，宣稱5天讓學(xué)生說一口流利的英語?？梢韵胂?，已經(jīng)大量學(xué)習(xí)一個(gè)學(xué)期，有的學(xué)生還是剛剛從小升初或中考的考場(chǎng)上煎熬過來，又要投入更為緊張的培訓(xùn)，其艱苦程度不言而喻。剛剛結(jié)束“口語訓(xùn)練營(yíng)”的張羽鵬同學(xué)告訴記者，心目中夏令營(yíng)是個(gè)輕松愉快的活動(dòng)，沒想到像進(jìn)了“集中營(yíng)”，從早上到晚上不斷地“喊”英語，一個(gè)星期下來嗓子都喊啞了。

對(duì)于夏令營(yíng)是去“旅游”還是去“學(xué)習(xí)”，有資深教育界人士指出，國(guó)外學(xué)校也組織類似夏令營(yíng)的活動(dòng)，但是國(guó)外與國(guó)內(nèi)的“學(xué)習(xí)”概念有所不同，國(guó)外主要是進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和體驗(yàn)，豐富參營(yíng)學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，鍛煉社會(huì)融入力。而國(guó)內(nèi)大多數(shù)夏令營(yíng)的“學(xué)習(xí)”概念較為狹窄，主要還是圍繞著應(yīng)試教育轉(zhuǎn)圈圈，形式雖有變化卻離不開教材，特別是一些優(yōu)秀中學(xué)生夏令營(yíng)及外語、奧數(shù)之類的主題夏令營(yíng)，給學(xué)生的不是放松，而是更多的壓力。

 

二問：價(jià)格是否虛高?

“參加夏令營(yíng)比出去旅游一趟價(jià)格高多了?！边@是許多家長(zhǎng)發(fā)出的感嘆。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，夏令營(yíng)營(yíng)費(fèi)價(jià)格不菲，大多數(shù)在1000元到4000元之間，一些出境夏令營(yíng)價(jià)格在8000元以上。記者認(rèn)真對(duì)比了幾款夏令營(yíng)與旅游產(chǎn)品的價(jià)格，覺得其中水分不小。

以為期5天的北京“學(xué)院游”為例，線路主要是北京的名校及周邊名勝的參觀，營(yíng)費(fèi)支出高達(dá)1980元，宣傳材料上明確標(biāo)出每個(gè)學(xué)生的交通食宿費(fèi)為530元，其他1450元是什么費(fèi)用呢?組織者告訴記者，這些錢主要花在門票、保險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)以及聘請(qǐng)授課教授上，由于參與者都是中小學(xué)生，很難管理。如果是小學(xué)組，一般5個(gè)學(xué)生要配備一名生活老師，負(fù)責(zé)一路的安全、住宿安排及教育工作，比外出旅游費(fèi)用自然要高些。這一說法在一款路線相當(dāng)于華東6省市游的夏令營(yíng)活動(dòng)中再次得到印證，由于加入了上海、南京等地名校的參觀，價(jià)格上漲了1200多元。僅僅是增加了參觀一兩所學(xué)校和幾名老師，價(jià)格就高出1000多元嗎?不少家長(zhǎng)表示質(zhì)疑。

對(duì)于夏令營(yíng)收費(fèi)問題，相關(guān)部門表示，當(dāng)前夏令營(yíng)市場(chǎng)可分為兩類：一類由學(xué)校、教委等非商業(yè)機(jī)構(gòu)組織，理論上不以營(yíng)利為目的，主要受教育部門監(jiān)管;一類由旅行社、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等商業(yè)機(jī)構(gòu)組織，注重盈利，主要受工商部門監(jiān)管。物價(jià)局商品經(jīng)營(yíng)管理處的同志表示：對(duì)夏令營(yíng)的定價(jià)沒有硬性規(guī)定，一般是由主辦方根據(jù)市場(chǎng)情況制訂，不需要審批，但需要到物價(jià)部門備案。

從以上可以看出，夏令營(yíng)的監(jiān)管還屬于一個(gè)空白?！叭绻霈F(xiàn)問題，應(yīng)該到教育部門還是旅游部門投訴?”不少家長(zhǎng)對(duì)夏令營(yíng)組織者的身份、資質(zhì)、組織能力表示擔(dān)憂。有教育專家直言，現(xiàn)在的夏令營(yíng)存在的主要問題不是資質(zhì)問題，而是能力問題，不少夏令營(yíng)都在追求賺錢效應(yīng)，很多都是臨時(shí)組班子盲目上馬，根本不考慮參加學(xué)生的心理、生理、智力特點(diǎn)，哪種項(xiàng)目容易賺到錢就推哪種，導(dǎo)致開發(fā)出來的產(chǎn)品針對(duì)性不強(qiáng)，根本達(dá)不到許諾的效果。再比如旅游過程中提到的“名師授課”，其名師身份無法認(rèn)證，所教內(nèi)容形式單調(diào)，吸引不了學(xué)生，因而也達(dá)不到參加夏令營(yíng)活動(dòng)的目的。

 

三問：安全能否保障?

夏令營(yíng)組織者可謂魚龍混雜。有旅行社、各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、部分媒體，甚至是一些社會(huì)團(tuán)體等等。位于市區(qū)鼓樓南街的一所培訓(xùn)學(xué)校分校的負(fù)責(zé)人告訴記者，他們以英語、數(shù)學(xué)強(qiáng)化訓(xùn)練為主題的夏令營(yíng)活動(dòng)今年已經(jīng)是第六屆了，由總校組織活動(dòng)內(nèi)容，分校負(fù)責(zé)組織學(xué)生，主要是寓教于樂，不少家長(zhǎng)很喜歡這種形式的活動(dòng)。另一所位于體育路的培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)告訴記者，他們的“大學(xué)游”夏令營(yíng)是北京一家旅行社主動(dòng)聯(lián)系，他們只負(fù)責(zé)組織學(xué)生參加，活動(dòng)由旅行社主辦。記者采訪的十幾家夏令營(yíng)，沒有一家是公立學(xué)?；蚴小^(qū)教育部門組織的。某校老師告訴記者，前些年教育部門下過一個(gè)有關(guān)春游和夏令營(yíng)活動(dòng)安全問題的文件，明確表示活動(dòng)如果出現(xiàn)問題責(zé)任由學(xué)校和組織者負(fù)責(zé)。中小學(xué)生大多好動(dòng)難管理，活動(dòng)中難免出現(xiàn)這樣或那樣的問題。各學(xué)校不組織夏令營(yíng)，主要原因是怕?lián)?zé)任。

那么審批夏令營(yíng)需要什么手續(xù)?昨日，正在籌辦夏令營(yíng)的李先生和記者的一番談話，多少道出一些內(nèi)情。當(dāng)記者問，夏令營(yíng)現(xiàn)在太多了，你們這個(gè)是否正規(guī)?李先生答：“我們是權(quán)威的，有某教育資源學(xué)會(huì)協(xié)辦?！?注：某教育資源學(xué)會(huì)實(shí)際上是一家民間團(tuán)體。)當(dāng)記者問這是否經(jīng)過工商審批時(shí)，李先生答稱，不需要，還沒有聽說要審批?！庇浾甙l(fā)現(xiàn)，他舉辦的夏令營(yíng)有一天的時(shí)間是游玩深圳景點(diǎn)，而這些景點(diǎn)實(shí)際上都是免費(fèi)的，包括蓮花山、大梅沙、華僑城、中心公園等。記者指出這一點(diǎn)的時(shí)候，李先生不好意思地笑了笑。從其談話中也透露出目前夏令營(yíng)的一些問題：價(jià)格沒有具體標(biāo)準(zhǔn)、安全性存在不同程度的隱患、內(nèi)容上玩技巧等。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士披露，夏令營(yíng)之所以如此火爆，實(shí)際上是利益驅(qū)使，組織者只要抓住幫助學(xué)習(xí)、提高成績(jī)之類的主題，家長(zhǎng)都舍得出錢。記者在采訪時(shí)看到，各夏令營(yíng)都有其招收營(yíng)員的法寶：“成績(jī)突出的營(yíng)員，將推薦參加全國(guó)物理競(jìng)賽”“活動(dòng)結(jié)束后，英語口語測(cè)試合格者，將向外國(guó)語學(xué)校推薦”。有一款夏令營(yíng)宣傳打出：“8天讓孩子英語提高20分”的口號(hào)，從宣傳上看，著實(shí)誘人，但教育專家指出，學(xué)生個(gè)人資質(zhì)及學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不同，8天提高20分水分很大：這20分按什么標(biāo)準(zhǔn)，誰來評(píng)測(cè)，達(dá)不到怎么辦?這些給參與者留下疑問。

                                                                                                                                                                                                                                                          記者 郭璞