此時，位于臨汾盆地東緣的浮山縣進入我們的視線。該縣教育近年來呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機。下面一組數(shù)字很能說明問題：2002年至今先后投入超3億元，用于教育基礎設施的改善，2005年在全省率先實現(xiàn)了“兩免一補”，義務教育階段中小學生的就學費用全部由縣財政負擔。
2002年以前，學校布局不合理，數(shù)量多達487所。5年來調整合并為45所，徹底消除了危房和復式教學班。2006年山西省委書記張寶順在該縣視察寄宿制小學后，高興地說：“我在呂梁的辦學設想在浮山實現(xiàn)了?！?年來，通過一系列考核、競爭機制的落實，教學設施的綜合運用及教學手段的改進，浮山縣的教學成績有了明顯改進，2007年達市重點中學錄取分數(shù)線的考生158人，幾乎是布局調整前10年的總和，高考成績奪取全市山區(qū)縣的“三連冠”。
數(shù)字只是說明了成果，數(shù)字背后付出的努力才是我們應該真正關注的。
 
看投入 2008年浮山縣在財政緊張情況下，依然投入28536.8萬元，名列全市之首。
 
說起浮山教育的變化，我們不得不提浮山縣教育局局長畢九龍，他是數(shù)字變化的親歷者，更是數(shù)字變化的具體執(zhí)行者。
2002年畢九龍擔任浮山縣教育局局長。這幾年中，歷屆縣委、縣政府領導都十分重視教育工作，將其當做建設“魅力、宜居、和諧、富?！毙赂∩降幕A工程來抓，每年年初都作為重點工 作部署，歷年重點工程中皆有教育項目。縣委書記毛克明對教育有著特殊的感情，2008年初調任浮山，走馬上任后第三天就到學校了解情況，并就浮山教育提出了“三個堅定不移”：堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略堅定不移，堅持加大教育投入、加快教育資源整合的方略堅定不移，獎勵優(yōu)秀教師、資助貧困學生、惠及全體師生的政策堅定不移?？h長李朝旗提出了教育發(fā)展的“三好”要求，即辦一所好學校、建一支好隊伍、出一個好成績，先后解決了一系列教育遺留問題。分管縣長王云深入全縣學校調研，與師生談管理、研教改，提出轉變思想、更新觀念、加快教育改革，提高教學質量促進教育信息化、現(xiàn)代化的新思路?？h四套班子主要領導實行聯(lián)村包校，每人包扶一個學校，協(xié)調為學校解決實際困難，并對學校教學質量的提升負有監(jiān)督責任。縣委、縣政府的高度重視，人大、政協(xié)強有力的監(jiān)督，在全縣形成了尊師重教的良好氛圍，為教育事業(yè)的發(fā)展營造了寬松的環(huán)境。
2008年，在支柱產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊，財政十分緊張的背景下，浮山依然教育投入28536.8萬元，生均2331.19元，名列全市17個縣市第一名。該縣不僅沒有壓減教育工程項目，反而增加投入近6000萬元，辦了四件大事：新建第三中學綜合實驗樓，整體收購民辦文昌小學為縣直第二小學，通過省義務教育標準化驗收，浮山中學創(chuàng)建省級示范高中成功。2008年11月中旬，省政府專家組評估驗收時，高度評價該縣學校布局調整起點高、力度大，校舍建設取得了歷史性突破，教育技術裝備水平得到了全面提升。
 
談布局 五年時間全縣487所 學校調整合并為45所，徹底消滅制約發(fā)展的“三多一小一低”。
2002年畢局長上任之初，就對浮山教育進行調查摸底，發(fā)現(xiàn)了教育發(fā)展滯后的“三多一小一低”，即學校數(shù)量多、復式學校多、危房面積多、辦學規(guī)模小、教學質量低。其中單人校占學?？倲?shù)的70%以上；復式教學占教學班的70%以上；危房面積占學校總面積的70%以上。學校布局不合理，成為影響教育發(fā)展的瓶頸因素。
針對這一現(xiàn)狀，他和班子成員進行認真論證，決心下大力氣、動大手術、做大文章，打破鄉(xiāng)村界限、地域界限，實行全縣一盤棋，對學校布局、教學質量、危房改造、資源整合進行綜合治理，到2007年以前，將全縣487所學校調整合并為45所，實現(xiàn)全國寄宿制學校建設第一縣的奮斗目標。
在規(guī)劃布局上，他們采取了三項原則：一是撤，撤銷學生少、條件差、效益差的學校；二是并，即打破鄉(xiāng)村界限，實現(xiàn)全縣合理并校；三是建，即大力創(chuàng)建寄宿制學校。經(jīng)過五年努力，投入資金一億多元，創(chuàng)建寄宿制學校45所，全面完成了布局調整任務。其中中學階段將辦學重心向縣城和山下大鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移，把13所初中壓減為8所，初步形成“以縣城為中心，南北一條線，東西跨兩點”較為合理的中學布局；小學階段將農村小學的辦學重點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及人口集中、交通便利的中心地帶轉移，形成大鄉(xiāng)3-4所、小鄉(xiāng)1-2所寄宿制小學的布局。學校布局趨于合理，規(guī)模辦學得以實施，城鄉(xiāng)教育呈現(xiàn)出均衡發(fā)展的良好局面。2007年以后，縣里投入300萬元為所有學校安裝了暖氣；投入資金535萬元，綠化、美化、香化校園，使寄宿制學校面貌煥然一新。

整隊伍 堅持提高教學質量不動搖，先后解聘25名抓教學質量不力的中小學校長。
2002年以前，浮山教學質量一直處于全市下游。2001年全市示范學校質量抽測中，該縣小學學科成績全市倒數(shù)，中學八個學科中有四科倒數(shù)第一。
知恥而后勇。為了提高質量，浮山縣教育局強化管理，創(chuàng)新機制，制訂出臺了校領導年度綜合評估方案、中小學教學工作考核評估辦法，在實踐中推行三種管理機制：
一是學校領導分類排序評估制。凡全縣統(tǒng)考中本校成績連續(xù)在本類中排序末位，且低于本類及均分10分以上（含10分）者，或總分低于60分者，學校校長主動辭職或解聘，評估結果在同類校前兩名的校長或學校有資格參加“優(yōu)秀校長”或“先進單位”評選。
二是教師末位淘汰制。凡連續(xù)三次所代學科成績?yōu)橥愋Ｄ┪舱?，按照從城內到城外，從城外到山上的順序依次淘汰?br /> 三是統(tǒng)考制和統(tǒng)考成績通報制。從2002年始，堅持每學期對每個年級統(tǒng)考一次，并對統(tǒng)考成績進行通報，對中學前三名、小學每科前十名的教師進行通報表揚，對每科后三名的教師通報批評。
此外，還實行機關人員包校責任制，實行局長包片、股室包鄉(xiāng)、一般人員包校責任制，所包學校的教學成績與本人和本股室年終考核掛鉤，作為評價個人和股室工作的一項內容?？h教育局先后三次修訂教學評估方案，使之更客觀、更合理、操作性更強，充分調動了各級校長、教師的工作積極性和創(chuàng)造性。

抓教研 聯(lián)片大教研活動達到優(yōu)勢互補、共同提升，中小學有效性課堂教學賽講活動持續(xù)開展。
 
近幾年來，該縣以促進教育均衡發(fā)展為基礎，以狠抓校本研訓為依托，重視隊伍建設，樹立課改體制、質量立校的意識，不斷完善縣、鄉(xiāng)、校教研網(wǎng)絡，以課堂為主渠道，有力地促進了教育教學質量大面積突破、大幅度提高。
積極開展有效性課題研究。全縣選定10所小學作為課堂教學有效性行動研究試點，先行開展課題教研，及時積累經(jīng)驗，以點帶面，推動全縣開展此項工作；先后精心組織五屆中小學有效性課堂教學賽講活動，對全縣有效性課堂教學開展起到引領和示范推動作用。該縣修訂出臺了中小學新課程課堂教學評價標準，學生活動、教學效果等以學生表現(xiàn)為主的指標列入了評價體系中。
開展聯(lián)片教研活動。出臺了聯(lián)片教研工作制度，明確了聯(lián)片教研以研促教、以研興教、以強扶弱、優(yōu)勢互補、資源共享、全面提高質量的指導思想，設立了以浮山二中、三中、南片中學為基地校的聯(lián)片中學網(wǎng)絡和以北王小學、城關小學、文昌小學為基地校的聯(lián)片小學網(wǎng)絡，這些學校領導成為聯(lián)片教研的帶頭人。
一系列行之有效教研活動的開展，使課堂教學效益和教師的專業(yè)水平不斷提高，有力地促進了教學質量的不斷攀升。在談到下一步的發(fā)展，局長畢九龍表示，浮山教育將乘勝而上，緊緊扭住教育教學質量這個中心，繼續(xù)以整合教育資源、提升隊伍素質、大興教研之風為抓手，大打教學質量翻身仗，實現(xiàn)教育超常規(guī)發(fā)展，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質教育和不同層次就學的更高需求。 （本報記者郭璞 通訊員李麗舟）

 來源： 臨汾日報

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