上新世晚期，古老的汾河河岸寬廣，靜水深流，潔凈而溫暖。隨著城市化進(jìn)程的加快，雜草和灌木開始接管這條污染日益嚴(yán)重的母親河。如何改變汾河臟、亂、差的面貌成為困擾臨汾城市建設(shè)的難題。

2011年5月1日，汾河公園正式向市民開放，臨汾城區(qū)段重現(xiàn)“汾河流水嘩啦啦”的美景。汾河公園、九州廣場(chǎng)、白沙銀灘，汾河岸畔再現(xiàn)一川瀲滟清水，兩岸怡人錦繡!城還是那座城，河還是這條河，巨變背后，“轉(zhuǎn)機(jī)”何在?2010年年底，山西省正式獲批“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，這一先行先試的優(yōu)惠政策，既是加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西的龍頭和總抓手，也為臨汾這一典型的資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)了百年難逢的重大機(jī)遇。

早在2009年，我市已開始大刀闊斧治理、修復(fù)并保護(hù)汾河流域生態(tài)環(huán)境，以此為抓手帶動(dòng)汾河流域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。從源頭上根除污染，前后共取締、拆除了上百家大大小小的企業(yè)，用GDP換生態(tài)恢復(fù);斥資14.9億元對(duì)汾河城區(qū)段進(jìn)行深度治理，先疏浚河道，清除淤泥，再進(jìn)行河道蓄水，治理生態(tài)濕地;進(jìn)行休閑景觀建設(shè)，將汾河整體改造成為公園。

完成城區(qū)段河流治理后，我市繼續(xù)拓寬治理范圍，在區(qū)域聯(lián)動(dòng)思想的指導(dǎo)下，提出建設(shè)“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想。計(jì)劃用5至10年時(shí)間，在北起霍州、南至侯馬，南北長(zhǎng)106公里，東西以汾河為軸線各外延10公里，東西寬約22公里，總面積約2200平方公里的區(qū)域內(nèi)，實(shí)施河道生態(tài)治理修復(fù)、道路交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、文化旅游景區(qū)開發(fā)和城鎮(zhèn)化建設(shè)五大工程，打造18個(gè)大型工業(yè)園區(qū)、10個(gè)大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、6個(gè)物流園區(qū)、17個(gè)文化旅游景區(qū)、兩個(gè)中心城市、4個(gè)大縣城和19個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。

2012年年初召開的臨汾市委三屆二次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目作為“一號(hào)工程”首次亮相。

按照“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想，到“十二五”末，經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)人口達(dá)到120萬(wàn)，占到全市城鎮(zhèn)人口的55%;經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1300億元，占到全市經(jīng)濟(jì)總量的65%;財(cái)政收入達(dá)到240億元，占到全市財(cái)政收入的60%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%以上，綠化覆蓋率達(dá)到45%以上;到2020年，成為山西乃至中西部地區(qū)人口最密集、交通最便捷、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、社會(huì)最繁榮、環(huán)境最優(yōu)美的活力區(qū)和四化一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)。

圍繞實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)化的目標(biāo)，以“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”為載體，我市大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、生態(tài)工業(yè)建設(shè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)建設(shè)、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)、自然生態(tài)治理修復(fù)等工程。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化的過(guò)程中，本著“資源共享，節(jié)約土地，節(jié)約能源”的原則，按照“社區(qū)與園區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展、同步繁榮”的總體思路，做好生態(tài)社區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，在生態(tài)社區(qū)建設(shè)上，抓好“城中村”改造和“村改居”工作，今年要以堯都堯廟、洪洞甘亭、襄汾汾城等5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，推進(jìn)新農(nóng)村連片示范區(qū)建設(shè);在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上，重點(diǎn)抓好堯都生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、洪洞甘亭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型綜改示范園等10個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。同時(shí)，加快建設(shè)以西山水果“雙百”工程為龍頭的特色農(nóng)業(yè)體系。

生態(tài)工業(yè)建設(shè)。通過(guò)全循環(huán)、高端化、規(guī)模化、多元化，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化改造提升力度，提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)度，建設(shè)符合新型工業(yè)化要求的生態(tài)工業(yè)體系，培育一批企業(yè)內(nèi)資源循環(huán)利用和企業(yè)間資源循環(huán)利用的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，打造國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、千萬(wàn)噸級(jí)特優(yōu)鋼循環(huán)工業(yè)園區(qū)、大型煤化工、新型材料、裝備制造、電子信息、食品醫(yī)藥等18個(gè)新型工業(yè)園區(qū)。

生態(tài)服務(wù)業(yè)建設(shè)。以打造“根祖文化”和“堯文化”為核心，重點(diǎn)推進(jìn)大槐樹、堯廟、廣勝寺、七里峪、陶唐峪、丁村民居、晉國(guó)博物館等17個(gè)文化旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。打造山西國(guó)際陸港綜合保稅物流園區(qū)等6大物流園區(qū)，力爭(zhēng)把臨汾建成中西部地區(qū)重要的物流樞紐和大型物流吞吐基地。

生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞建設(shè)臨汾都市圈、侯馬都市圈，大力推進(jìn)臨汾、侯馬兩個(gè)中心城市，霍州、洪洞、襄汾、曲沃4個(gè)大縣城，霍州大張、洪洞趙城、曲沃高顯等19個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和新農(nóng)村連片建設(shè)。建設(shè)濱河?xùn)|、西兩條快速路約200公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)外圍配套公路178公里，建設(shè)城際輕軌76公里，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)連接路、衛(wèi)星城鎮(zhèn)連接路約191公里。

自然生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。按照“十八大”報(bào)告指出的“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，加大自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。重點(diǎn)實(shí)施百公里汾河河道治理與修復(fù)工程以及澇洰河生態(tài)環(huán)境綜合治 理工程。同時(shí)，加快實(shí)施村鎮(zhèn)綠化、通道綠化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、濕地公園、森林公園等自然環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理工程，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美的自然生態(tài)體系。

為有效拓寬發(fā)展路徑，加速經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，我市積極推進(jìn)綜合配套改革體制機(jī)制創(chuàng)新。

在工業(yè)生態(tài)化建設(shè)方面，開辟產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)之間資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)路徑，同時(shí)，進(jìn)一步探索完善園區(qū)管理體制，激發(fā)各方活力，建立政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、政企共建、項(xiàng)目先行等有效運(yùn)行模式;在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，積極探索新農(nóng)村連片建設(shè)與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、“兩區(qū)同建”銜接的路子;自然生態(tài)修復(fù)治理方面，要處理好依靠自然力量修復(fù)和人工治理的關(guān)系，探索建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制;生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)方面，創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)公共資源在城鄉(xiāng)之間的合理配置;生態(tài)文化旅游方面，逐步建立起協(xié)調(diào)統(tǒng)一、富有活力、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的旅游文化管理體制和運(yùn)作機(jī)制，有效推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)和生態(tài)旅游發(fā)展。

兩年來(lái)，百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶這張美好藍(lán)圖正在穩(wěn)步擁抱現(xiàn)實(shí)：生態(tài)修復(fù)工程已取得重大進(jìn)展，并取得了良好的生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)效益;經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的園區(qū)建設(shè)正在加緊實(shí)施，并以園區(qū)建設(shè)為載體推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;同時(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)新型工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、文化旅游園區(qū)的建設(shè)，讓農(nóng)民走進(jìn)園區(qū)勞動(dòng)，改變生產(chǎn)方式，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理模式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)三大變革，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，最終構(gòu)建起城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化格局。(記者 段碧蓉)