市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在曲沃縣山西沃能化工科技有限公司,運用紅外熱成像儀開展執(zhí)法檢查活動。
臨汾新聞網(wǎng)訊 秋高氣爽、風輕云淡。8月23日,市區(qū)迎來難得的好天氣。漫步在汾河公園,隨處可見各色花草爭奇斗艷,景觀樹木迎面而來,一幅幅城綠河暢的生態(tài)美景映入眼簾。這是我市生態(tài)環(huán)境不斷改善的縮影。
美景背后,有一群拼搏在生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法一線的環(huán)保鐵軍。他們身兼數(shù)職,既是環(huán)境的“治理員”,更是政策的“宣傳員”,還是信息的“摸排員”,正是他們在夜色里、高溫下、寒風中的堅守,換來了平陽大地的藍天白云、碧水青山。
今年以來,市生態(tài)環(huán)境局以打好污染防治攻堅戰(zhàn)、改善環(huán)境質量為核心,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵“全年、全員、全過程”特性,把“練兵”融入到每一名環(huán)境執(zhí)法人員的學習、工作、執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),培訓提質、科技賦能、實戰(zhàn)強兵,不斷優(yōu)化執(zhí)法方式,持續(xù)提高執(zhí)法效能,打造出一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護執(zhí)法鐵軍,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了強有力的執(zhí)法保障。
強化培訓 人員素質大提升
工欲善其事,必先利其器。市生態(tài)環(huán)境局緊扣“政治強、作風硬、本領高”的環(huán)保鐵軍目標,在全市范圍內開展了形式多樣的“執(zhí)法大講堂”活動,進一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務能力。
6月初,市生態(tài)環(huán)境局綜合行政執(zhí)法隊充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,通過老帶新、強幫弱的方式,以新法培訓、執(zhí)法技能研討為核心,組織全體執(zhí)法人員切磋交流,在全局營造出“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。同時,開設執(zhí)法技能學習講堂,邀請行業(yè)專家、業(yè)務骨干講課培訓,通過執(zhí)法模擬、法條釋義、案例解讀、疑難解答等方式,豐富執(zhí)法人員的知識儲備,有效提升了全體人員的綜合業(yè)務水平。
6月1日,市生態(tài)環(huán)境局侯馬市分局綜合行政執(zhí)法隊組織執(zhí)法人員開展了《中華人民共和國噪聲污染防治法》執(zhí)法業(yè)務知識培訓,幫助執(zhí)法人員深入了解新舊《噪聲法》在工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲、社會生活噪聲等噪聲污染防治方面的異同,確保了新法在6月5日實施后的正確應用。
6月10日,市生態(tài)環(huán)境局古縣分局綜合行政執(zhí)法隊業(yè)務大講堂如期舉行。課堂上,法規(guī)與應急股負責人張國禧結合環(huán)境污染違法案例,深入細致地對新修訂的《行政處罰法》作了詳細解讀,使大家對新法有了全面全新的認識;大氣污染防治股負責人王文俊詳細講解了如何制作《現(xiàn)場檢查筆錄》《案件調查報告》等內容,引導大家切實認清環(huán)境執(zhí)法的嚴肅性。培訓結束后,參會人員紛紛表示,此次培訓內容豐富、干貨滿滿,會后將認真消化吸收,進一步強化法治理念和法治思維,不斷提高自身執(zhí)法能力和水平。
…………
慢慢地,“執(zhí)法大講堂”成為全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法人員的“打靶場”,他們在大講堂上修習“武功”,在執(zhí)法現(xiàn)場展現(xiàn)風姿,發(fā)現(xiàn)問題、調查處理的能力不斷增強,個個都成為環(huán)境執(zhí)法的行家里手。
勤“練劍”、善“拔劍”、敢“亮劍”,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法人員憑借專業(yè)素養(yǎng),從嚴打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,有力促進我市環(huán)境質量不斷向好。
依靠科學 執(zhí)法觸手再延伸
5月初,隨著市生態(tài)環(huán)境局新配備的走航監(jiān)測車投入使用,一個個污染物濃度峰值點位相繼出現(xiàn),執(zhí)法人員通過分析污染源在空間上的分布規(guī)律和排放特征,將一處處污染源頭精準定位、及時消滅。
這一科技治污的嘗試,讓執(zhí)法人員在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法上,探索出一條走航監(jiān)測、定點摸排、精準治污的新模式,大大降低工作強度的同時,也提升了執(zhí)法的精準性。
不僅如此,便攜式PID、FID檢測儀,紅外檢測儀等高科技設備也為執(zhí)法人員提供了極大助力。
6月中旬,市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局執(zhí)法隊副隊長楊軍昌帶領執(zhí)法人員對監(jiān)督幫扶任務推送企業(yè)——石油公司儲油庫進行檢查時,企業(yè)負責人肯定地說:“我們日常管理比較嚴格,應該不會出現(xiàn)泄漏點?!?/p>
楊軍昌笑著說:“有沒有泄漏點,你說了不算,我說了也不算,要用儀器、數(shù)據(jù)來說話。”
那次檢查,楊軍昌一行使用FID漏點檢測儀,對石油公司儲油庫的100余個易泄漏點位進行了抽測??粗鴻z測儀上顯示的數(shù)值,企業(yè)負責人啞口無言,并表示立即整改。
在執(zhí)法活動持續(xù)開展的過程中,科技設備的作用日漸顯現(xiàn),楊軍昌感嘆道:“先進的監(jiān)測儀器真是我們執(zhí)法人員的眼睛和耳朵。”
7月29日,高溫仍在持續(xù),市生態(tài)環(huán)境局綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法二室主任賈鵬來到曲沃縣山西沃能化工科技有限公司,開展現(xiàn)場幫扶檢查。
賈鵬帶著紅外檢測儀、FID快速檢測儀等高科技設備,深入廠區(qū)生產一線,根據(jù)提前準備好的檢查計劃及現(xiàn)場檢查方案,為企業(yè)進行了一次全面體檢。
這次檢查中,高科技設備的運用,使企業(yè)的高空泄漏點得以清楚展現(xiàn),幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題,執(zhí)法人員在檢查執(zhí)法的同時,也對企業(yè)整改進行了精準幫扶,確保企業(yè)整改到位。
“環(huán)保領域專家的加入也是科技治污的一大助力?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局綜合行政執(zhí)法隊副隊長王瑋說。
7月28日至29日,市生態(tài)環(huán)境局邀請專家團隊配合重點區(qū)域巡查室的工作人員,對市區(qū)30余個加油站點進行了執(zhí)法檢查和知識宣講。兩天的專項檢查,讓重點區(qū)域巡查室的執(zhí)法人員收獲滿滿。
“專家們對加油站點的油氣回收作了專業(yè)講解,直指問題關鍵,再加上紅外檢測儀的數(shù)值呈現(xiàn),讓企業(yè)心服口服?!敝攸c區(qū)域巡查室執(zhí)法人員高策說,專家和高科技設備的助力讓他們在檢查中做到了有的放矢,逐漸與企業(yè)達成了共識。
在科技手段的運用和專家的指導下,執(zhí)法人員不斷延伸觸手,使更多的污染源原形畢露,實現(xiàn)了科學精準治污。
注重實戰(zhàn) 磨練精兵淬利刃
迎著朝陽出發(fā),踏著暮色歸來。執(zhí)法人員的身影穿梭在環(huán)境執(zhí)法一線,他們戰(zhàn)高溫、斗酷暑,敢拼搏、能堅守……
今年以來,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)啟動了一輪又一輪“利劍斬污”、交叉檢查、雙隨機檢查等執(zhí)法活動,執(zhí)法人員作為主力軍,以實戰(zhàn)磨礪自身,逐漸鍛造出鋼鐵般的意志,向難而行,接續(xù)奮斗,用實際行動護衛(wèi)“藍天、碧水、凈土”,踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。
5月12日,市生態(tài)環(huán)境局襄汾分局接群眾舉報,該縣某洗煤廠有人非法傾倒固體廢物。襄汾分局立即組織執(zhí)法人員前往調查。針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的情況,該分局展開了溯源調查,聘請山西光禾綠洲環(huán)??萍加邢薰緦ΜF(xiàn)場固廢、危廢進行分揀、分類處置,并依據(jù)有關規(guī)定,將案件移送公安機關進行查處。
此案例中,襄汾分局根據(jù)維護群眾合法權益、化解信訪突出問題的工作要求,采取主動出擊、強化監(jiān)督管理等辦法,有效維護了群眾的環(huán)境權益,在環(huán)境執(zhí)法領域做到了信訪問題“件件有著落”“事事有回音”。
生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵中,市生態(tài)環(huán)境局要求各分局借助重大執(zhí)法行動引導執(zhí)法人員積極投身污染防治攻堅戰(zhàn),通過開展實戰(zhàn)比武、案例解析、交叉執(zhí)法等活動,有效提升了實戰(zhàn)能力,集中力量查處了一批大案要案,做到了以學促練、以練促學。
截至目前,我市各級生態(tài)環(huán)境部門共下達處罰決定書479件,處罰金額3748.8萬元,五類案件數(shù)量為38件。其中,查封扣押16件,移送拘留22件。
“我們的每一次執(zhí)法行動不僅是練兵,也是幫扶?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局綜合行政執(zhí)法隊負責人周波說,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法人員會認真取證、鎖定證據(jù),把每一個案件都辦成“鐵案”。同時強化指導,促進問題整改,對環(huán)境違法問題既依法依規(guī)進行處罰處理,又向企業(yè)開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳,幫助企業(yè)制定有針對性的整改方案,指導企業(yè)進行規(guī)范整改、達標排放。
功夫不負有心人。1月份至今,我市空氣質量改善率在生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶的91個城市中,以同比降低10.94%的成績,位列第一。
記者 劉超 文/圖
責任編輯: 吉政