編者按
1月2日出版的《人民日報》在第5版綠色焦點(diǎn)欄目刊發(fā)了《工業(yè)減排、清潔取暖等措施同步推進(jìn)——山西臨汾 保衛(wèi)藍(lán)天不遺余力》一文,介紹了我市“調(diào)結(jié)構(gòu)、壓產(chǎn)能、關(guān)企業(yè)”,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作,用環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型、推動綠色發(fā)展的做法,本報今日予以刊發(fā),以饗讀者。
山西省臨汾市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員韓軍長舒一口氣。前一夜3點(diǎn)才睡的他,下午剛從曲沃縣回到市區(qū),晚上又跑回曲沃縣?!皠傋鲁酝盹垼謾C(jī)顯示曲沃樂昌中學(xué)監(jiān)測點(diǎn)污染物濃度不斷提升?!表n軍說,“昨天下午剛排查過附近的工礦企業(yè),不會立刻出現(xiàn)問題,一定有新增排放源?!痹诟浇糯蟀胍?,他終于找到了幾處散煤燃燒點(diǎn)。
4年前,臨汾市因“二氧化硫爆表”一度成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)?!爸螝夂筮M(jìn)生”發(fā)力,先從二氧化硫破題。二氧化硫排放主要來自煤的燃燒,包括煤焦、冶金和鋼鐵等企業(yè),以及散煤燃燒。當(dāng)?shù)卮髿馕廴驹唇馕鼋Y(jié)果也直指問題所在:在PM2.5貢獻(xiàn)值中,工業(yè)排放和燃煤排放貢獻(xiàn)分別為33.7%和27.8%。
“工業(yè)源排放和散煤燃燒是治污‘牛鼻子’,減少排放是關(guān)鍵?!迸R汾市分管環(huán)保的副市長潘海燕說,“臨汾長期以來形成了‘一煤獨(dú)大’的產(chǎn)業(yè)格局,2017年被限批后,接下來的兩年中幾乎難有大項(xiàng)目上馬,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大,臨汾承受不起再一次限批。從這個角度說,抓環(huán)保就是抓發(fā)展?!?/p>
在山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下,臨汾用環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型。
抓工業(yè)減排是“技術(shù)活”,急不得、也緩不得。臨汾市提出“調(diào)結(jié)構(gòu)、壓產(chǎn)能、關(guān)企業(yè)”。市生態(tài)環(huán)境局局長李永芳上任兩年,先后關(guān)停13家在產(chǎn)大型焦化企業(yè),關(guān)停市區(qū)周邊1家鋼鐵企業(yè)和1家大型塑料制品企業(yè),退出磚瓦企業(yè)13家,排查整治“散亂污”企業(yè)4291家,淘汰洗煤企業(yè)83家。
調(diào)結(jié)構(gòu)也很重要?!巴顺侨雸@,退川入谷”,將企業(yè)按照四類進(jìn)行分別管控?!霸u為A級的,一般在各指標(biāo)控制上遠(yuǎn)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn),可以免限產(chǎn)或錯峰生產(chǎn)?!迸撕Q啾硎尽?/p>
巨大的煤棚里,燈光將十幾米高的煤堆照得發(fā)亮,自動霧炮正源源不斷噴出水珠抑制揚(yáng)塵。山西光大焦化氣源有限公司,2019年被評為“3A級工業(yè)企業(yè)旅游示范區(qū)”?!俺团欧鸥脑觳荒芡耆鉀Q問題,我們采取封閉處理,深度治理生產(chǎn)全過程中的有組織、無組織排放?!惫靖笨倵钣缊蛘f。
拒絕“假”動作,數(shù)據(jù)會說話??萍际侄纬蔀榄h(huán)保部門的眼睛。以用電監(jiān)管平臺為例,臨汾市將用電量監(jiān)測設(shè)備裝在焦化企業(yè)的推焦設(shè)備上,只要設(shè)備推焦,就必然產(chǎn)生用電負(fù)荷。通過這樣的方式,環(huán)保部門可以準(zhǔn)確掌握企業(yè)當(dāng)天的推焦次數(shù),從而掌握企業(yè)產(chǎn)能。
企業(yè)對監(jiān)管的接受程度也越來越高。2019年10月,臨汾市襄汾縣新金山特鋼有限公司的微型監(jiān)測站顯示,一氧化碳濃度持續(xù)升高。企業(yè)總工程師危移新在手機(jī)上接到預(yù)警,環(huán)保執(zhí)法人員也到了現(xiàn)場,大家齊心協(xié)力排除了超排故障點(diǎn)。危移新介紹,公司累計(jì)投入6億多元用于環(huán)保設(shè)備改造。
清潔取暖改造,不遺余力。2017年至今,臨汾市清潔取暖改造74.62萬戶,全市清潔取暖覆蓋率達(dá)到87%,不僅清潔取暖,也讓群眾溫暖過冬。
多措并舉,終有斬獲。2017年,臨汾市二氧化硫年均濃度72微克/立方米,小時峰值濃度最高1919微克/立方米。截至2020年12月20日,臨汾市二氧化硫年均濃度18微克/立方米,小時峰值最高未超過100微克/立方米。
分析改善原因,臨汾市委書記董一兵說:“污染減排是基礎(chǔ),堅(jiān)持刀刃向內(nèi)為先,不怨天尤人,堅(jiān)持過程管控,堅(jiān)持動真碰硬,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策為要,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)為核?!?/p>
(原載1月2日《人民日報》)
人民日報記者 胡健 喬棟
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