我市10個(gè)貧困縣實(shí)施了肉雞養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、翅果油樹(shù)、干鮮果經(jīng)濟(jì)林、有機(jī)玉米為主要內(nèi)容的片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，初步形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局；產(chǎn)業(yè)扶貧工程累計(jì)完成投資31.2億元，10個(gè)貧困縣每縣重點(diǎn)打造了1個(gè)-2個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧標(biāo)桿企業(yè)；組織31450人實(shí)施了易地扶貧搬遷，扶持187個(gè)貧困村實(shí)施了整村推進(jìn)；完成千村萬(wàn)人就業(yè)培訓(xùn)8600人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力1.74萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)增收；扎實(shí)開(kāi)展定點(diǎn)扶貧和領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動(dòng)，幫助貧困村新上項(xiàng)目1365個(gè)，投入幫扶資金1.87億元……這不是一串簡(jiǎn)單的數(shù)字排列，而是全市上下決戰(zhàn)貧困交出的一份成績(jī)單。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹國(guó)家和省關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新方式，著力構(gòu)建“大扶貧”戰(zhàn)略格局，實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)的大發(fā)展、大變化。

    4月14日上午9時(shí)，8輛中巴車駛?cè)爰h東城鄉(xiāng)東城村，緩緩?fù)Ｔ诹嗽摯逄O(píng)果標(biāo)準(zhǔn)果園示范園區(qū)。從車上陸續(xù)下來(lái)近160余人，是省扶貧辦主任王立偉帶領(lǐng)的全省扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)觀摩團(tuán)，不僅有全省各市和58個(gè)貧困縣扶貧辦主任，還有中央駐晉定點(diǎn)扶貧單位掛職干部。

    負(fù)責(zé)接待觀摩團(tuán)的吉縣扶貧局工作人員介紹，該縣通過(guò)對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶和能人大戶貸款需求進(jìn)行摸底排查、重點(diǎn)扶持，大力推進(jìn)金融富民扶貧工程，截至3月底，已為1559戶貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款3996萬(wàn)元。能人大戶及企業(yè)貸款134戶4250萬(wàn)元，超出全年計(jì)劃撬動(dòng)4000萬(wàn)元以上信貸資金總量的106%。針對(duì)果業(yè)發(fā)展農(nóng)戶資金短缺和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后的問(wèn)題，實(shí)施互助資金和貸款項(xiàng)目，目前全縣已開(kāi)展互助資金試點(diǎn)32個(gè)村，全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐明顯加快。

    在工作人員的引導(dǎo)下，觀摩團(tuán)成員走進(jìn)果園，邊聽(tīng)邊看，邊看邊問(wèn)。在田間地頭，大家對(duì)果園里安裝的防雹網(wǎng)、防雨袋、太陽(yáng)能滅蟲(chóng)燈、誘蟲(chóng)板等設(shè)備逐一仔細(xì)參觀，并不時(shí)與果農(nóng)就互助資金使用情況進(jìn)行互動(dòng)交流。

    “我市從2007年開(kāi)展扶貧互助資金試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)8年多的發(fā)展，這項(xiàng)工作已覆蓋10個(gè)貧困縣，54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、253個(gè)貧困村，到2014年底，累計(jì)借款8.28萬(wàn)人次，發(fā)放借款1.05億元，互助資金在我市的持續(xù)推廣，有效緩解了貧困村生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問(wèn)題，為這些村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留下了永久的‘鄉(xiāng)村銀行’?！笔蟹鲐氜k主任楊剛杰介紹說(shuō)，金融扶貧富民工程是“政府主導(dǎo)、銀行參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的扶貧模式，臨汾以這種模式為主導(dǎo)，重點(diǎn)打造了小額信貸、互助資金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金“三合一”的金融扶貧富民工程，充分激發(fā)了貧困群眾自我脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和活力?，F(xiàn)在10個(gè)貧困縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金全部到位并設(shè)立專戶存入各相關(guān)合作銀行，確定出貧困試點(diǎn)村31個(gè)，各縣結(jié)合貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)及貸款需求的農(nóng)戶進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，深入貧困村宣傳金融扶貧富民工程政策5萬(wàn)余人次。

    目前，有富民貸意向的貧困戶及能人大戶有25000余戶，貸款金額約9億元，有強(qiáng)農(nóng)貸意向的扶貧企業(yè)及合作社有350余家，貸款金額約18億元……楊剛杰詳細(xì)地解說(shuō)，深深吸引了觀摩團(tuán)的每一位成員。

    一排排光伏發(fā)電板整齊劃一，一塊塊藍(lán)色多晶硅組件在太陽(yáng)的照射下格外耀眼，在大寧縣而吉村光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目光伏電站，觀摩團(tuán)成員眼前一亮，大家迫不及待地走進(jìn)光伏電站配電室，了解設(shè)備運(yùn)行情況。

    楊剛杰介紹說(shuō)，2012年，我們就將市電力公司扶貧工作隊(duì)安排在大寧縣而吉村開(kāi)展光伏扶貧試點(diǎn)工作，2013年5月，赴河北英利集團(tuán)考察洽談合作模式并開(kāi)始光伏電站的設(shè)計(jì)建設(shè)，去年先后兩次參加國(guó)家能源局在安徽金寨和北京舉辦的光伏扶貧專項(xiàng)會(huì)議，之后又組織三個(gè)試點(diǎn)縣有關(guān)人員赴山東青島考察取經(jīng)，為推進(jìn)光伏扶貧奠定了良好基礎(chǔ)。在項(xiàng)目實(shí)施上，2014年年底前我市共啟動(dòng)了10個(gè)試點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)全部為100千瓦光伏電站。目前建成電站的有7個(gè)村，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的有5個(gè)村。今年我市規(guī)劃建設(shè)90個(gè)試點(diǎn)村，除國(guó)家試點(diǎn)縣吉縣、大寧、汾西每個(gè)縣確定的10個(gè)村外，又整合各類扶貧資金，在12個(gè)縣規(guī)劃安排60個(gè)村。到2015年年底，我市100千瓦光伏電站總規(guī)模將達(dá)到100個(gè)。

    大家得知該項(xiàng)目運(yùn)行是以建檔立卡貧困村全覆蓋為目標(biāo)，在全市1000個(gè)貧困村建設(shè)1000個(gè)裝機(jī)容量為100千瓦的光伏發(fā)電站，用電站的收益扶持貧困戶、貧困人口，實(shí)現(xiàn)年人均純收入5000元以上；同時(shí)以無(wú)勞動(dòng)能力的深度貧困人口為目標(biāo)，利用荒山荒坡、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)10兆瓦以上的光伏電站，每座10兆瓦電站每年向扶貧部門捐助100萬(wàn)元，對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的深度貧困人口每人每年補(bǔ)助3600元，大家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合產(chǎn)生了濃厚的興趣，認(rèn)為這是一種值得借鑒的運(yùn)作新模式。

    隨后，觀摩團(tuán)先后參觀了山西達(dá)明一派食品有限公司、吉縣車城鄉(xiāng)車城村全縣互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目、吉縣屯里鎮(zhèn)窯渠村光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目、大寧縣易地扶貧搬遷移民新區(qū)和工業(yè)園區(qū)、大寧縣太德萬(wàn)畝有機(jī)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園區(qū)、隰縣陽(yáng)德塬“一縣一業(yè)”萬(wàn)畝玉露香梨產(chǎn)業(yè)基地、隰縣黃土鎮(zhèn)無(wú)魯塬金融富民扶貧試點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、隰縣黃土村光伏扶貧項(xiàng)目。大家紛紛表示：這次觀摩參觀有看頭、更有學(xué)頭，回去后要學(xué)習(xí)借鑒臨汾市扶貧開(kāi)發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，因地制宜把扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃好、建設(shè)好，真正讓項(xiàng)目發(fā)揮效益，為打好打勝新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。   記者 范韶華

點(diǎn)評(píng)

                                                                           打好打勝扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

    我市是農(nóng)業(yè)大市，貧困人口多、貧困面積大，從2012年起，我市的扶貧開(kāi)發(fā)工作覆蓋到全市17個(gè)縣（市、區(qū)），成為全省扶貧開(kāi)發(fā)涉及縣最多的市。近年來(lái)，我市在扎實(shí)搞好常規(guī)扶貧工作的同時(shí)，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，大力開(kāi)展具有臨汾特色的扶貧工作，在光伏扶貧、金融扶貧等方面大膽創(chuàng)新，超前謀劃，進(jìn)行了有益的探索和嘗試。全省扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的召開(kāi)，為我市展示扶貧成效、尋找發(fā)展差距提供了難得機(jī)遇，為全省市縣之間相互交流學(xué)習(xí)架設(shè)了平臺(tái)。我市將緊緊抓住新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇，以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟市、縣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面力量，不折不扣打好打勝新常態(tài)下的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面。